北京市試點實行食品生產(chǎn)許可告知承諾制。2月18日，北京市市場監(jiān)管局發(fā)出試點后的首張食品生產(chǎn)許可證電子證書，領到該電子證書的是北京西貝天然派食品科技發(fā)展有限公司。此公司是西貝餐飲面對疫情，將中央廚房轉型升級而形成的食品生產(chǎn)企業(yè)。
北京對食品生產(chǎn)許可實行“告知承諾”
據(jù)了解，為解決企業(yè)復產(chǎn)復工中遇到的困難，幫助企業(yè)盡快擺脫困境，2月17日，北京市市場監(jiān)管局對既是百姓生活必需品，也是低風險食品生產(chǎn)企業(yè)試點開展食品生產(chǎn)許可“告知承諾”，由企業(yè)對照法定許可條件和告知內容全面自查并作出承諾，切實履行企業(yè)食品安全主體責任后，直接發(fā)放食品生產(chǎn)許可證書。
北京市市場監(jiān)管局相關負責人介紹說，此舉是為解決疫情期間食品生產(chǎn)企業(yè)復工復產(chǎn)的實際困難。政府部門精準施策，幫助企業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營模式轉型，助力企業(yè)復產(chǎn)復工。
同時，市場監(jiān)管部門對復工復產(chǎn)的食品生產(chǎn)企業(yè)將開展持續(xù)性監(jiān)督檢查和幫扶指導，加大監(jiān)督檢查力度和產(chǎn)品抽檢監(jiān)測頻次。如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)實際情況與申請許可時承諾不符，將依法撤銷生產(chǎn)許可證，從重給予行政處罰，并列入嚴重違法行為生產(chǎn)經(jīng)營“黑名單”實施失信聯(lián)合懲戒。
幫助餐飲企業(yè)轉型升級為食品生產(chǎn)企業(yè)
受疫情影響，西貝餐飲集團門店經(jīng)營受困，生存壓力陡增，有意將中央廚房升級為食品生產(chǎn)企業(yè)，將餐食半成品制成預包裝產(chǎn)品，從而走向終端、服務百姓，豐富疫情期間首都食品市場供應。
在了解到企業(yè)訴求后，北京市市場監(jiān)管局抽調專人組成服務小組，通過微信工作群與企業(yè)實時對接，幫助企業(yè)解決在改造廠區(qū)、調整設備布局、編制文件手冊和試制產(chǎn)品中遇到的困難。
2月18日，在北京西貝天然派食品科技發(fā)展有限公司法定代表人李永亮，作出了嚴格履行食品安全主體責任和對社會負責對產(chǎn)品負責的莊重承諾，并通過食品生產(chǎn)許可全程電子化系統(tǒng)申報后，北京市市場監(jiān)管局當天就發(fā)放了食品生產(chǎn)許可證電子證書。
■ 相關新聞
主體登記告知承諾，幾分鐘領到營業(yè)執(zhí)照
2月15日，北京市已經(jīng)在海淀、石景山等7個區(qū)試點主體登記告知承諾制。2月19日，北京創(chuàng)業(yè)公社科技發(fā)展有限公司在石景山辦理變更經(jīng)營范圍時，選擇告知承諾辦理，在提交材料后的短短幾分鐘內便完成了審核，領取了營業(yè)執(zhí)照。
記者從石景山區(qū)市場監(jiān)管局了解到，該局采取三種承諾模式，指導申請人完成告知承諾，即網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上承諾；現(xiàn)場辦理、書面承諾；寄遞材料承諾，以滿足申請人的不同需求。同時，建立“兩審一核”工作機制，實現(xiàn)即時審批。即形式審查只審告知承諾及承諾書的有效性，只審文件材料的完整性、一致性，即時審核發(fā)放執(zhí)照。
另外，建立“三管一懲戒”機制，實現(xiàn)精準監(jiān)管，即通過“雙隨機、一公開”提高抽查比例，實行日常監(jiān)管；接受公民、法人和其他組織的舉報，實行核查監(jiān)管；強化部門協(xié)同，形成合力，實行綜合監(jiān)管。對市場主體違反承諾及其他違法行為，依法查處，實施信用懲戒，結果歸入石景山區(qū)企業(yè)信用實體檔案，企業(yè)在注冊及經(jīng)營活動中將受到“信用限制”。從試點這幾天的情況來看，登記審批時間明顯縮短，最快幾分鐘即可完成。
