
2019年12月31日下午,江蘇揚(yáng)州召開(kāi)全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議,宣布江蘇省委對(duì)揚(yáng)州市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整的決定。原揚(yáng)州市長(zhǎng)夏心旻接任揚(yáng)州市委書(shū)記,謝正義不再擔(dān)任揚(yáng)州市委書(shū)記。此前一天,12月30日,謝正義趕赴南京,就任江蘇國(guó)信集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)。
至此,謝正義告別了揚(yáng)州——這座他曾工作了長(zhǎng)達(dá)10年多的城市。
這十年來(lái),他先是擔(dān)任了兩年半的揚(yáng)州市長(zhǎng),隨后接任揚(yáng)州市委書(shū)記。在揚(yáng)州市委書(shū)記任上的這8年多,特別是其任期的后半期,“公園城市”建設(shè)是謝正義親自推動(dòng)的其中一項(xiàng)重要工作。
大概從2014年起至今,揚(yáng)州全市共建設(shè)350多個(gè)公園,其中,主城區(qū)共有大大小小的公園200多個(gè)。揚(yáng)州公園之密集,已幾乎達(dá)到“10分鐘可達(dá)”的程度——無(wú)論是居民走路、騎行還是開(kāi)車,約10分鐘的時(shí)間,都可以抵達(dá)附近一座公園。
這一大力度的公園建設(shè)一度引發(fā)熱議。土地金貴得不得了,還花那么多錢(qián)來(lái)建公園,值不值得?建這么多公園,不如招引一兩個(gè)大項(xiàng)目來(lái)得實(shí)在,這是不是在搞形象工程?……此類議論至今仍有余音。
揚(yáng)州是一座擁有2500多年歷史的名城,私家園林是這座城市的驕傲和名片。外界一度難以理解,為何市委書(shū)記這么醉心于建造城市公園呢?
2019年年初,由謝正義撰寫(xiě)的一部名為《公園城市》的新著在江蘇人民出版社公開(kāi)出版。在書(shū)中,他不僅寫(xiě)了揚(yáng)州在公園城市建設(shè)的探索,也寫(xiě)出了他對(duì)現(xiàn)代城市規(guī)劃與建設(shè)、公共空間的營(yíng)造與價(jià)值,以及到底何為“美好生活”的理解??梢哉f(shuō),這本書(shū)融入了謝正義作為城市主政者對(duì)所治下城市的深度思考。
當(dāng)年四五月份,澎湃新聞()就此話題,多次與謝正義進(jìn)行了深入交流。
“我有一段相對(duì)連續(xù)的時(shí)間來(lái)思考和研究同一座城市(揚(yáng)州),也有一個(gè)連續(xù)的時(shí)間參與公園城市建設(shè)從謀劃到實(shí)施到初見(jiàn)成效的全過(guò)程,《公園城市》這本書(shū)就是我們這幾年在建設(shè)公園城市過(guò)程中的一些實(shí)踐和思考的總結(jié)和梳理?!敝x正義在接受澎湃新聞采訪時(shí)說(shuō),某種程度上說(shuō),這本書(shū)不是心血來(lái)潮一時(shí)“寫(xiě)”出來(lái)的,而是實(shí)實(shí)在在多年“干”出來(lái)的。
2019年5月17日,澎湃新聞刊發(fā)了上述采訪的一部分成果,并先后刊發(fā)了兩篇文章,分別是:《5年興建350個(gè)公園,揚(yáng)州從園林城市向公園城市轉(zhuǎn)身背后》,《揚(yáng)州市委書(shū)記出新書(shū)解析:我們的城市為什么有那么多廣場(chǎng)舞?》。
這原本是一組3篇報(bào)道,但在刊發(fā)前的最后一刻,謝正義通過(guò)江蘇人民出版社相關(guān)負(fù)責(zé)人傳話并委婉提出,能否不刊發(fā)第3篇報(bào)道?用的是征詢的語(yǔ)氣。他給出的理由是,只想低調(diào)做一些實(shí)在的事,自己并不想成為媒體和輿論關(guān)注的焦點(diǎn),更不想讓外界誤以為是在“炒作”。就這樣,這篇對(duì)話稿,在當(dāng)時(shí)并沒(méi)有公布于世。
在與澎湃新聞?dòng)浾叨啻螠贤〞r(shí),謝正義顯得非常謙和。對(duì)于記者拋出的一些尖銳話題,他也沒(méi)有回避,而是極有耐心地予以了解釋。對(duì)于稿件的最后成稿,他本人也沒(méi)有提出審稿要求,只是反復(fù)叮囑記者:“不要宣傳個(gè)人,不要關(guān)注我”。他希望這組報(bào)道能夠聚焦于揚(yáng)州在城市建設(shè)中的實(shí)踐與思考。
以下為這篇曾被擱置的報(bào)道的原文。這次刊發(fā)時(shí),仍保留原貌,未作任何改動(dòng)。

承受壓力
“這本書(shū)不是‘應(yīng)景之作’。我在寫(xiě)作的這一年,有過(guò)很多次想放棄的念頭?!敝x正義對(duì)澎湃新聞?wù)f,但好在他遇到了一位非常有責(zé)任感、也頗有技巧的“催稿人”——《公園城市》這本書(shū)的策劃編輯、江蘇鳳凰出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)副總經(jīng)理、總編輯,時(shí)任江蘇人民出版社社長(zhǎng)徐海。
“每當(dāng)我寫(xiě)不下去,很痛苦、打算放棄的時(shí)候,徐總(徐海)就會(huì)給我發(fā)來(lái)他在外地或者國(guó)外拍攝的一些公園的圖片或者送給我相關(guān)書(shū)籍,以此來(lái)鞭策我?!敝x正義說(shuō)。
但寫(xiě)作的痛苦,相比于揚(yáng)州這幾年推進(jìn)和建設(shè)公園城市所承擔(dān)的壓力來(lái)說(shuō),也許不值一提。
建這么多公園,花這么多錢(qián)投入,到底值不值?建公園是不是搞“形象工程”、“政績(jī)工程”?公園建成了,好像也不怎么“好看”嘛?……在揚(yáng)州當(dāng)?shù)?,?lái)自民間的、諸如此類的質(zhì)疑聲甚至指責(zé)聲,曾一度不絕于耳。
但隨著老百姓家門(mén)口的公園越來(lái)越多,越來(lái)越多的市民體會(huì)到了公園的“好”,這種爭(zhēng)議和指責(zé)聲日漸變少。
“你做事會(huì)有人反對(duì),不做也會(huì)有人議論,那我們就讓實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)吧。只要符合中央要求,只要得到相當(dāng)多的人支持,只要經(jīng)過(guò)一定的民主決策程序,而且也想清楚了的話,就要去做,這是主政者必須要承擔(dān)的壓力和風(fēng)險(xiǎn)?!敝x正義說(shuō),而且要義無(wú)反顧地去做,因?yàn)椤白龀闪恕?,才是回?yīng)各種質(zhì)疑的最好的辦法。
十二易其稿
寫(xiě)書(shū)花了謝正義幾乎整一年的時(shí)間,先后“改了十二稿”。而這本書(shū)從醞釀和動(dòng)議則花了兩年多的時(shí)間。
那是2016年7月,時(shí)任江蘇人民出版社社長(zhǎng)徐海陪同“海外中國(guó)研究”叢書(shū)主編劉東、南京大學(xué)人文社科資深教授莫礪鋒等一批作家,去揚(yáng)州參加第六屆江蘇書(shū)展活動(dòng)。其間,作為承辦方和東道主,謝正義在接待作家一行時(shí)曾提及了揚(yáng)州這幾年在建設(shè)城市公園方面的一些舉措。
謝正義對(duì)城市公園建設(shè)的一些獨(dú)到心得,讓敏銳的出版人徐?!扳袢恍膭?dòng)”。
后來(lái),徐海又利用在揚(yáng)州出差的間隙,實(shí)地探訪過(guò)揚(yáng)州的一些公園的建設(shè)情況,這更加堅(jiān)信了他頭腦中“這是一個(gè)好的課題”的想法。
于是,他向結(jié)識(shí)了十多年的老朋友謝正義發(fā)出邀請(qǐng),請(qǐng)他來(lái)寫(xiě)一部關(guān)于揚(yáng)州建設(shè)公園的實(shí)踐和思考的書(shū)。
為何謝正義是“最合適作者”?
江蘇鳳凰出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)副總經(jīng)理、總編輯徐海向澎湃新聞解釋了他考慮的幾個(gè)因素。首先,目前國(guó)內(nèi)出版的有關(guān)城市規(guī)劃、建設(shè)、園林景觀的著作,多是西方人寫(xiě)的。其次,在不多的中國(guó)人自己寫(xiě)的書(shū)中,又以專家、學(xué)者為主,這些書(shū)偏重于理論、技術(shù)、工藝等,很少有人從“城市的主政者和管理者”的視角來(lái)看這些問(wèn)題。
《公園城市》被江蘇人民出版社列為2018年重點(diǎn)選題圖書(shū)。徐海解釋,《公園城市》這本書(shū)系統(tǒng)闡述公園城市研究、決策和實(shí)踐,對(duì)于其他城市探索“城市高質(zhì)量發(fā)展”,也具有參考借鑒價(jià)值。
值得一提的是,“公園城市”一詞成為熱詞是在2018年2月。當(dāng)時(shí),習(xí)近平總書(shū)記在成都視察,要求天府新區(qū)“一定要規(guī)劃建設(shè)好,特別是要突出公園城市特點(diǎn),把生態(tài)價(jià)值考慮進(jìn)去,努力打造新的增長(zhǎng)極……”并明確提出,“一個(gè)城市的預(yù)期就是整個(gè)城市就是一個(gè)大公園,老百姓走出來(lái)就像是在自己家里的花園一樣”。
總書(shū)記的這一要求與揚(yáng)州近年來(lái)正在做的事不謀而合。在外人看來(lái)不經(jīng)意的五年間,揚(yáng)州建設(shè)的大大小小的公園形成了一個(gè)體系,讓這座城市悄然發(fā)生了蛻變。市民們感受到,身邊多了一些休閑健身的好去處,鍛煉、寒暄、交友,新的公共空間也在重新修復(fù)著日漸被“鋼鐵水泥森林”所侵蝕的街坊鄰居間的人際互動(dòng)和溫情。
非秘書(shū)“代筆”,未拿稿酬
在多數(shù)人的印象中,官員寫(xiě)書(shū),特別是一個(gè)地方的主要領(lǐng)導(dǎo)寫(xiě)書(shū),內(nèi)容多為工作文稿集納整理而成,或者由秘書(shū)等人組成的寫(xiě)作班子代筆。但揚(yáng)州市委辦人員介紹,《公園城市》這本書(shū)“絕大部分都是謝書(shū)記自己寫(xiě)的”,工作人員主要是做一些錄音整理、謄校文稿工作,以及做了一些提供、核對(duì)相關(guān)案例或注釋等輔助性工作。
“我們?cè)诮ü珗@上做了許多事,也會(huì)做匯報(bào)、展示,但要真把這些工作都寫(xiě)下來(lái),寫(xiě)成一本書(shū),有時(shí)候還是有力不從心的感覺(jué),畢竟寫(xiě)書(shū)與聽(tīng)取口頭匯報(bào)的受眾不一樣、表達(dá)方式也不一樣。就這樣,寫(xiě)書(shū)的事,一直拖了一年多?!敝x正義說(shuō),眼看著越來(lái)越臨近2018年底了,而出版社列的2018年度重點(diǎn)項(xiàng)目如果完不成的話,“覺(jué)得對(duì)不起出版社的關(guān)注與信任”,于是不管多么痛苦,他仍堅(jiān)持了下來(lái)。
據(jù)工作人員介紹,書(shū)稿最后成稿前,謝正義在國(guó)慶假期把自己關(guān)在宿舍好幾天,沒(méi)日沒(méi)夜地趕寫(xiě),“不能再拖了,得逼自己把定來(lái)下來(lái)的事情(出書(shū))做完”。
“我多次想放棄,反復(fù)在懷疑自己能不能(把揚(yáng)州建設(shè)公園城市的探索)寫(xiě)得清楚?!敝x正義說(shuō),每當(dāng)這個(gè)時(shí)候,他就會(huì)到揚(yáng)州的公園里走一走,每當(dāng)看到市民發(fā)自內(nèi)心的真誠(chéng)點(diǎn)贊,毫不掩飾地贊美公園對(duì)他們帶來(lái)的便利與好處時(shí),他會(huì)覺(jué)得“建公園這件事做對(duì)了”,從中也獲取了筆耕不輟的動(dòng)力。
“寫(xiě)這本書(shū)謝書(shū)記沒(méi)有私心,完全出于公心,雖然寫(xiě)得很辛苦,但是他沒(méi)有拿一分錢(qián)的稿費(fèi)。”徐海說(shuō)。



對(duì)話
澎湃新聞:《公園城市》這本書(shū)比較系統(tǒng)地闡述了您對(duì)“公園”與“城市”、“市民”等關(guān)系的思考,也記錄了揚(yáng)州這幾年的探索和實(shí)踐。其實(shí),外界有點(diǎn)不太理解,一個(gè)市委書(shū)記,為何這么看重“公園”呢?
謝正義:我在這本書(shū)的“引子”部分也講過(guò)了,你觀察我們?cè)S多城市會(huì)發(fā)現(xiàn)廣場(chǎng)舞十分普遍,但凡是公園比較多、比較密的地方,廣場(chǎng)舞就少。同一個(gè)城市,不同地區(qū),哪里的公園多、功能全,哪里的廣場(chǎng)舞就少。公園,不單單是一個(gè)個(gè)供市民鍛煉的場(chǎng)所,還是城市中所有市民可以共享的公共活動(dòng)空間和社交空間。
人,都是生活在社會(huì)關(guān)系中的。以前,我們生活在城市中的人,都生活在“大院”中,那個(gè)時(shí)候市民之間的關(guān)系還是比較緊密的。現(xiàn)在城市里的人,雖然電梯里天天見(jiàn),但也僅僅是點(diǎn)頭之交,缺乏人際互動(dòng)。為什么呢?因?yàn)槿狈不顒?dòng)空間。
但如果一個(gè)城市有很多公園的話,公園就成為了城市客廳,成為重塑人際關(guān)系的公共場(chǎng)所。這是它的社會(huì)學(xué)意義。還有生理學(xué)意義,人類是需要相互交往的。心理學(xué)意義,我們?nèi)绻焯炜锤邩谴髲B,但是看不到綠地,對(duì)人的身心健康都是不利的,有本書(shū)叫《城市易治病空間理論》就講了這些道理。此外,公園還是城市要備用的避災(zāi)場(chǎng)所,是城市的安全“氣眼”。
我們現(xiàn)在提到的許多“城市病”,其根源之一,就是缺乏公共活動(dòng)空間。所以,對(duì)城市和市民來(lái)說(shuō),公園并不是一種可有可無(wú)的奢侈品,而是城市重要的基礎(chǔ)設(shè)施、功能設(shè)施,是市民生活的必需品。
公園城市建設(shè)不僅僅是民生工程,還涉及城市生態(tài)環(huán)境、公共空間、社會(huì)關(guān)系、城市安全、城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等諸多問(wèn)題。在城市規(guī)劃中,我覺(jué)得公園不應(yīng)是輔助地位,而應(yīng)當(dāng)處于基礎(chǔ)性核心地位。
澎湃新聞:您在《公園城市》書(shū)中提到了“公園姓公”、“公園要?jiǎng)印?、“位置為王”等論點(diǎn),很有新意。能否簡(jiǎn)要談一下?
謝正義:這三個(gè)觀點(diǎn),是我要表達(dá)的核心思想。
什么樣的公園最好?很多人都是以“大”、“美”、“好看好玩”等維度來(lái)評(píng)價(jià)的。其實(shí)對(duì)于生活在這個(gè)城市里的市民來(lái)說(shuō),老百姓家門(mén)口的公園最好。只要公園離家比較近,人們才會(huì)經(jīng)常去、天天去,才能成為日常生活中的一部分。所以我們說(shuō),公園是宜居社區(qū)的標(biāo)配,每個(gè)社區(qū)都要有公園,不在乎它的大小、不在于是否好看、美觀,而是要“位置為王”,也就是,公園應(yīng)該建在老百姓身邊,而且分布均衡,能讓所有市民方便可達(dá)。
“公園要?jiǎng)印笔钦f(shuō),作為開(kāi)放的公共空間,公園的功能要滿足“動(dòng)靜結(jié)合、以動(dòng)為主”,要有體育設(shè)施,要人性化,而不能僅僅是為了好看美觀、不實(shí)用。我們揚(yáng)州的大小公園,都盡可能有綠道、有籃球場(chǎng),或者哪怕能放下個(gè)乒乓球桌都好。我們有的公園還配有24小時(shí)“城市書(shū)房”,市民憑揚(yáng)州市圖書(shū)館的卡,可以在里面免費(fèi)閱讀、做作業(yè)、喝開(kāi)水。
揚(yáng)州規(guī)定了公園建設(shè)的“十要素”,包括樹(shù)木、步道、兒童游樂(lè)設(shè)施、體育場(chǎng)地、健身器材、燈和凳、雕塑等文化設(shè)施、廁所和小賣(mài)部、避雨回廊,等等,盡可能地滿足市民對(duì)綠色活動(dòng)空間不同的需求,也是我們?cè)诠珗@建設(shè)方面進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的一種探索和嘗試。
城市公園不能只考慮年輕人的需求,還要滿足老年人和兒童的需求?!靶∈掷笫帧保灰芪⒆觽?nèi)サ墓珗@,老人和大人自然也會(huì)去了。
澎湃新聞:您在書(shū)里創(chuàng)造性地提出了“+公園”和“公園+”的城市建設(shè)理念,我們還是第一次聽(tīng)到。
謝正義:我們提出了兩個(gè)觀點(diǎn):舊城雙修“+公園”,新區(qū)開(kāi)發(fā)“公園+”。
舊城區(qū)可供開(kāi)發(fā)的建設(shè)用地很少,所以對(duì)舊城區(qū)更新改造的難度也很大。比如,一些“城中村”拆除了,拆除后,怎么辦?我們提出了舊城區(qū)改造的路徑就是“雙修”,生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)。
“生態(tài)修復(fù)”就是在舊城區(qū)適當(dāng)改造,通過(guò)新增設(shè)施或改造的方式,建設(shè)一些公園,哪怕是面積極小的“口袋公園”,這樣就改善了老城區(qū)的環(huán)境。
有的“城中村”面積比較小,如果這個(gè)區(qū)域沒(méi)有公園的話,對(duì)“城中村”拆除后,在原來(lái)的地塊上改造為公園。雖然“城中村”拆遷和建公園要花錢(qián),但受益的是周邊百姓,也提升了城市的品質(zhì)。建設(shè)公園所需資金,應(yīng)當(dāng)從全市來(lái)平衡。
揚(yáng)州原來(lái)有一處垃圾填埋場(chǎng),環(huán)境質(zhì)量很差,誰(shuí)都不愿意靠近,附近的居民也時(shí)常抱怨。比如,我們通過(guò)對(duì)周邊環(huán)境進(jìn)行生態(tài)修復(fù)、綜合利用,將原來(lái)的垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行處理,后來(lái)建設(shè)成為占地200多畝的“花都匯”生態(tài)公園,現(xiàn)在已成為揚(yáng)州市區(qū)一處新的永久性“綠色資產(chǎn)”。
現(xiàn)在是我國(guó)城市化建設(shè)的加速期。比如一個(gè)舊城區(qū),它之前是工業(yè)區(qū)、“城中村”,現(xiàn)在要把它拆掉,再更新改造。這個(gè)時(shí)候,如果你不建公園等公共活動(dòng)空間,一旦到了后面,就建不起來(lái)了。這是歷史性的補(bǔ)救性的機(jī)會(huì),如果你沒(méi)有抓住這個(gè)機(jī)會(huì),就錯(cuò)失了這個(gè)城市以公共空間規(guī)劃為主的現(xiàn)代城市的發(fā)展機(jī)遇。
我們的城市規(guī)劃,首要任務(wù)不是建設(shè)高樓大廈,而是首先要發(fā)現(xiàn)城市的核心價(jià)值,通過(guò)建公園把它保住,然后形成城市的格局,之后再考慮城市的基本建設(shè)。
在規(guī)劃建設(shè)新城時(shí),可以采取的辦法是“公園+”。具體的說(shuō),就是在“七通”之后,先在中心區(qū)域規(guī)劃建設(shè)生態(tài)體育休閑公園,然后在其周邊布局鄰里中心、幼兒園、學(xué)校等,然后再布局居民住宅,形成“公共空間+公共服務(wù)+居民住宅”的布局和建設(shè)時(shí)序。我們說(shuō),“建城先建核”,這個(gè)“核”就是公園。
紐約的中央公園就是“公園+”的代表。當(dāng)年,中央公園所在區(qū)域是紐約的郊區(qū),那里先規(guī)劃建設(shè)了公園,然后在周邊布置圖書(shū)館、博物館等公共服務(wù)設(shè)施,后來(lái)才有了商務(wù)樓宇、公寓等。我們常常說(shuō),紐約舍得在寸土寸金的地方建面積達(dá)3平方公里的大型中央公園,其實(shí),那兒原來(lái)是塊“廢地”,是先建了公園、后蓋了房子,那塊地才變得寸土寸金的。
“公園+”規(guī)劃理念,也順應(yīng)了人們選房、購(gòu)房觀念的變化,區(qū)域地塊不僅生態(tài)變“靚”了,后期地塊也增值了。我們的廖家溝城市中央公園就是按照這個(gè)理念來(lái)做的,未來(lái)這里不僅是揚(yáng)州城市中心的“綠肺”和東部城市通風(fēng)廊道,也是揚(yáng)州高鐵站所在地,是城市的門(mén)面和門(mén)戶,也是揚(yáng)州未來(lái)最大的供市民享用的中央生態(tài)活動(dòng)區(qū)。
澎湃新聞:揚(yáng)州在修建公園時(shí),您是否聽(tīng)到過(guò)不同的聲音?您聽(tīng)到的最尖銳、最刺耳的批評(píng)是什么樣的?又會(huì)怎么來(lái)看待這種不同意見(jiàn)呢?
謝正義:我聽(tīng)到了不少這樣的聲音。比如,花那么多錢(qián)建公園,值不值得?為什么不花這些錢(qián)修快速路呢?這些公園建的是不是“形象工程”?還有就是,這些公園為什么沒(méi)有瘦西湖好看?……這幾個(gè),是最常見(jiàn)的聲音。
這個(gè)過(guò)程中,我個(gè)人認(rèn)為,作為一個(gè)城市的主政者,在面對(duì)城市規(guī)劃方面、公用設(shè)施方面,老百姓有不同意見(jiàn),我們應(yīng)當(dāng)以開(kāi)明開(kāi)放的心態(tài),傾聽(tīng)他們的吐槽和意見(jiàn)。
第二個(gè),我們要進(jìn)行宣傳、解釋,向市民說(shuō)清楚我們“為什么這么做”。
第三,我們認(rèn)真思考過(guò),我們現(xiàn)在建的這個(gè)公園,是否符合中央要求,是否符合老百姓期待,是否對(duì)于城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有好處。一旦認(rèn)為確實(shí)應(yīng)該做,那就義無(wú)反顧,做下去。因?yàn)樽龀闪?,是回?yīng)各種質(zhì)疑的最好的方法。
你做,會(huì)有人反對(duì);不做,也有人議論。那讓實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)吧。如果想清楚了,那就去做,這是主政者必須承擔(dān)的壓力和風(fēng)險(xiǎn)。我本人堅(jiān)信這件事不會(huì)錯(cuò),因?yàn)樾藿ㄟ@么多公園,絕大部分公園都不是在好的地塊上建的,都是環(huán)境比較差的地方整治、改造后建起來(lái)的。比如,把化工廠搬走以后,先進(jìn)行環(huán)境整治,然后把它建成公園。
退一萬(wàn)步講,如果說(shuō)公園多了,若干年后,可以把樹(shù)移走,(公園上的)地還能賣(mài)。建公園其實(shí)也是給城市的發(fā)展“留白”,為未來(lái)發(fā)展進(jìn)行土地儲(chǔ)備,也是“綠色銀行”。
我們也注意到,真正反對(duì)建公園的,恰恰是家門(mén)口沒(méi)有公園的,因?yàn)樗w會(huì)不到公園的好處。一旦家門(mén)口有公園,那些批評(píng)者嘗到了公園的好處,自然就從批評(píng)者變成擁護(hù)者。所以,干任何事情,只要上面符合要求,下面順應(yīng)民心,城市有能力做,風(fēng)險(xiǎn)可控,就要大力去做,堅(jiān)定去做。
澎湃新聞:建這么多公園,后期的日常維護(hù)成本會(huì)非常高吧?我們?cè)趽P(yáng)州采訪時(shí)還聽(tīng)到一種觀點(diǎn)說(shuō),對(duì)城市的主政者來(lái)說(shuō),建公園也許不如引進(jìn)一兩個(gè)大項(xiàng)目對(duì)城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有利。您如何看?
謝正義:公園是基礎(chǔ)公共設(shè)施,就像城市里的自來(lái)水管網(wǎng)一樣。即使要花很多錢(qián),自來(lái)水管網(wǎng)還是要鋪設(shè)的,因?yàn)樗侨藗兩畹谋匦?。它不是一種標(biāo)志,而是一種標(biāo)配,就是政府對(duì)人民提供的基本公共服務(wù),不能簡(jiǎn)單地以經(jīng)濟(jì)利益來(lái)衡量。
第二,要算“大賬”。建公園花了不少錢(qián),但可能市民的活動(dòng)空間和時(shí)間增多了,市民身體素質(zhì)變好了,生病少了,相應(yīng)地支出的醫(yī)療費(fèi)少了。目前我們揚(yáng)州的醫(yī)?;鹗怯薪Y(jié)余的,人們感冒比以前少了。還有,建好公園后,周邊的地產(chǎn)也增值了。公園一年的維護(hù)費(fèi)多少錢(qián)呢,你地多賣(mài)一個(gè)億不就有了。
當(dāng)然,我們要考慮到,盡量能做到“少維護(hù)”、“免維護(hù)”,以及減少運(yùn)營(yíng)成本。通過(guò)其他市場(chǎng)化的手段來(lái)進(jìn)行補(bǔ)貼。
建設(shè)公園與招引大項(xiàng)目的問(wèn)題,這兩件并不是對(duì)立的,而是相互促進(jìn)的?,F(xiàn)在生態(tài)公園以及我們的生態(tài)環(huán)境已經(jīng)成為揚(yáng)州招商引資的品牌。2018年揚(yáng)州的固定資產(chǎn)投資的增幅,在全省第一。值得一提的是,我們上了七八個(gè)百億級(jí)別的項(xiàng)目,有些項(xiàng)目就是依靠公園的科技綜合體??梢哉f(shuō),建設(shè)“公園城市”后,我們有條件把城市的發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。
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