2月13日，國務(wù)院港澳辦迎來人事調(diào)整：十三屆全國政協(xié)副主席兼秘書長夏寶龍兼任國務(wù)院港澳辦主任，港澳辦原主任、黨組書記張曉明改任分管日常工作的副主任（正部長級）；香港中聯(lián)辦主任駱惠寧、澳門中聯(lián)辦主任傅自應(yīng)兼任港澳辦副主任。
察時局觀察到，至此港澳辦擁有了高配置的領(lǐng)導(dǎo)班子：包括一位副國級主任和三位正部級（張曉明、駱惠寧、傅自應(yīng)）副主任。
值得關(guān)注的是，此前，港澳辦主要領(lǐng)導(dǎo)一般從港澳系統(tǒng)或者外事系統(tǒng)中產(chǎn)生，并無地方任職經(jīng)歷。夏寶龍成為第一位長期在地方任職并且擔(dān)任過地方省委書記的港澳辦主任。
察時局了解到，夏寶龍有豐富的基層和地方工作經(jīng)驗，此前他曾在天津、浙江任職過。2003年至2017年，他一直在浙江工作，曾任浙江省委書記。兩年前，夏寶龍開始在全國政協(xié)履職，任第十三屆全國政協(xié)副主席兼秘書長。
三位副主任中，今年初剛剛上任的駱惠寧此前亦長期在地方任職，擁有深厚的地方從政經(jīng)歷。駱惠寧上任前，香港中聯(lián)辦主任近年來亦一般從港澳系統(tǒng)或外事系統(tǒng)中選拔產(chǎn)生。
夏寶龍兼任國務(wù)院港澳辦主任。
副國級任港澳辦主任，曾長期主政浙江
察時局觀察到，歷任國務(wù)院港澳辦主任正部級居多，此次高配副國級官員兼任較為少見。
此前，國務(wù)院原港澳辦主任廖暉在1997年至2010年任職期間，也曾擔(dān)任過第十屆、十一屆全國政協(xié)副主席。
與廖暉不同的是，夏寶龍有長期的地方任職經(jīng)驗。
公開簡歷顯示，夏寶龍生于1952年，現(xiàn)年68歲，天津人。1969年8月參加工作，北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院政治經(jīng)濟學(xué)專業(yè)畢業(yè)，在職研究生學(xué)歷，經(jīng)濟學(xué)博士學(xué)位。
1997至2003年，夏寶龍曾擔(dān)任天津市副市長。2003年以后，夏寶龍在浙江有長達14年的任職經(jīng)歷，先后任浙江省委副書記、政法委書記、省長、省委書記、省人大常委會主任。
據(jù)人民日報報道，2017年1月，浙江舉辦第十五次縣（市、區(qū)）委書記工作交流會，這也是該省市、縣、鄉(xiāng)三級換屆后迎來的首次交流會。
夏寶龍在會上表示，新班子要有新作為，關(guān)鍵體現(xiàn)在“落實”上。特別是不要“另起爐灶翻燒餅”、“東一榔頭、西一棒子”。他當(dāng)時強調(diào)，這些年浙江不刻意追求GDP的規(guī)模和增速，堅決不要摻雜水分的GDP、無效的GDP，而是高度重視發(fā)展的質(zhì)量和效益，注重把發(fā)展的成果轉(zhuǎn)化為居民實實在在的收入。他要求各地發(fā)展也要這樣，不貪一時之功，不圖一時之名，出實招，見實效。
“在浙江，不看別的就看干，實干是唯一導(dǎo)向。”夏寶龍說。
據(jù)浙江日報報道，夏寶龍曾于2013年、2014年出席過浙江省政協(xié)港澳華僑委員座談會。面對境外人士，他寄語“浙江永遠是你們的根”；面對浙江籍的港澳臺同胞、海外僑胞，夏寶龍說，“要保持關(guān)心家鄉(xiāng)、熱愛家鄉(xiāng)、幫助家鄉(xiāng)建設(shè)的境界和情操”。
履職全國政協(xié)，為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹俊皳窝膭拧?/strong>
2018年，夏寶龍離開浙江，開啟全國政協(xié)履職新征程，任十三屆全國政協(xié)副主席兼秘書長、機關(guān)黨組書記。
察時局發(fā)現(xiàn)，過去兩年，全國政協(xié)在履職方式上頻出“新招”：不僅有“移動履職平臺”，新增“委員講堂”節(jié)目，在雙周會上還設(shè)置旁聽席，加強委員和部委間的互動。此外，還有網(wǎng)絡(luò)議政、遠程協(xié)商會，讓委員們“隨時隨地”就可協(xié)商建言。
新時代的政協(xié)機關(guān)是什么樣子？夏寶龍曾在去年的全國地方政協(xié)秘書長、研究室主任專題研討班上提到，要發(fā)揮好人民政協(xié)制度整體優(yōu)勢，強化聯(lián)系指導(dǎo)，打造“專門協(xié)商機構(gòu)”鮮明形象，形成聯(lián)動工作機制，搭建經(jīng)?；涣髌脚_，推進充分的信息共享，在團結(jié)奮斗中凝聚起做好人民政協(xié)工作的強大合力。同時，著力提高服務(wù)協(xié)商質(zhì)量、調(diào)查研究質(zhì)量、辦文辦會質(zhì)量、信息化建設(shè)質(zhì)量，干出新時代政協(xié)機關(guān)的新樣子。
關(guān)于如何激勵干部有擔(dān)當(dāng)有作為，夏寶龍在政協(xié)機關(guān)履職也有自己的看法，坦言要為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹俊皳窝膭拧?，讓機關(guān)干部“想擔(dān)當(dāng)”、“敢擔(dān)當(dāng)”、“能擔(dān)當(dāng)”。
夏寶龍強調(diào)，一代人有一代人的使命，一代人有一代人的擔(dān)當(dāng)。擔(dān)當(dāng)，既要擔(dān)得起權(quán)力，又要擔(dān)得起責(zé)任；既要擔(dān)得起當(dāng)下，又要擔(dān)得起未來；既要擔(dān)得起順境，又要擔(dān)得起逆境；既要擔(dān)得起成績，又要擔(dān)得起失誤；既要擔(dān)得起表揚，又要擔(dān)得起批評。
夏寶龍還提到，要關(guān)心愛護干部，為干事創(chuàng)業(yè)的干部解除后顧之憂。要建章立制，為擔(dān)當(dāng)作為提供制度保障。要做到為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為負責(zé)者負責(zé)，把嚴管和厚愛統(tǒng)一起來，推動機關(guān)干部在遵規(guī)守紀前提下攻堅克難、開拓創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為。
值得一提的是，夏寶龍還是中國人民政協(xié)理論研究會會長。在任全國政協(xié)副主席期間，夏寶龍多次出席政協(xié)機關(guān)的理論學(xué)習(xí)活動。
去年12月，夏寶龍在中國人民政協(xié)理論研究會第三屆常務(wù)理事會二次會議上提出，要緊盯時代之問和實踐所需加強研究，為做好新時代人民政協(xié)工作、發(fā)揮好人民政協(xié)在國家治理體系中的重要作用提供強有力的理論支撐。
新添三位正部級副主任，兩人系中聯(lián)辦主任
值得關(guān)注的是，國務(wù)院港澳辦除了迎來一位副國級主任之外，還增添三位正部級副主任。
一位是國務(wù)院港澳辦原主任、黨組書記張曉明改任國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室分管日常工作的副主任（正部長級）。
此外，香港中聯(lián)辦主任駱惠寧、澳門中聯(lián)辦主任傅自應(yīng)也同時兼任港澳辦副主任，兩人均為正部級干部。
有分析人士指出，港澳辦主任由副國級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，意味著港澳辦這個具體部門在港澳體系內(nèi)部地位提升。
值得一提的是，駱惠寧同樣具有豐富的地方主政經(jīng)驗?，F(xiàn)年66歲的駱惠寧在安徽工作超過30年，在青海工作超過10年。2016年6月，其從青海省委書記、省人大常委會主任調(diào)任山西省委書記，并于三年后不再擔(dān)任山西省委書記、常委、委員職務(wù)。
今年1月4日，駱惠寧被任命為香港中聯(lián)辦主任，成為歷任香港中聯(lián)辦主任中唯一有主政地方經(jīng)驗的一位。
傅自應(yīng)于2018年12月起任澳門中聯(lián)辦主任，此前曾長期在商務(wù)部工作。在外貿(mào)系統(tǒng)30多年的他，曾被譽為“財務(wù)專家”和“談判高手”。他也是商務(wù)部首位直接履新澳門中聯(lián)辦的官員。
文\馬嘉璐 林方舟
