新京報快訊（記者 許雯）拖欠農(nóng)民工工資的“老大難”問題將有專門的法律保障。人力資源和社會保障部、司法部有關(guān)負(fù)責(zé)人今日（1月7日）在國新辦吹風(fēng)會上表示，《保障農(nóng)民工工資支付條例》將自2020年5月1日起施行。
《條例》對欠薪行為的法律責(zé)任作出明確規(guī)定。按照《條例》，用人單位拖欠農(nóng)民工工資由人社部門責(zé)令限期支付，逾期不支付的，向勞動者加付應(yīng)付金額50%以上、100%以下的賠償金。
逾期不支付加付賠償金
《條例》明確用人單位拖欠農(nóng)民工工資行為的法律責(zé)任。司法部立法三局局長王振江介紹，按照《條例》的規(guī)定，對違反規(guī)定拖欠農(nóng)民工工資的，依照有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行，也就是由人力資源社會保障行政部門責(zé)令限期支付；逾期不支付的，向勞動者加付應(yīng)付金額50%以上、100%以下的賠償金；涉嫌構(gòu)成拒不支付勞動報酬罪的，及時移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
未向農(nóng)民工提供工資清單、扣押或者變相扣押用于支付工資的社會保障卡或者銀行卡等違法行為，由人力資源社會保障行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，在對單位給予罰款的同時，對法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予罰款。
未開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶最高罰10萬
長期以來，工程建設(shè)領(lǐng)域是農(nóng)民工欠薪問題的“重災(zāi)區(qū)”。
王振江介紹，《條例》對施工總承包單位未按規(guī)定開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶，施工總承包單位、分包單位未實行勞動用工實名制管理，建設(shè)單位未按約定及時足額撥付人工費(fèi)用，建設(shè)單位或者施工總承包單位拒不提供或者無法提供工程施工合同、農(nóng)民工工資專用賬戶有關(guān)資料等違法行為，規(guī)定了責(zé)令限期改正、處5萬元以上10萬元以下罰款，對其中的一些違法行為還規(guī)定了責(zé)令項目停工、降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書等處罰。
政府投資項目欠薪將約談負(fù)責(zé)人
《條例》還明確政府部門監(jiān)管不到位的責(zé)任，促使政府投資行為更加規(guī)范。
王振江表示，政府投資項目中政府投資資金不到位拖欠農(nóng)民工工資的，《條例》規(guī)定由人力資源社會保障行政部門報本級人民政府批準(zhǔn)后，責(zé)令限期足額撥付所拖欠的資金；逾期不撥付的，對有關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，必要時進(jìn)行通報、約談地方政府負(fù)責(zé)人。情節(jié)嚴(yán)重的，對政府及其有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法依規(guī)給予處分。
對政府部門工作人員在履行農(nóng)民工工資支付監(jiān)督管理職責(zé)過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法依規(guī)給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
此外，《條例》還規(guī)定，政府投資項目建設(shè)單位違規(guī)導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的，除依法承擔(dān)責(zé)任外，還要約談建設(shè)單位負(fù)責(zé)人，并作為其業(yè)績考核、薪酬分配、評優(yōu)評先、職務(wù)晉升等方面的重要依據(jù)。
（）
