本月20日，中國大陸與新加坡簽署了增強版《防務(wù)交流與安全合作協(xié)議》，內(nèi)容包括港口互訪、雙邊演習等。此舉引發(fā)島內(nèi)關(guān)注，其擔憂這會讓臺灣與新加坡有著40多年歷史的“星光計劃”因此中斷。
有臺“國安官員”透露，未來臺灣和新加坡實施聯(lián)合演習層級恐怕將有所調(diào)整。還有臺官員稱，新加坡過去在臺演習均用英文進行，但從2012年起要求全部使用中文。臺方聲稱這顯然是為大陸和新加坡聯(lián)合軍演作準備。
對此，臺“國防部長”嚴德發(fā)28日在會上回應(yīng)說，“星光計劃”的推動一切正常，并無任何變化，都在進行當中。
臺“國防部長”嚴德發(fā)（圖自臺媒）
所謂的“星光計劃”，是臺灣與新加坡在1975年4月達成的一項協(xié)議，讓新加坡部隊在“星光演習”代號下到臺灣進行軍事交流。新加坡獲準在臺灣屏東恒春、云林斗六、新竹湖口等地，訓練步兵、炮兵、裝甲部隊和突擊連隊。而這些從新加坡派來臺灣受訓部隊則稱為“星光部隊”。
按照以往慣例，臺灣和新加坡每年11月都會舉行“星光會議”，討論下一年度“星光部隊”赴臺受訓人數(shù)與項目。
然而本月20日，大陸與新加坡更新了于2008年簽署的《防務(wù)交流與安全合作協(xié)議》。新協(xié)議顯示，兩國將設(shè)立防長定期對話機制，兩國還將通過“訪問部隊協(xié)議”確立互訪參加雙邊演習的部隊安排，并建立后勤互相支援安排和雙邊熱線，兩國軍事學者和智庫也將定期學術(shù)交流。
另外根據(jù)新加坡國防部文件，中新雙方還討論了拓展雙邊防務(wù)合作的具體提案，例如把代號“合作”的陸軍演習規(guī)模，從一個連提高到一個營。雙方也期待從2020年起，使代號“合作”的陸軍演習和代號“海事合作”的海軍演習制度化。
美媒《外交學者》雜志稱該協(xié)議意義重大，因為它強化了這樣一個事實：盡管雙方的關(guān)系曾遭遇挑戰(zhàn)，但新加坡仍然致力于改善與中國大陸的關(guān)系。
這讓臺灣島內(nèi)感到擔憂。臺灣《聯(lián)合報》報道稱，有臺“國安官員”透露，他們已經(jīng)派遣人員赴新加坡聽取簡報，了解實況。恐怕未來臺灣和新加坡實施聯(lián)合演習層級將有所調(diào)整。
另有臺官員指出，過去新加坡在臺灣演習，均以英文進行參謀作業(yè)。但從2012年起突然要求全部用中文寫作，包括參謀作業(yè)與計劃命令寫作。且所有“星光部隊長”積極要求干部，用中文下命令、用中文做簡報。該官員稱，這顯然為中新聯(lián)合軍演作準備。
今年7月—8月期間，中新舉行“合作-2019”陸軍聯(lián)合訓練，新加坡軍隊與來自解放軍南部戰(zhàn)區(qū)的約240官兵共同進行為期10天的聯(lián)合軍事演習。
臺媒為此更感到擔憂，稱新加坡參演的3師弟1突擊營之前就是在臺屏東大武營傘訓中心完成傘訓。而由于未來中新雙方部隊會有課程“交接”、“互授”，臺灣應(yīng)對此提高警覺，必要時因應(yīng)情勢調(diào)整雙方演習層級與內(nèi)容。
臺媒還援引情報人員的話稱，美方曾高度關(guān)切新加坡此舉，但只要新加坡赴陸部隊不使用美制武器裝備，美方也無從干預(yù)。而新加坡本身有大批英制、德制、法制、自制軍備可供訓練操作。
對于島內(nèi)這些聲音，臺“國防部長”嚴德發(fā)于28日回應(yīng)稱，“星光計劃”的推動目前一切正常，并沒有任何變化，都在進行當中。
不過有臺媒注意到，新加坡在臺代訓兵力人數(shù)逐年減少，從過去萬人規(guī)模到現(xiàn)在只剩三千人，而與大陸的軍事合作不斷增加。
《中時電子報》報道指出，“星光部隊”赴臺的年度訓練都安排在5月—9月之間，在臺營舍都是新加坡自己出錢蓋的，軍方只是提供基地，不收租金，如果營舍不再使用，新加坡就會移交贈送給軍方，也不曾向臺灣要錢。
一位退役將領(lǐng)分析稱，對民進黨而言，讓“星光部隊”留在臺灣具有高度政治意義，即使大陸與新加坡簽署協(xié)議，蔡英文當局也不會主動叫停“星光計劃”。此前在陳水扁執(zhí)政時期，即使臺“敦睦艦隊”開到新加坡后被拒絕入港，陳水扁當局還是“顧大局”選擇隱忍。
據(jù)觀察者網(wǎng)此前報道，2016年底，新加坡一批用作海外訓練用途的裝甲車在香港被扣押，該批裝甲車參加過臺灣“星光計劃”軍事演習。此舉曾引發(fā)新加坡與大陸之間的外交風波。新加坡高層通過緊急訪華修補雙邊關(guān)系，該批裝甲車于2017年初放行。
