新京報(bào)快訊(記者 王姝)25日,在十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議上,審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)胡澤君受?chē)?guó)務(wù)院委托,作國(guó)務(wù)院關(guān)于2018年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問(wèn)題整改情況的報(bào)告時(shí)表示,針對(duì)審計(jì)查出的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金方面的問(wèn)題,13省已收回違規(guī)發(fā)放給2.39萬(wàn)名不符合條件人員的養(yǎng)老金1.02億元,并建立起數(shù)據(jù)共享、聯(lián)合懲戒等機(jī)制;針對(duì)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金方面的問(wèn)題,追回被騙取套取、違規(guī)使用或超范圍發(fā)放資金3.21億元。
胡澤君表示,對(duì)于2018年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出的問(wèn)題,截至2019年11月底,絕大多數(shù)已得到整改,有關(guān)部門(mén)單位和地方采取上繳國(guó)庫(kù)、補(bǔ)征或退還稅款、統(tǒng)籌使用結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金、調(diào)整投資計(jì)劃和賬目等方式,整改問(wèn)題金額3099.81億元;制定完善相關(guān)規(guī)章制度1538項(xiàng)。
295戶(hù)企業(yè)納入國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算擴(kuò)圍
中央財(cái)政管理審計(jì)查出的問(wèn)題中,包括國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理存在薄弱環(huán)節(jié)問(wèn)題,部門(mén)所屬事業(yè)單位設(shè)立的部分一級(jí)企業(yè)未納入預(yù)算范圍。
據(jù)報(bào)告,針對(duì)上述問(wèn)題,財(cái)政部在第6次國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算擴(kuò)圍工作中將295戶(hù)企業(yè)納入預(yù)算范圍,并加快組建國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司,逐步實(shí)現(xiàn)全部納入。
此外,審計(jì)還曾查出資金閑置或未發(fā)揮效益問(wèn)題。報(bào)告稱(chēng),對(duì)此,國(guó)資委出臺(tái)《中央企業(yè)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出執(zhí)行監(jiān)督管理暫行辦法》(國(guó)資發(fā)資本規(guī)〔2019〕92號(hào)),對(duì)預(yù)算支出使用全過(guò)程進(jìn)行規(guī)范,并探索開(kāi)展國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算預(yù)評(píng)估和后評(píng)價(jià)工作。
“三公”經(jīng)費(fèi)及會(huì)議費(fèi)問(wèn)題已全部整改
中央部門(mén)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)查出的問(wèn)題中,包括“三公”經(jīng)費(fèi)及會(huì)議費(fèi)等管理不夠嚴(yán)格問(wèn)題。據(jù)報(bào)告,43個(gè)部門(mén)和95家所屬單位通過(guò)歸還費(fèi)用、清退或處置公車(chē)、細(xì)化會(huì)議計(jì)劃等全部整改。
審計(jì)還曾查出依托管理職能或者利用行業(yè)資源違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題。報(bào)告稱(chēng),3家所屬單位已停止開(kāi)展評(píng)比表彰活動(dòng),對(duì)違規(guī)收費(fèi)事項(xiàng)進(jìn)行清理。
此外,對(duì)違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼問(wèn)題,1家所屬單位已清退12.74萬(wàn)元,2個(gè)部門(mén)和3家所屬單位已完善制度、停止發(fā)放等;對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)兼職取酬等問(wèn)題,2個(gè)部門(mén)和1家所屬單位的5人清退取酬68.04萬(wàn)元,1個(gè)部門(mén)和1家所屬單位的11人已停止兼職。
追回被騙取套取、違規(guī)使用或超范圍發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼資金3.21億
重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金和項(xiàng)目審計(jì)查出的問(wèn)題中,包括惠農(nóng)補(bǔ)貼資金方面的問(wèn)題,如惠農(nóng)補(bǔ)貼散碎交叉,政策實(shí)施效果不佳、搞平均主義,騙取套取、違規(guī)使用或超范圍發(fā)放資金等。
據(jù)報(bào)告:對(duì)惠農(nóng)補(bǔ)貼散碎交叉,“一戶(hù)多卡”或未通過(guò)“一卡通”發(fā)放補(bǔ)貼問(wèn)題,財(cái)政部會(huì)同相關(guān)主管部門(mén)開(kāi)展“一卡通”專(zhuān)項(xiàng)治理,推動(dòng)一戶(hù)一卡(折),并將國(guó)庫(kù)集中支付與“一卡通”相結(jié)合,提高補(bǔ)貼發(fā)放和領(lǐng)取效率,135縣已整改86.91億元。
對(duì)政策實(shí)施效果不佳、搞平均主義等問(wèn)題,各地通過(guò)入戶(hù)、信息公開(kāi)等提升知曉度,已補(bǔ)發(fā)或加快發(fā)放2772萬(wàn)元。
資金管理使用問(wèn)題,已追回被騙取套取、違規(guī)使用或超范圍發(fā)放資金3.21億元,統(tǒng)籌盤(pán)活、加快撥付閑置資金27.95億元。
兩省份歸還占用的財(cái)政資金、貸款等73.72億
據(jù)報(bào)告:對(duì)于審計(jì)查出的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金方面的問(wèn)題,有關(guān)地方已整改問(wèn)題金額74.83億元,完善制度28項(xiàng)。對(duì)16省信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)存放問(wèn)題,有6省已基本建立全省統(tǒng)一信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)省級(jí)集中存放,其他地方正加快推進(jìn)。
對(duì)基金管理不夠規(guī)范問(wèn)題,2省歸還占用的財(cái)政資金、貸款等73.72億元;3省已有3000多名去產(chǎn)能企業(yè)分流安置職工重新參?;蜓a(bǔ)繳保費(fèi);13省收回違規(guī)發(fā)放給2.39萬(wàn)名不符合條件人員的養(yǎng)老金1.02億元,并建立起數(shù)據(jù)共享、聯(lián)合懲戒等機(jī)制。
此外,對(duì)醫(yī)?;饌€(gè)人賬戶(hù)資金使用不夠規(guī)范問(wèn)題,1省已取消城鎮(zhèn)居民醫(yī)??ǖ膬?chǔ)蓄卡金融功能,5省5市已停止個(gè)人賬戶(hù)用于非醫(yī)療保障支出。
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保障性安居工程審計(jì)整改:對(duì)違規(guī)使用棚改項(xiàng)目融資問(wèn)題,各地已收回資金、分期還款等180.08億元。對(duì)土地手續(xù)不全等問(wèn)題,有關(guān)地方通過(guò)完善手續(xù)、補(bǔ)繳出讓金等整改521個(gè)項(xiàng)目的3.43萬(wàn)畝土地。對(duì)套取挪用問(wèn)題,已追回、補(bǔ)充安排資金77.47億元。對(duì)住房未交付、空置或違規(guī)分配使用問(wèn)題,各地通過(guò)交付使用、調(diào)整用途、加快配套建設(shè)、清理騰退、補(bǔ)收差價(jià)等整改空置住房17.95萬(wàn)套和違規(guī)使用住房4.02萬(wàn)套。
重點(diǎn)機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)整改:17個(gè)機(jī)場(chǎng)建設(shè)單位和相關(guān)部門(mén)已整改122.59億元,完善制度24項(xiàng),處理處分2人。對(duì)擠占挪用或多支付拆遷款問(wèn)題,3個(gè)機(jī)場(chǎng)所在地方已歸還拆遷款7800萬(wàn)元。對(duì)違規(guī)征地和土地閑置等問(wèn)題,涉及的1.15萬(wàn)畝土地通過(guò)補(bǔ)辦手續(xù)、復(fù)耕復(fù)綠等進(jìn)行整改。對(duì)違規(guī)建設(shè)樓堂館所等問(wèn)題,7個(gè)機(jī)場(chǎng)將在后續(xù)項(xiàng)目中按可研批復(fù)設(shè)計(jì)建設(shè),認(rèn)真執(zhí)行公務(wù)接待等規(guī)定,1個(gè)地方已償還機(jī)場(chǎng)建設(shè)資金5524.91萬(wàn)元。
新京報(bào)記者 王姝
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