南都訊近日，中國(guó)中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會(huì)就疫情給我國(guó)中小企業(yè)造成影響進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研結(jié)果顯示：大部分企業(yè)因停業(yè)停產(chǎn)造成了各種困難挑戰(zhàn)，約4成受訪企業(yè)稱(chēng)損失將超50%，其中員工成本成為造成損失的最主要原因。此外，受訪企業(yè)也期望從補(bǔ)貼、減免企業(yè)貸款利息；加大減稅力度、降低企業(yè)社保費(fèi)用、給予企業(yè)用工補(bǔ)貼；盡早復(fù)工；減少企業(yè)能源成本和減少物流成本等方面得到支援。
據(jù)了解，此次調(diào)研數(shù)據(jù)樣本共計(jì)898份，分別來(lái)自北京、上海、天津、河北、廣東、江蘇、河南、四川、山東、山西、江西等省、自治區(qū)、直轄市。
中國(guó)中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會(huì)指出，疫情爆發(fā)后，中國(guó)實(shí)體行業(yè)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。除了針對(duì)春節(jié)期間幾大消費(fèi)性的支撐行業(yè)，零售、文化、旅游等行業(yè)外，各個(gè)行業(yè)生產(chǎn)性企業(yè)、零售企業(yè)、文旅行業(yè)均面臨著無(wú)法復(fù)工、停滯不前的生產(chǎn)狀態(tài)，因此更面臨著人工成本增加、訂單違約、資金鏈斷裂、貸款到期等多個(gè)方面實(shí)際問(wèn)題。
調(diào)研結(jié)果顯示，在所有參與企業(yè)調(diào)查中，82.46%的企業(yè)認(rèn)為最大的困難是營(yíng)業(yè)收入減少。其次主要困難分別為企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本高出70.18%，租金稅費(fèi)壓力為63.16%，員工復(fù)工率低為47.37%。
1月26日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)文宣布今年春節(jié)假期延長(zhǎng)至2月2日。近段時(shí)間以來(lái)，多省在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步延后企業(yè)復(fù)工時(shí)間。以首個(gè)宣布延長(zhǎng)假期后復(fù)工時(shí)間的地級(jí)市——蘇州為例，26日，蘇州市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通告》（第三號(hào)）指出，本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)復(fù)工、復(fù)業(yè)時(shí)間不得早于2020年2月8日24時(shí)；學(xué)校開(kāi)學(xué)時(shí)間不得早于2020年2月17日24時(shí)。
延遲復(fù)工復(fù)學(xué)是出于疫情防控的考慮，但也的確在一定程度上對(duì)企業(yè)造成了影響。
調(diào)研指出，針對(duì)企業(yè)最晚能承受開(kāi)工時(shí)間，35.09%的企業(yè)表示為1-2周，24.56%的企業(yè)表示為2周-1個(gè)月，17.54%的企業(yè)表示1周以?xún)?nèi)，15.79%的企業(yè)表示為1-2個(gè)月，僅有5.26%的企業(yè)表示2個(gè)月以上。
針對(duì)疫情解除后企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中可能還會(huì)面臨的損失，78.95%的企業(yè)擔(dān)心自己的市場(chǎng)萎縮，64.91%的企業(yè)認(rèn)為是客戶流失，42.11%的企業(yè)的表示骨干員工流失38.6%的認(rèn)為是企業(yè)難以搶占市場(chǎng)。
停工停業(yè)會(huì)對(duì)企業(yè)造成多少損失？
調(diào)研顯示約4成受訪企業(yè)稱(chēng)損失將超50%。具體來(lái)看，35.09%的企業(yè)表示損失將達(dá)到30-50%。24.56%的企業(yè)表示損失將達(dá)到50-80%，24.56%的企業(yè)表示損失將達(dá)到30%以下，10%的企業(yè)表示損失將超過(guò)100%。還有3.51%的企業(yè)表示損失將達(dá)到80-100%。
疫情爆發(fā)后，幾乎所有受訪企業(yè)都表示疫情給一季度企業(yè)營(yíng)收帶來(lái)不利影響。35.09%的企業(yè)表示企業(yè)營(yíng)收會(huì)下降90%以上，28.07%的企業(yè)表示會(huì)下降50-90%，26.32%的企業(yè)表示下降10-50%，7.02%的企業(yè)表示下降10%以?xún)?nèi)，只有3.51%的企業(yè)表示基本持平。
針對(duì)造成此疫情損失可能存在的主要原因，調(diào)研發(fā)現(xiàn)員工成本是造成損失最主要原因，80.7%的受訪企業(yè)都有此方面的困擾。
其他一些造成損失的原因還有：利息等資本支出、空置房屋廠房損失、無(wú)法完成的定單損失、原材料積壓損失。
對(duì)于一季度企業(yè)營(yíng)收下降，多數(shù)企業(yè)表示原因?yàn)橥９?、停業(yè)。此外，也有52.63%的企業(yè)表示客源、銷(xiāo)路下降明顯，31.58%的企業(yè)表示物流阻塞導(dǎo)致出貨困難，24.56%的企業(yè)表示原材料貨源斷供，22.81%的企業(yè)表示招工難導(dǎo)致產(chǎn)能不足。
疫情發(fā)生后，從中央到地方紛紛采取措施支援企業(yè)，尤其是中小企業(yè)抵抗疫情帶來(lái)的損失。
比如，蘇州出臺(tái)包括降低小微企業(yè)融資成本、緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等在內(nèi)的支持中小企業(yè)共渡難關(guān)十條政策；上海實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策、將本市職工社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)年度推遲3個(gè)月；延長(zhǎng)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)期；實(shí)施培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼政策等政策。
當(dāng)下，面對(duì)防控疫情的大背景下，企業(yè)的訴求主要有哪些呢？
調(diào)研顯示，73.67%的企業(yè)表示希望對(duì)企業(yè)貸款利息進(jìn)行補(bǔ)貼、減免，63.16%的企業(yè)分別就減稅力度、降低企業(yè)社保費(fèi)用、給予企業(yè)用工補(bǔ)貼三個(gè)方面提出了希望，52.63%的企業(yè)表示在評(píng)估疫情擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)小的情況下準(zhǔn)予開(kāi)工，31.58%的表示減少企業(yè)能源成本，29.82%的企業(yè)表示減少物流成本。
南都記者了解到，針對(duì)疫情給我國(guó)中小企業(yè)造成的影響，中國(guó)中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會(huì)近日也提出十六方面建議，呼吁要重點(diǎn)通過(guò)財(cái)政政策緩解疫情對(duì)企業(yè)的影響。
建議如下：
第一，加大疫情相關(guān)財(cái)政支出，擴(kuò)大防疫物資生產(chǎn)企業(yè)補(bǔ)助的財(cái)政兜底范圍，建議政府成立中小微企業(yè)疫情脫困專(zhuān)項(xiàng)援助基金。
第二，適當(dāng)減免一季度受疫情影響嚴(yán)重的部門(mén)尤其是交運(yùn)(民航、公路客運(yùn)、水路客運(yùn)和出租汽車(chē))、旅游、餐飲、住宿等中小微企業(yè)的增值稅，虧損金額抵減盈利月份的金額以降低所得稅。
第三，進(jìn)一步降低社保繳費(fèi)率，養(yǎng)老、醫(yī)療繳費(fèi)率可分別降低1和2個(gè)百分點(diǎn)，降低中小微企業(yè)負(fù)擔(dān)。
第四，建議給予中小微企業(yè)部分受疫情影響期間受損行業(yè)的財(cái)政貼息，可暫定一個(gè)季度。
第五，補(bǔ)貼并保障低收入人群和前期失業(yè)人員的生活水平不因疫情受影響，提前防范可能的失業(yè)潮引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定。
第六，對(duì)參與捐贈(zèng)的企業(yè)和個(gè)人行為予以所得稅、個(gè)人所得稅抵扣，不受目前企業(yè)所得稅稅前利潤(rùn)12%限額的約束，鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)。
第七，及時(shí)出臺(tái)政策，對(duì)疫情后在國(guó)內(nèi)舉辦的國(guó)際活動(dòng)或大型活動(dòng)給予必要支持，盡快消除疫情對(duì)國(guó)家形象的影響，增強(qiáng)跨國(guó)企業(yè)投資中國(guó)信心。
第八，建議國(guó)家、省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，對(duì)中小微企業(yè)的租金進(jìn)行減免，鼓勵(lì)全國(guó)地產(chǎn)企業(yè)寫(xiě)字樓、產(chǎn)業(yè)園、商業(yè)綜合體等物業(yè)空間產(chǎn)權(quán)單位對(duì)入住的中小微企業(yè)、店鋪減租免租，對(duì)在疫情期間實(shí)施減租免租優(yōu)惠的地產(chǎn)相關(guān)物業(yè)產(chǎn)權(quán)單位企業(yè)給予適當(dāng)稅收優(yōu)惠，根據(jù)同期營(yíng)業(yè)收入和減免租金情況適當(dāng)減免房產(chǎn)稅、土地使用稅。
第九、貨幣政策要適度降準(zhǔn)降息，給予特殊時(shí)期還本付息延期支持，鼓勵(lì)但不強(qiáng)制商業(yè)銀行對(duì)疫情沖擊較大的行業(yè)信貸支持。鼓勵(lì)各大保險(xiǎn)公司暢通保險(xiǎn)賠付流程
第十、盡快出臺(tái)政策，支持中小商貿(mào)企業(yè)復(fù)工，加強(qiáng)對(duì)商貿(mào)流通的支持，強(qiáng)制要求地方政府不得關(guān)閉農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)或蔬菜市場(chǎng)，保障流通和市民供應(yīng)，穩(wěn)定人心。
第十一、加大對(duì)中小畜牧養(yǎng)殖企業(yè)的支持力度，務(wù)必盡快恢復(fù)生豬、家禽類(lèi)飼料的供應(yīng)和物流系統(tǒng)，地方政府不能一刀切的對(duì)家禽市場(chǎng)采取關(guān)閉的措施，避免生豬、禽類(lèi)因飼料供應(yīng)和銷(xiāo)售受阻而大面積撲殺產(chǎn)生新的問(wèn)題。
第十二、兼顧企業(yè)和員工利益，落實(shí)員工帶薪休假制度的同時(shí)，延長(zhǎng)的假期及推遲開(kāi)工的期間內(nèi)按一定比例支付基本薪酬而非強(qiáng)制工資，減少企業(yè)因負(fù)擔(dān)過(guò)重而在復(fù)工后加大裁員的現(xiàn)象。
第十三、呼吁政府對(duì)企業(yè)不能“一刀切”。在確保安全和健康前提下，各地政府應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)，有節(jié)奏、盡快分批恢復(fù)正常生產(chǎn)。
第十四、對(duì)于短期內(nèi)遇到困難的企業(yè)，如餐飲、零售、娛樂(lè)，這一時(shí)期生意凋零，現(xiàn)金流會(huì)出現(xiàn)危機(jī)，必須盡快與員工、出租方、銀行、政府形成諒解，在控薪、減租、減息、減稅等方面形成支持與諒解。
第十五、從政府層面呼吁企業(yè)抱團(tuán)取暖，互相支持。企業(yè)上下游合作伙伴，積極溝通，共度時(shí)艱。生存能力強(qiáng)的企業(yè)，多關(guān)心、幫助自己的上下游客戶，特別是很多產(chǎn)業(yè)鏈上游的企業(yè)，更要有生態(tài)共榮的思維，要肩負(fù)起產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的經(jīng)營(yíng)責(zé)任。
第十六、鑒于部分企業(yè)因推遲營(yíng)業(yè)或業(yè)務(wù)嚴(yán)重下滑影響，財(cái)務(wù)狀況較差的，在發(fā)放工資及繳納社保方面，建議給予企業(yè)一定寬限期，在正常申報(bào)的基礎(chǔ)上，暫不用足額交稅，允許企業(yè)一定時(shí)間范圍內(nèi)進(jìn)行交納或補(bǔ)交。
采寫(xiě)：南都記者卜羽勤發(fā)自北京
