長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)-長(zhǎng)江網(wǎng)1月2日訊1月2日，武漢市中級(jí)人民法院通報(bào)，“百名紅通人員”之一蔣謙因有重大立功表現(xiàn)，依法判處其有期徒刑3年，緩刑5年。
騙取國(guó)家拆遷補(bǔ)償款1432萬(wàn)余元后逃至境外
被列為“百名紅通人員”
被告人蔣謙曾任武漢市城市排水發(fā)展有限公司拆遷協(xié)調(diào)部部長(zhǎng)，辭職經(jīng)商后，于2005年至2007年期間，伙同國(guó)家工作人員趙某（另案處理），利用趙某負(fù)責(zé)征地拆遷的職務(wù)便利，騙取國(guó)家拆遷補(bǔ)償款共計(jì)人民幣1432萬(wàn)余元，案發(fā)后于2011年1月逃至境外。
檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹楹?，?012年1月9日發(fā)布通緝令，并在案件偵查期間依法查扣、凍結(jié)了部分涉案財(cái)產(chǎn)。
2015年“天網(wǎng)行動(dòng)”開(kāi)展后，蔣謙被列為“百名紅通人員”第65號(hào)。為了達(dá)到逃避法律制裁的目的，蔣謙攜款外逃、長(zhǎng)期滯留境外、經(jīng)過(guò)多次勸解仍拒不歸案，嚴(yán)重違反黨紀(jì)國(guó)法，損害黨和政府形象，引發(fā)群眾強(qiáng)烈不滿(mǎn)，社會(huì)影響極為惡劣。
“天網(wǎng)行動(dòng)”開(kāi)展以來(lái)，武漢市委追逃辦將蔣謙案列為工作重點(diǎn)，按照追逃與追贓并重的工作思路，制定了“以追贓促追逃”的工作方案。
法院?jiǎn)?dòng)特別程序?qū)徖?/p>
沒(méi)收其違法所得款物上繳國(guó)庫(kù)徹底切斷其經(jīng)濟(jì)來(lái)源
沒(méi)收蔣謙違法所得是對(duì)其追逃追贓整體工作中的重要一環(huán)，關(guān)系追抓工作的整體效率、效果。2015年6月15日，武漢中院受理蔣謙違法所得沒(méi)收案，系湖北省首例適用該特別程序?qū)徖淼陌讣Ｎ錆h中院選任刑事審判第一庭經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)精湛的資深法官組建審判團(tuán)隊(duì)，堅(jiān)持專(zhuān)案專(zhuān)辦，開(kāi)辟案件審理綠色通道，確保快立快審快執(zhí)。
收到檢察機(jī)關(guān)的申請(qǐng)后，武漢中院及時(shí)立案，立案4日內(nèi)即發(fā)出開(kāi)庭公告，在沒(méi)有利害關(guān)系人申請(qǐng)參加訴訟的情況下，公告期滿(mǎn)后7日內(nèi)依法審結(jié)。同年12月28日，武漢中院作出裁定，對(duì)檢察機(jī)關(guān)扣押的蔣謙違法所得款物予以沒(méi)收上繳國(guó)庫(kù)，包括涉案來(lái)不及轉(zhuǎn)移的存款人民幣701萬(wàn)元，切諾基牌小型越野車(chē)一輛、48萬(wàn)余股長(zhǎng)江傳媒股票，裁定生效后立即移交執(zhí)行。
由于經(jīng)濟(jì)來(lái)源被徹底切斷，蔣謙在境外只能租住在他人地下室，靠為房東做家務(wù)事維持生計(jì)，每天只能靠吃最便宜的面條度日，生活舉步維艱，沒(méi)收其違法所得為相關(guān)部門(mén)的勸返工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。省、市追逃辦集中各方力量，繼續(xù)采取多種措施強(qiáng)力推進(jìn)該案追逃工作。公安部門(mén)以移民欺詐為切入點(diǎn)，向境外相關(guān)單位提供蔣謙的違法證據(jù)，迫使他在國(guó)外不能安逸生活。
國(guó)外日子并不好過(guò)
錄制勸返視頻感化外逃人員
據(jù)蔣謙回國(guó)后交代，在境外，他只能躲藏在地下室，一看到警察就很緊張。有一次，警車(chē)在他棲身的地下室的對(duì)面停著，他大氣兒也不敢出，在廁所里面蹲了兩個(gè)小時(shí)。
在法律威懾、政策感召和親情感化下，蔣謙最終于2016年9月22日主動(dòng)回國(guó)投案自首。蔣謙回國(guó)之后，積極配合國(guó)家開(kāi)展的“百名紅通人員”追抓活動(dòng)，通過(guò)錄制勸返視頻、書(shū)寫(xiě)懺悔心得，講述自己的逃亡經(jīng)過(guò)、回國(guó)投案自首的歷程，勸返其他外逃人員，并對(duì)公安機(jī)關(guān)勸返另一名外逃多年的貪污犯罪嫌疑人童某最終回國(guó)投案起到關(guān)鍵作用。1991年3月，時(shí)任某國(guó)企出納的童某，采取從公司銀行賬戶(hù)提現(xiàn)、套現(xiàn)的方式，侵吞公司財(cái)產(chǎn)人民幣41.5萬(wàn)元后潛逃境外，外逃25年杳無(wú)音訊。2016年11月8日，童某主動(dòng)回國(guó)向檢察機(jī)關(guān)投案，并已退繳全部贓款。據(jù)童某交待，她回國(guó)投案的一個(gè)很重要的原因就是觀看了蔣謙的勸返視頻。
依法認(rèn)定立功情節(jié)
兌現(xiàn)國(guó)家對(duì)外逃人員回國(guó)自首承諾
2018年1月30日，武漢市檢察院對(duì)蔣謙貪污案提起公訴。該案立案后，武漢中院依法快速推進(jìn)審理進(jìn)程，在查明案件事實(shí)、證據(jù)和準(zhǔn)確適用法律的基礎(chǔ)上，在量刑上充分體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，根據(jù)其積極配合勸返外逃人員的突出表現(xiàn)，依法認(rèn)定立功情節(jié)，最終根據(jù)全案情節(jié)對(duì)其予以減輕處罰并宣告緩刑。
庭審現(xiàn)場(chǎng)武漢市中級(jí)人民法院供圖
2019年3月7日，武漢市中級(jí)人民法院審結(jié)蔣謙貪污案，被告人蔣謙因犯貪污罪，被法院依法一審判處有期徒刑三年，緩刑五年，并處罰金人民幣二十萬(wàn)元，追繳涉案贓款一千四百萬(wàn)元。被告人蔣謙服判未上訴。
“法院對(duì)蔣謙的定罪量刑考慮了案件的全部量刑情節(jié)。由于法院第一時(shí)間啟動(dòng)了違法所得沒(méi)收程序，及時(shí)將被告人的贓款予以沒(méi)收，國(guó)家的損失基本上得到了挽回。蔣謙主動(dòng)投案自首，在積極配合勸返其他外逃人員的過(guò)程中有突出表現(xiàn)，依法構(gòu)成立功。雖然其貪污數(shù)額特別巨大，但基于以上情節(jié)，為最大限度兌現(xiàn)國(guó)家對(duì)外逃人員回國(guó)自首的承諾，充分體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，因此對(duì)其依法判處了緩刑?！卑讣鲗彿ü僭S武介紹。
據(jù)了解，近年來(lái)，武漢市中級(jí)人民法院始終將追逃追贓工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓，立足法院審判職能，充分發(fā)揮違法所得沒(méi)收程序的威力，用好用足寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，與相關(guān)部門(mén)通力配合，不僅成功勸返“百名紅通人員”之一蔣謙，挽回國(guó)家損失，而且蔣謙錄制的勸返視頻還感召另一名外逃25年的嫌犯歸國(guó)投案，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)獲最高人民法院點(diǎn)贊推廣，并作為典型案例在中央電視臺(tái)錄制的法治節(jié)目中予以宣傳。
作者 萬(wàn)勤
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