在2020年上海兩會(huì)期間,中青年醫(yī)務(wù)人員健康問(wèn)題也引起了上海市政協(xié)委員的關(guān)注。
“一線醫(yī)生的超負(fù)荷工作問(wèn)題是一個(gè)‘老大難’問(wèn)題,特別是臨床一線中青年醫(yī)務(wù)人員工作超負(fù)荷問(wèn)題,近年來(lái)非但沒(méi)有緩解,反而有加劇的趨勢(shì)?!鄙虾J?a href="/kx/guonazixun/61122.html">政協(xié)委員姚儉建在他遞交的一份《關(guān)于切實(shí)解決一線中青年醫(yī)務(wù)人員工作超負(fù)荷問(wèn)題的建議》提案中指出。
姚儉建在提案中提出,就全國(guó)而言,根據(jù)《2017年中國(guó)醫(yī)生生存現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告》調(diào)查顯示,77%的醫(yī)生一周工作超過(guò)50個(gè)小時(shí),其中,還有近四分之一的醫(yī)生一周工作時(shí)長(zhǎng)超過(guò)80小時(shí)。近六成門(mén)診醫(yī)生每半天要看30個(gè)以上的病人,超過(guò)四成的外科醫(yī)生日均手術(shù)時(shí)間超過(guò)8小時(shí),在白天正常工作的情況下,醫(yī)生遇到過(guò)一周值兩次夜班的情況,近八成醫(yī)生有睡眠困擾,長(zhǎng)期處于亞健康狀態(tài)。
上述報(bào)告還指出,在2010年-2017年的8年間,共有29位醫(yī)生先后猝死,90%為男性,平均年齡僅為40歲,其中有25人在三甲醫(yī)院工作。麻醉科和外科是醫(yī)生猝死率最高的科室,其中麻醉科猝死醫(yī)生14人,外科10人,兩者合計(jì)占比超過(guò)八成。
上海市政協(xié)委員王仁維也在其遞交的一份《關(guān)于減輕中青年醫(yī)生壓力,加強(qiáng)醫(yī)生健康管理的建議》的提案中指出,醫(yī)生超負(fù)荷工作在上海三級(jí)醫(yī)院內(nèi)不稀奇,目前,上海三級(jí)綜合醫(yī)院日均門(mén)診量為1萬(wàn)-1.5萬(wàn)人次,三級(jí)??漆t(yī)院為8000-10000人次,由復(fù)旦大學(xué)附屬華山醫(yī)院牽頭完成的一項(xiàng)調(diào)研顯示,不到四分之一的醫(yī)生能休完法定假期。與此同時(shí),醫(yī)生的臨床壓力近年來(lái)也驟增,各類科研考核指標(biāo)也在“加碼”。
姚儉建認(rèn)為,造成臨床一線醫(yī)務(wù)人員,尤其是中青年醫(yī)務(wù)人員工作超負(fù)荷問(wèn)題的原因是多方面的,既有公共醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)療資源配置不均衡、醫(yī)院人員編制與床位配置不合理的深層次原因,也有外部環(huán)境壓力、醫(yī)務(wù)人員健康保健不健全等原因。
“醫(yī)生職業(yè)的工作具有其特殊性,面臨高風(fēng)險(xiǎn)、高智力投入、高體能消耗,心理壓力大,也對(duì)醫(yī)務(wù)人員的身心健康帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)隱患。另外,長(zhǎng)期以來(lái)在人們觀念中,往往強(qiáng)調(diào)醫(yī)生的責(zé)任,忽視了他們的應(yīng)有的權(quán)利,由于賦予醫(yī)護(hù)人員‘白衣天使’的屬性,但忘了他們作為普通人的健康訴求?!币€建表示。
如何保證醫(yī)務(wù)人員的健康?對(duì)此,姚儉建建議,根據(jù)上海人口結(jié)構(gòu)、規(guī)模以及服務(wù)長(zhǎng)三角乃至全國(guó)的實(shí)際情況,在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,增加對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生的投入,加大醫(yī)務(wù)人員的引進(jìn)和培養(yǎng)力度,提高醫(yī)務(wù)人員的工作和生活待遇,從根本上解決醫(yī)務(wù)人員短缺的問(wèn)題。
他還建議,對(duì)本市公共醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療資源以及醫(yī)院人員編制與床位配置等,作出更加科學(xué)、合理和人性化的安排,不僅要有利于提高醫(yī)療質(zhì)量,同時(shí)還要確保一線醫(yī)務(wù)人員的身心健康和生活質(zhì)量,要切實(shí)從法律、制度和機(jī)制層面保障醫(yī)務(wù)人員的權(quán)利和健康訴求。
同時(shí),他也建議上海市衛(wèi)健委能考慮制定關(guān)于提高醫(yī)務(wù)人員健康保障水平的實(shí)施意見(jiàn),同時(shí)在醫(yī)院增設(shè)心理咨詢師,定期對(duì)醫(yī)生進(jìn)行心理疏導(dǎo),緩解心理壓力。針對(duì)目前上海各類醫(yī)院就醫(yī)人數(shù)和規(guī)模不均衡的情況,建議在深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,通過(guò)政府精準(zhǔn)投入和政策導(dǎo)向,切實(shí)扭轉(zhuǎn)部分醫(yī)院人員編制與床位配置嚴(yán)重不合理的狀況,以減輕這些醫(yī)院一線醫(yī)務(wù)人員的高工作強(qiáng)度。
王仁維還建議完善分級(jí)診療制度,推廣普通門(mén)診預(yù)約制,將常見(jiàn)病、多發(fā)病下沉至社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,同時(shí)加強(qiáng)區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè),部分常見(jiàn)病手術(shù)“引流”到區(qū)域醫(yī)療中心,切實(shí)為三級(jí)醫(yī)院一線醫(yī)務(wù)人員減負(fù)。
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