新京報(bào)快訊（記者 王?。┤涨埃痉ú?、商務(wù)部、發(fā)展改革委等部門研究起草了《中華人民共和國(guó)外商投資法實(shí)施條例（征求意見稿）》，其中明確，外資企業(yè)平等適用國(guó)家支持企業(yè)的各項(xiàng)政策；建立健全外商投資服務(wù)體系等。
《中華人民共和國(guó)外商投資法》將于2020年1月1日起施行，為保障外商投資法有效實(shí)施，多部門起草了該征求意見稿。
不得對(duì)外企制定或者實(shí)施歧視性政策措施
征求意見稿明確，國(guó)家依照法律法規(guī)以及所締結(jié)或者參加的國(guó)際條約、協(xié)定，保護(hù)外國(guó)投資者在中國(guó)境內(nèi)的投資、收益和其他合法權(quán)益。
為積極促進(jìn)外商投資，征求意見稿將明確和細(xì)化相關(guān)措施，包括：外商投資企業(yè)平等適用國(guó)家支持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策。
征求意見稿第九條明確，政府及其有關(guān)部門在制定或者實(shí)施政府資金安排、土地供應(yīng)、稅費(fèi)減免、資質(zhì)許可、項(xiàng)目申報(bào)、職稱評(píng)定、人力資源等方面支持企業(yè)發(fā)展的政策措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法平等對(duì)待包括外商投資企業(yè)在內(nèi)的各類企業(yè)，不得制定或者實(shí)施歧視性政策措施。
此外，支持企業(yè)發(fā)展的政策措施應(yīng)當(dāng)依法公開。征求意見稿中要求，政策措施實(shí)施中涉及需由企業(yè)申請(qǐng)辦理事項(xiàng)的，政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)公開申請(qǐng)辦理的流程、條件等，并公平、公正予以審核。
并且，征求意見稿還要求起草與外商投資有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件聽取外商投資企業(yè)以及外國(guó)商會(huì)等方面的意見。
政府應(yīng)為外企提供咨詢、指導(dǎo)
征求意見稿中還要求建立健全外商投資服務(wù)體系。
第十一條明確，政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，集中公布有關(guān)外商投資的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、政策措施和投資項(xiàng)目信息等，并通過多種途徑和方式加強(qiáng)宣傳、解讀，為外國(guó)投資者和外商投資企業(yè)提供咨詢、指導(dǎo)等服務(wù)。
鼓勵(lì)和引導(dǎo)外國(guó)投資者、外商投資企業(yè)在特定的行業(yè)、領(lǐng)域、地區(qū)投資，鼓勵(lì)外國(guó)投資者以其在中國(guó)境內(nèi)的投資收益在中國(guó)境內(nèi)擴(kuò)大投資。
征求意見稿還要求，外商投資企業(yè)依法平等參與標(biāo)準(zhǔn)制定工作、平等適用強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、平等參與政府采購(gòu)活動(dòng)。
新京報(bào)記者 王俊
編輯 李國(guó)君 校對(duì) 劉軍
