代為致辭的鄒瀾司長(zhǎng)。
新京報(bào)訊（記者 陳鵬）12月17日，由中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)等主辦的“2019第三屆中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融論壇”在京召開(kāi)。中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)潘功勝因故未能到場(chǎng)，中國(guó)人民銀行金融市場(chǎng)司司長(zhǎng)鄒瀾代為致辭。潘功勝在致辭稿中提到，設(shè)立金融機(jī)構(gòu)、從事金融業(yè)務(wù)，必須依法接受準(zhǔn)入管理，落實(shí)功能監(jiān)管，保持監(jiān)管的公平性，按照實(shí)質(zhì)重于形式原則確定業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)。面向公眾的金融活動(dòng)，不管是否以技術(shù)為名，都要從嚴(yán)監(jiān)管。
在技術(shù)驅(qū)動(dòng)的新金融活動(dòng)發(fā)展中，潘功勝認(rèn)為，下一步要做好幾項(xiàng)工作。第一是堅(jiān)持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根本宗旨。要防止以技術(shù)為外衣，脫實(shí)向虛，形成金融供給和金融需求的空轉(zhuǎn)。
第二是堅(jiān)持防范金融風(fēng)險(xiǎn)的基本底線。潘功勝在致辭稿中強(qiáng)調(diào)，設(shè)立金融機(jī)構(gòu)、從事金融業(yè)務(wù)，必須依法接受準(zhǔn)入管理，落實(shí)功能監(jiān)管，保持監(jiān)管的公平性，按照實(shí)質(zhì)重于形式原則確定業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)。只要業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)相同，就要采取一致的政策取向和監(jiān)管規(guī)則。保護(hù)無(wú)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力的投資者利益，守住老百姓的錢(qián)袋子。面向公眾的金融活動(dòng)，不管是否以技術(shù)為名，都要從嚴(yán)監(jiān)管。
第三是發(fā)展技術(shù)賦能的金融服務(wù)，為金融業(yè)提質(zhì)增效。他提出，支持各類機(jī)構(gòu)在持牌經(jīng)營(yíng)的前提下，依托技術(shù)或場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)，提供普惠性金融服務(wù)，豐富金融組織體系。支持金融機(jī)構(gòu)對(duì)接電商平臺(tái)、供應(yīng)鏈等各類實(shí)體場(chǎng)景，提供差異化、個(gè)性化金融服務(wù)，豐富金融產(chǎn)品體系。支持金融機(jī)構(gòu)探索大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的風(fēng)控模式，提高風(fēng)險(xiǎn)管理能力。支持運(yùn)用科技手段建設(shè)完善、穩(wěn)健、安全、高效的支付清算、登記托管、信用信息共享等金融基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化我國(guó)金融運(yùn)行效率。
此外，潘功勝還提到，要發(fā)展監(jiān)管科技，提高金融監(jiān)管的有效性。提升監(jiān)管快速反應(yīng)能力，推進(jìn)常態(tài)化線上金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制，運(yùn)用科技提升金融監(jiān)管部門(mén)的跨市場(chǎng)、跨業(yè)態(tài)、跨區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、預(yù)警和處置能力。
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