俄羅斯和土耳其就敘利亞問(wèn)題達(dá)成協(xié)議，美國(guó)被晾在一邊。22日晚，俄土兩國(guó)總統(tǒng)簽署“歷史性協(xié)議”，主要內(nèi)容是由兩國(guó)接管此前被庫(kù)爾德武裝控制的敘利亞?wèn)|北部地區(qū)。一向埋怨“打仗太花錢(qián)”的美國(guó)總統(tǒng)特朗普對(duì)這一安排似乎很滿(mǎn)意，23日發(fā)推特稱(chēng)：“土敘邊界取得巨大成功！安全區(qū)已創(chuàng)建，?；鹨褕?zhí)行……庫(kù)爾德人很安全……”23日中午他宣布將對(duì)土耳其取消制裁，稱(chēng)土政府已承諾?；?。
然而，美國(guó)媒體顯然無(wú)法接受華盛頓在地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的旁落?！懊绹?guó)成為最大輸家”，美國(guó)有線(xiàn)電視新聞網(wǎng)（CNN）23日哀嘆，“普京和埃爾多安躍升為該地區(qū)主要的地緣力量經(jīng)紀(jì)人”，“美國(guó)在塑造敘利亞的未來(lái)方面將沒(méi)有一席之地”。目前，奉總統(tǒng)之命撤出敘利亞的美軍處境確實(shí)尷尬。23日，伊拉克防長(zhǎng)下逐客令說(shuō)，這批撤到伊拉克的美軍“必須在四周內(nèi)離境”。
俄土軍警進(jìn)駐敘北部
據(jù)俄羅斯《消息報(bào)》23日?qǐng)?bào)道，22日，普京與埃爾多安在索契進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)6個(gè)多小時(shí)的會(huì)談后，簽署了包括十個(gè)條款的諒解備忘錄。其中規(guī)定，自23日中午12時(shí)起，俄軍警與敘利亞邊防部隊(duì)會(huì)進(jìn)入敘土邊界敘利亞一側(cè)，在相距120公里的兩個(gè)敘東北邊界城鎮(zhèn)之間、往南縱深32公里設(shè)立“安全區(qū)”，并在150小時(shí)內(nèi)協(xié)助庫(kù)爾德武裝撤到距敘土邊界30公里以外。此后俄羅斯與土耳其將在“安全區(qū)”以西和以東深入敘境內(nèi)10公里地區(qū)進(jìn)行聯(lián)合巡邏，卡米什利市除外。
而據(jù)俄羅斯《報(bào)紙報(bào)》23日?qǐng)?bào)道，俄羅斯軍警會(huì)后已經(jīng)開(kāi)始執(zhí)行俄土總統(tǒng)會(huì)談達(dá)成的協(xié)議，在敘境內(nèi)過(guò)去屬于美國(guó)的控制區(qū)進(jìn)行巡邏，行動(dòng)比原計(jì)劃提前了7個(gè)小時(shí)。
埃爾多安稱(chēng)贊此次與俄達(dá)成了“歷史性協(xié)議”：“相信有關(guān)安排將開(kāi)啟敘利亞持續(xù)穩(wěn)定的新時(shí)代……今后行動(dòng)的目的是清除恐怖組織，協(xié)助敘利亞難民重返國(guó)內(nèi)?！逼站﹦t表示，上述協(xié)議“或?qū)⒊蔀橐粋€(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)”。
土耳其國(guó)防部隨后發(fā)表聲明稱(chēng)，庫(kù)爾德武裝撤離后，意味著“現(xiàn)階段沒(méi)有必要開(kāi)展新的行動(dòng)”，并稱(chēng)將在邊境地區(qū)建立“和平走廊”，確保數(shù)百萬(wàn)敘利亞難民重返家園。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2019年10月22日，俄羅斯索契，俄羅斯總統(tǒng)普京與土耳其總統(tǒng)埃爾多安會(huì)晤。
俄《生意人報(bào)》23日稱(chēng)，俄土總統(tǒng)簽署的協(xié)議，在很大程度上決定了敘利亞的命運(yùn)及其領(lǐng)土完整，并將避免在該地區(qū)發(fā)動(dòng)新的戰(zhàn)爭(zhēng)。外長(zhǎng)拉夫羅夫22日表示，土耳其已在敘利亞北部停止軍事行動(dòng)，接下來(lái)一切將取決于庫(kù)爾德武裝的撤離情況。對(duì)于記者提出的美國(guó)可能的反應(yīng)，他說(shuō)：“我們不會(huì)考慮美國(guó)的反應(yīng)?！?/p>
“顯然，美國(guó)已被淘汰”
“俄土將美國(guó)扔到一邊”，俄《消息報(bào)》23日稱(chēng)，這一協(xié)議的簽署表明，無(wú)須美國(guó)介入兩國(guó)就能和平解決敘利亞沖突，“當(dāng)然，美國(guó)政府不會(huì)對(duì)俄土這一備忘錄做出過(guò)多反應(yīng)。目前他們將重點(diǎn)解決國(guó)內(nèi)政治斗爭(zhēng)問(wèn)題”。
然而事實(shí)是，美國(guó)很在意。俄土簽署協(xié)議后，美國(guó)敘利亞問(wèn)題特使杰弗里22日在參院聽(tīng)證會(huì)上受到議員抨擊，他多次被問(wèn)及，作為政策專(zhuān)家，是否曾被咨詢(xún)或被告知撤軍決定。杰弗里為撤軍行動(dòng)辯護(hù)，稱(chēng)俄土之間的協(xié)議“充滿(mǎn)了漏洞”，并聲稱(chēng)美軍還將繼續(xù)與庫(kù)爾德人并肩作戰(zhàn)打擊IS。而參院外交關(guān)系委員會(huì)成員梅嫩德斯則表示：“顯然，美國(guó)已被淘汰?！彼€說(shuō)特朗普的政策是對(duì)土耳其的“屈服”。據(jù)《今日美國(guó)報(bào)》23日?qǐng)?bào)道，杰弗里當(dāng)?shù)貢r(shí)間23日還將接著面對(duì)眾議院外交關(guān)系委員會(huì)的質(zhì)詢(xún)。
美國(guó)《沙龍》雜志22日評(píng)論稱(chēng)，面對(duì)特朗普在敘利亞留下的爛攤子，普京一定在微笑，甚至是放聲大笑，在這場(chǎng)災(zāi)難中，普京是勝利者。目前來(lái)看，隨著俄土領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成協(xié)議，美軍將很難繼續(xù)在敘利亞北部地區(qū)保留軍事實(shí)力。美國(guó)的盟友現(xiàn)在毫無(wú)疑問(wèn)地知道，特朗普的任何承諾都不可信。
《紐約時(shí)報(bào)》22日評(píng)論稱(chēng)，俄羅斯的噴氣式飛機(jī)在敘利亞上空巡邏；俄羅斯軍隊(duì)正擴(kuò)大在敘利亞主要海軍基地的行動(dòng)；俄羅斯正在與土耳其建立更緊密的關(guān)系；俄羅斯及其敘利亞盟友正在進(jìn)入美國(guó)撤出的領(lǐng)土。土耳其也得到了想要的大部分東西——一個(gè)沒(méi)有被土耳其視為恐怖威脅的庫(kù)爾德武裝存在的緩沖區(qū)。當(dāng)特朗普質(zhì)疑美國(guó)在全球的軍隊(duì)部署時(shí)，俄羅斯一直在展示力量，渴望填補(bǔ)一個(gè)更加孤立主義的美國(guó)留下的權(quán)力真空。報(bào)道稱(chēng)，在敘利亞，俄土都抓住了特朗普突然撤軍帶來(lái)的機(jī)遇。
俄軍在敘利亞阿勒頗省東部曼比奇市巡邏 圖自路透社
“隨著美國(guó)軍隊(duì)撤出以及華盛頓方面在該地區(qū)的力量減弱，俄羅斯和土耳其正尋求分配對(duì)敘利亞的影響力”，《華爾街日?qǐng)?bào)》23日評(píng)論稱(chēng)，普京表現(xiàn)出幫助埃爾多安的意愿，部分是為了拉攏土耳其這個(gè)北約成員國(guó)?！懊绹?guó)將在塑造敘利亞未來(lái)中沒(méi)有一席之地”，CNN評(píng)論稱(chēng)，最大的地緣政治輸家無(wú)疑是華盛頓。俄羅斯國(guó)防部長(zhǎng)紹伊古在周二晚上表示，美國(guó)應(yīng)該遵守埃爾多安和美國(guó)副總統(tǒng)彭斯上周達(dá)成的?；饏f(xié)議，“還剩下2個(gè)小時(shí)，美國(guó)人就該撤離敘利亞了”。俄土雙方達(dá)成的協(xié)議則進(jìn)一步羞辱了美國(guó)，俄羅斯、敘利亞和土耳其三方都達(dá)到自己的目的：土耳其將庫(kù)爾德工人黨在邊界地區(qū)興風(fēng)作浪的可能性降到最低，俄羅斯和巴沙爾政府維護(hù)了敘利亞主權(quán)。
伊拉克給美軍下逐客令
“俄土協(xié)議可能使地區(qū)形勢(shì)發(fā)生新的改觀”，埃及《黎明報(bào)》23日稱(chēng)，這一“歷史性協(xié)議”使在地區(qū)博弈的各方力量此消彼長(zhǎng)，俄羅斯的地位和影響力將進(jìn)一步上升，而美國(guó)則由于拋棄庫(kù)爾德盟友、關(guān)鍵時(shí)刻又撤軍到伊拉克境內(nèi)而遭到蔑視。土俄協(xié)議中規(guī)定的聯(lián)合巡邏、150小時(shí)的新期限等，保證了俄土敘的利益，庫(kù)爾德武裝也因?yàn)闀r(shí)間的寬限而變得比以前更容易接受現(xiàn)實(shí)，“惟一失分和受損的是美國(guó)”。文章稱(chēng)，美國(guó)因?yàn)樽运郊捌渲袞|政策的失誤、前后不連貫而成了“孤家寡人”，其撤離的軍隊(duì)在途經(jīng)庫(kù)爾德人聚居的村鎮(zhèn)時(shí)，還受到庫(kù)爾德人砸扔土豆的“隆重歡送場(chǎng)面”，到了伊拉克西北部之后，伊拉克強(qiáng)調(diào)他們只能“過(guò)境”，“沒(méi)有獲得任何停留和駐扎權(quán)”。23日，伊拉克防長(zhǎng)希姆馬里在巴格達(dá)與來(lái)訪(fǎng)的美國(guó)防長(zhǎng)埃斯珀會(huì)晤后稱(chēng)，從敘利亞“過(guò)境”伊拉克的美軍“將在不超過(guò)四個(gè)星期的時(shí)間內(nèi)”前往科威特、卡塔爾或美國(guó)，他還說(shuō)，將美軍運(yùn)出伊拉克的飛機(jī)已經(jīng)抵達(dá)。
23日，俄媒紛紛稱(chēng)贊索契峰會(huì)是“俄羅斯和土耳其的共同外交勝利”。俄政治研究所所長(zhǎng)馬爾科夫表示，這一協(xié)議簽署意味著俄羅斯在具有重要戰(zhàn)略意義的地中海將擁有永久軍事基地，同時(shí)將恢復(fù)與敘利亞的經(jīng)濟(jì)合同，而“敘利亞正在接近和平”。
俄土領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤后，普京與敘利亞總統(tǒng)巴沙爾通電話(huà)。巴沙爾向普京表示感謝，表達(dá)對(duì)俄土領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤成果的全面支持。巴沙爾還表示準(zhǔn)備派遣敘利亞邊防部隊(duì)與俄羅斯憲兵一起前往敘土邊界，繼續(xù)進(jìn)行政治監(jiān)管。與普京通話(huà)后，巴沙爾22日赴敘利亞西北部的伊德利卜省視察，看望前線(xiàn)士兵，并譴責(zé)土耳其“和平之泉”的軍事行動(dòng)是“侵略”。中東媒體評(píng)論稱(chēng)，巴沙爾此前很少公開(kāi)講話(huà)，這次他的底氣來(lái)自俄羅斯的支持。
不過(guò)，眼下敘利亞的局勢(shì)依然不太平。據(jù)“阿拉比亞”電視臺(tái)23日?qǐng)?bào)道，當(dāng)天在敘利亞北部的阿勒頗，支持土耳其的一些武裝派別與庫(kù)爾德武裝分子發(fā)生激戰(zhàn)，雙方使用了中型和重型武器，導(dǎo)致至少4人死亡。
本報(bào)駐埃及、美國(guó)特派特約記者 黃培昭 溫燕 柳玉鵬 本報(bào)記者 趙雨笙
