12月23日，記者從中石油集團(tuán)公司獲悉，為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神，加快推進(jìn)市場(chǎng)化改革，進(jìn)一步整治形式主義、官僚主義，集團(tuán)公司大力推進(jìn)“總部機(jī)關(guān)化”問題專項(xiàng)整改工作。
調(diào)整黨組辦公廳、外事局、老干部局等部門名稱，不再使用“廳、局”等行政性機(jī)構(gòu)和職務(wù)名稱；制定出臺(tái)《集團(tuán)公司“總部機(jī)關(guān)化”問題專項(xiàng)整改實(shí)施方案》；制定出臺(tái)《集團(tuán)公司總部部門和專業(yè)公司作風(fēng)建設(shè)考評(píng)辦法》……
一系列政策的出臺(tái)和一項(xiàng)項(xiàng)措施的持續(xù)推進(jìn)，吹響了中國(guó)石油“總部機(jī)關(guān)化”問題專項(xiàng)整改工作集結(jié)號(hào)。
國(guó)資委大刀闊斧開展“總部機(jī)關(guān)化”問題專項(xiàng)整改
“近年來，中央企業(yè)扎實(shí)推進(jìn)市場(chǎng)化改革、體制機(jī)制不斷健全，企業(yè)活力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)增強(qiáng)，各項(xiàng)工作取得積極成效。但是部分中央企業(yè)‘總部機(jī)關(guān)化’問題仍十分突出，一定程度制約了國(guó)企改革的深化，影響了企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，亟待采取有效措施加以解決?！?0月29日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委下發(fā)的《關(guān)于中央企業(yè)開展“總部機(jī)關(guān)化”問題專項(xiàng)整改工作的通知》提到，要求各中央企業(yè)要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示批示精神上來，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把專項(xiàng)整改作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，從根本上解決總部行政機(jī)關(guān)化問題，為實(shí)現(xiàn)中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
10月31日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委召開中央企業(yè)開展“總部機(jī)關(guān)化”問題專項(xiàng)整改工作視頻會(huì)議，要求中央企業(yè)把開展“總部機(jī)關(guān)化”問題專項(xiàng)整改作為進(jìn)一步整治形式主義、官僚主義的重要抓手，作為深入推進(jìn)市場(chǎng)化改革的必然要求，切實(shí)采取有效措施，全面推進(jìn)整改工作。
集團(tuán)公司立行立改出臺(tái)專項(xiàng)整改方案
在國(guó)資委啟動(dòng)中央企業(yè)開展“總部機(jī)關(guān)化”問題專項(xiàng)整改工作后，集團(tuán)公司黨組高度重視，黨組書記、董事長(zhǎng)王宜林多次主持黨組會(huì)議進(jìn)行研究，強(qiáng)調(diào)要提高站位，充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整改工作的重要意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)各項(xiàng)整改工作貫徹落實(shí)。
集團(tuán)公司全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)照《關(guān)于中央企業(yè)開展“總部機(jī)關(guān)化”問題專項(xiàng)整改工作的通知》要求，梳理分析相關(guān)工作，著手制定工作方案，研究完善工作措施。
按照“總部機(jī)關(guān)化”問題專項(xiàng)整改《通知》部署和視頻會(huì)的相關(guān)要求，集團(tuán)公司立行立改，結(jié)合企業(yè)功能定位和發(fā)展實(shí)際，制定出臺(tái)了《集團(tuán)公司“總部機(jī)關(guān)化”問題專項(xiàng)整改實(shí)施方案》?！斗桨浮钒傮w思路、整改任務(wù)及主要措施、保障措施等內(nèi)容，通過持續(xù)推進(jìn)“兩調(diào)（調(diào)整優(yōu)化總部職能和機(jī)構(gòu)）”、“兩轉(zhuǎn)（轉(zhuǎn)變工作方式和作風(fēng)）”“一健全（健全長(zhǎng)效機(jī)制）”，切實(shí)解決中央企業(yè)“總部機(jī)關(guān)化”問題。按照相關(guān)要求，《方案》將于2020年6月底前實(shí)現(xiàn)全面落實(shí)。
集團(tuán)公司整改任務(wù)及主要措施
明細(xì)職能定位，優(yōu)化組織體系——解決總部機(jī)構(gòu)設(shè)置不科學(xué)、人員配置不合理問題。
精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)，加大授權(quán)放權(quán)——解決總部錯(cuò)位越位、管得過多細(xì)問題。
優(yōu)化工作流程，提升決策效率——解決管理鏈條長(zhǎng)、審批周期長(zhǎng)、辦事效率低問題。
改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，規(guī)范檢查調(diào)研——解決會(huì)多、文多、檢查多問題。
轉(zhuǎn)變工作方式，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，打造高素質(zhì)人才隊(duì)伍，培育優(yōu)秀企業(yè)文化——解決人浮于事、不擔(dān)當(dāng)不作為問題，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)行政化思想觀念。
打造精簡(jiǎn)高效的總部機(jī)構(gòu)集團(tuán)公司做了哪些工作？
近年來，集團(tuán)公司一直致力于理順集團(tuán)管控模式，積極打造精簡(jiǎn)高效的總部機(jī)構(gòu)。
2014年，集團(tuán)公司成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，圍繞推進(jìn)公司治理體系和管控能力現(xiàn)代化國(guó)際化目標(biāo)，制定實(shí)施公司全面深化改革實(shí)施意見和“十三五”改革專項(xiàng)規(guī)劃，加強(qiáng)改革頂層設(shè)計(jì)。
2016年，制定出臺(tái)了集團(tuán)公司管理體制改革框架方案，建立了“總部——專業(yè)公司——地區(qū)公司”三級(jí)管理架構(gòu)，通過實(shí)施差異化管理，建立授權(quán)管理清單。
2016年—2018年，集團(tuán)公司推動(dòng)實(shí)施了總部職能優(yōu)化與機(jī)構(gòu)改革工作，逐步形成了定位清晰、權(quán)責(zé)對(duì)等、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、監(jiān)督到位的集團(tuán)公司總部。
2018年，集團(tuán)公司召開推進(jìn)會(huì)專題部署深化人事勞動(dòng)分配制度改革相關(guān)工作，推行企業(yè)和領(lǐng)導(dǎo)人員崗位分級(jí)分類管理，著力深化企業(yè)“去行政化”改革，實(shí)行“縱向分級(jí)、橫向分類”的層級(jí)類別動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，助力推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
來源：楊碧泓/中國(guó)石油報(bào)
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