??一、《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》的性質(zhì)與地位 《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》（以下除需要稱全稱外，簡稱為《預(yù)防未成年人犯罪 法》）同《未成年人保護(hù)法》關(guān)系密切，兩者實質(zhì)上都著眼于未成年人的保護(hù)，兩者是相互聯(lián)系、 相互補(bǔ)充的關(guān)系?！额A(yù)防未成年人犯罪法》旨在預(yù)防未成年人犯罪保護(hù)，《預(yù)防未成年人犯罪法》的責(zé)任主體涉及學(xué)校、家庭、社會和司法部門。
二、《預(yù)防未成年人犯罪法》的基本結(jié)構(gòu)與內(nèi)容★ （一）基本結(jié)構(gòu) 《預(yù)防未成年人犯罪法》共有八章，五十七條。包括預(yù)防未成年人犯罪教育、對未成年人不良 行為的預(yù)防、對未成年人嚴(yán)重不良行為的矯正、未成年人對犯罪的自我防范、對未成年人重新犯罪的預(yù)防、法律責(zé)任。 （二）主體內(nèi)容 1999年6月28日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過，自1999年11月1日起施行。 第一章總則 第一條【立法目的】為了保障未成年人身心健康，培養(yǎng)未成年人良好品行，有效地預(yù)防未成年 人犯罪，制定本法。 第二條【教育保護(hù)原則】預(yù)防未成年人犯罪，立足于教育和保護(hù)，從小抓起，對未成年人的不良行為及時進(jìn)行預(yù)防和矯治。 第五條【教育保護(hù)原則】預(yù)防未成年人犯罪，應(yīng)當(dāng)結(jié)合未成年人不同年齡的生理、心理特點，加強(qiáng)青春期教育、心理矯治和預(yù)防犯罪對策的研究。 第二章預(yù)防未成年人犯罪的教育 第六條【預(yù)防犯罪教育】對未成年人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)理想、道德、法制和愛國主義、集體主義、社會主義教育。對于達(dá)到義務(wù)教育年齡的未成年人，在進(jìn)行上述教育的同時，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行預(yù)防犯罪的教育。 預(yù)防未成年人犯罪的教育目的，是增強(qiáng)未成年人的法制觀念，使未成年人懂得違法和犯罪行為 對個人、家庭、社會造成的危害，違法和犯罪行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任，樹立遵紀(jì)守法和防范違法犯罪的意識。 第十條【家校合作教育】未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人對未成年人的法制教育負(fù)有直接責(zé)任。 學(xué)校在對學(xué)生進(jìn)行預(yù)防犯罪教育時，應(yīng)當(dāng)將教育計劃告知未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人，未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)結(jié)合學(xué)校的計劃，針對具體情況進(jìn)行教育。 第三章對未成年人不良行為的預(yù)防 第十四條【未成年人不良行為】未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人和學(xué)校應(yīng)當(dāng)教育未成年人不得 有下列不良行為： （一）曠課、夜不歸宿； （二）攜帶管制刀具； （三）打架斗毆、辱罵他人； （四）強(qiáng)行向他人索要財物； （五）偷竊、故意毀壞財物； （六）參與賭博或者變相賭博； （七）觀看、收聽色情、淫穢的音像制品、讀物等； （八）進(jìn)入法律、法規(guī)規(guī)定未成年人不適宜進(jìn)入的營業(yè)性歌舞廳等場所； （九）其他嚴(yán)重違背社會公德的不良行為。 第十六條【未成年人曠課或夜不歸宿的處理】中小學(xué)生曠課的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時與其父母或者其他監(jiān)護(hù)人取得聯(lián)系。 未成年人擅自外出夜不歸宿的，其父母或者其他監(jiān)護(hù)人、其所在的寄宿制學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時查找，或向公安機(jī)關(guān)請求幫助。收留夜不歸宿的未成年人的，應(yīng)當(dāng)征得其父母或者其他監(jiān)護(hù)人的同意，或者在二十四小時內(nèi)及時通知其父母或者其他監(jiān)護(hù)人、所在學(xué)?；蛘呒皶r向公安機(jī)關(guān)報告。
第十九條【不滿十六周歲未成年人不得脫離監(jiān)護(hù)】未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人，不得讓不 滿十六周歲的未成年人脫離監(jiān)護(hù)單獨居住。 第二十條【未成年人父母監(jiān)護(hù)職責(zé)】未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人對未成年人不得放任不管，不得迫使其離家出走，放棄監(jiān)護(hù)職責(zé)。 未成年人離家出走的，其父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)及時查找，或者向公安機(jī)關(guān)請求幫助。 第二十三條【學(xué)校對不良行為未成年人的教管義務(wù)】學(xué)校對有不良行為的未成年人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教育、管理，不得歧視。 第二十五條【對不良品行教職員工的處理】對于教唆、脅迫、引誘未成年人實施不良行為或者品行不良，影響惡劣，不適宜在學(xué)校工作的教職員工，教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)予以解聘或者辭退；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第三十二條【媒體宣傳不得危害未成年人身心健康】廣播、電影、電視、戲劇節(jié)目，不得有渲染暴力、色情、賭博、恐怖活動等危害未成年人身心健康的內(nèi)容。 廣播電影電視行政部門、文化行政部門必須加強(qiáng)對廣播、電影、電視、戲劇節(jié)目以及各類演播場所的管理。 第三十三條【營業(yè)性娛樂場所對于未成年人的開放規(guī)定】營業(yè)性歌舞廳以及其他未成年人不適宜進(jìn)入的場所，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的未成年人禁止進(jìn)入標(biāo)志，不得允許未成年人進(jìn)入。 營業(yè)性電子游戲場所在國家法定節(jié)假日外，不得允許未成年人進(jìn)入，并應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的未成年人禁止進(jìn)入標(biāo)志。 對于難以判明是否已成年的，上述場所的工作人員可以要求其出示身份證件。 第四章對未成年人嚴(yán)重不良行為的矯治 第三十四條【未成年人嚴(yán)重不良行為】本法稱“嚴(yán)重不良行為”，是指下列嚴(yán)重危害社會，尚不夠刑事處罰的違法行為： （一）糾集他人結(jié)伙滋事，擾亂治安； （二）攜帶管制刀具，屢教不改； （三）多次攔截毆打他人或者強(qiáng)行索要他人財物； （四）傳播淫穢的讀物或者音像制品等； （五）進(jìn)行淫亂或者色情、賣淫活動； （六）多次偷竊； （七）參與賭博，屢教不改； （八）吸食、注射毒品； （九）其他嚴(yán)重危害社會的行為。 第三十五條【嚴(yán)重不良行為未成年人的矯治和教育】對未成年人實施本法規(guī)定的嚴(yán)重不良行為的，應(yīng)當(dāng)及時予以制止。 對有本法規(guī)定嚴(yán)重不良行為的未成年人，其父母或者其他監(jiān)護(hù)人和學(xué)校應(yīng)當(dāng)相互配合，采取措施嚴(yán)加管教，也可以送工讀學(xué)校進(jìn)行矯治和接受教育。 對未成年人送工讀學(xué)校進(jìn)行矯治和接受教育，應(yīng)當(dāng)由其父母或者其他監(jiān)護(hù)人或者原所在學(xué)校提 出申請，經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)。 第三十七條【未成年人不良行為的治安處罰】未成年人有本法規(guī)定嚴(yán)重不良行為，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以治安處罰。因不滿十四周歲或者情節(jié)特別輕微免予處罰的，可以予以訓(xùn)誡。 第三十八條【不滿十六周歲未成年犯罪人員的監(jiān)管】未成年人因不滿十六周歲不予刑事處罰的， 責(zé)令他的父母或者其他監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加管教；在必要的時候，也可以由政府依法收容教養(yǎng)。 第三十九條【保障收容教養(yǎng)未成年人的受教育權(quán)】未成年人在被收容教養(yǎng)期間，執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng) 保證其繼續(xù)接受文化知識、法律知識或者職業(yè)技術(shù)教育；對沒有完成義務(wù)教育的未成年人，執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保證其繼續(xù)接受義務(wù)教育。 解除收容教養(yǎng)、勞動教養(yǎng)的未成年人，在復(fù)學(xué)、升學(xué)、就業(yè)等方面與其他未成年人享有同等權(quán) 利，任何單位和個人不得歧視。
第六章對未成年人重新犯罪的預(yù)防
第四十四條【教育為主、懲罰為輔原則】對犯罪的未成年人追究刑事責(zé)任，實行教育、感化、挽救方針，堅持教育為主、懲罰為輔的原則。
司法機(jī)關(guān)辦理未成年人犯罪案件，應(yīng)當(dāng)保障未成年人行使其訴訟權(quán)利，保障未成年人得到法律幫助，并根據(jù)未成年人的生理、心理特點和犯罪的情況，有針對性地進(jìn)行法制教育。
對于被采取刑事強(qiáng)制措施的未成年學(xué)生，在人民法院的判決生效以前，不得取消其學(xué)籍。
第四十五條【未成年人犯罪案件的審理】人民法院審判未成年人犯罪的刑事案件，應(yīng)當(dāng)由熟悉未成年人身心特點的審判員或者審判員和人民陪審員依法組成少年法庭進(jìn)行。
對于已滿十四周歲不滿十六周歲未成年人犯罪的案件，________不公開審理。已滿十六周歲不滿十八周歲未成年人犯罪的案件，________也不公開審理。
對未成年人犯罪案件，新聞報道、影視節(jié)目、公開出版物不得披露該未成年人的姓名、住所、照片及可能推斷出該未成年人的資料。
第四十六條【對未成年犯罪人員的監(jiān)管教育】對被拘留、逮捕和執(zhí)行刑罰的未成年人與成年人應(yīng)當(dāng)分別關(guān)押、分別管理、分別教育。未成年犯在被執(zhí)行刑罰期間，執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對未成年犯的法制教育，對未成年犯進(jìn)行職業(yè)技術(shù)教育。對沒有完成義務(wù)教育的未成年犯，執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保證其繼續(xù)接受義務(wù)教育。
第四十七條【家、校、社會共同教育、挽救未成年人】未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人和學(xué)校、城市居民委員會、農(nóng)村村民委員會，對因不滿十六周歲而不予刑事處罰、免予刑事處罰的未成年人，或者被判處非監(jiān)禁刑罰、被判處刑罰宣告緩刑、被假釋的未成年人，應(yīng)當(dāng)采取有效的幫教措施，協(xié)助司法機(jī)關(guān)做好對未成年人的教育、挽救工作。
城市居民委員會、農(nóng)村村民委員會可以聘請思想品德優(yōu)秀，作風(fēng)正派，熱心未成年人教育工作的離退休人員或者其他人員協(xié)助做好對前款規(guī)定的未成年人的教育、挽救工作。
第四十八條【刑罰未成年人享有同等教育權(quán)】依法免予刑事處罰、判處非監(jiān)禁刑罰、判處刑罰宣告緩刑、假釋或者刑罰執(zhí)行完畢的未成年人，在復(fù)學(xué)、升學(xué)、就業(yè)等方面與其他未成年人享有同等權(quán)利，任何單位和個人不得歧視。
第七章法律責(zé)任
第四十九條【監(jiān)護(hù)人法律責(zé)任】未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，放任未成年人有本法規(guī)定的不良行為或者嚴(yán)重不良行為的，由公安機(jī)關(guān)對未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人予以訓(xùn)誡，責(zé)令其嚴(yán)加管教。
第五十四條【演播場所法律責(zé)任】影劇院、錄像廳等各類演播場所，放映或者演出渲染暴力、色情、賭博、恐怖活動等危害未成年人身心健康的節(jié)目的，由政府有關(guān)主管部門沒收違法播放的音像制品和違法所得，處以罰款，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者由工商行政部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第五十五條【營業(yè)性娛樂場所法律責(zé)任】營業(yè)性歌舞廳以及其他未成年人不適宜進(jìn)入的場所、營業(yè)性電子游戲場所，違反本法第三十三條的規(guī)定，不設(shè)置明顯的未成年人禁止進(jìn)入標(biāo)志，或者允許未成年人進(jìn)入的，由文化行政部門責(zé)令改正、給予警告、責(zé)令停業(yè)整頓、沒收違法所得，處以罰款，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第五十六條【教唆、脅迫、引誘未成年人不良行為法律責(zé)任】教唆、脅迫、引誘未成年人實施本法規(guī)定的不良行為、嚴(yán)重不良行為，或者為未成年人實施不良行為、嚴(yán)重不良行為提供條件，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以治安處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。????
