來源：每日經(jīng)濟(jì)新聞
一場聲勢浩大的ETC“運(yùn)動”正在席卷全國。
1月1日，上海S4高速發(fā)生車禍，救護(hù)車將傷者送醫(yī)，行駛至高速出口時，因未安裝ETC被攔下繳費(fèi)，救人緊迫，司機(jī)只能交錢通過。在全國大搞ETC“運(yùn)動”的風(fēng)口浪尖上，這一事件引起社會高度關(guān)注，救護(hù)車意味著搶救生命，而生命卻“卡”在了ETC上。
近日，關(guān)于ETC的吐槽比比皆是，銀行“轟炸式”推銷ETC，高速收費(fèi)變貴了，ETC專用道更堵了，不顯示全程費(fèi)用，ETC識別不了，欄桿失靈……全面推廣ETC招致更多質(zhì)疑，這背后是短時間內(nèi)全面推廣ETC帶來的陣痛。
“ETC技術(shù)已經(jīng)很成熟了，在國外已經(jīng)應(yīng)用了幾十年。只是最近變化較大，高速ETC閘機(jī)口要兼顧新老系統(tǒng)、打通省與省之間的系統(tǒng)。在目前階段，可能會出現(xiàn)一些漏洞?！币晃黄囆袠I(yè)相關(guān)專家對每日經(jīng)濟(jì)新聞（微信號：nbdnews）記者表示，從前的ETC卡都是以省為單位進(jìn)行繳費(fèi)結(jié)算，現(xiàn)在改為全國結(jié)算，需要打破一些壁壘，短時間內(nèi)系統(tǒng)還未完善。
“超速”的ETC
ETC（Electronic Toll Collection ）電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)，采取單片式電子標(biāo)簽（OBU）技術(shù)，可以實(shí)現(xiàn)不停車收費(fèi)，能大幅提高通行效率，在歐美國家已有二十多年的歷史。
早在2002年，廣東省就引入了基于5.8GHz DSRC的兩片式組合ETC收費(fèi)技術(shù)，并將其納入廣東省聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)地方標(biāo)準(zhǔn)，2007年上升為交通運(yùn)輸部標(biāo)準(zhǔn)。2015年，除海南、西藏外，全國29個省份實(shí)現(xiàn)高速公路ETC聯(lián)網(wǎng)。
圖片來源：每經(jīng)記者劉國梅攝
2019年以來，ETC迎來史上最大政策紅利，ETC推廣“運(yùn)動”的大幕也隨即拉開。2019年兩會期間，《政府工作報(bào)告》明確提出，兩年內(nèi)基本取消全國高速公路省界收費(fèi)站，2020年基本實(shí)現(xiàn)全國范圍取消省界收費(fèi)站。
2019年5月份，國家發(fā)改委、交通部印發(fā)《加快推進(jìn)高速公路電子不停車快捷收費(fèi)應(yīng)用服務(wù)實(shí)施方案》，要求到2019年年底，全國ETC用戶數(shù)量需突破1.8億，ETC使用率達(dá)到90%以上，以保證路網(wǎng)運(yùn)行通暢。
在政策推動下，各大銀行、收費(fèi)公路經(jīng)營管理單位、科技公司等相關(guān)方全力推進(jìn)ETC推廣發(fā)行，高峰時期每日發(fā)行ETC近100萬。
各家銀行為完成分派指標(biāo)，組建專門團(tuán)隊(duì)大力推銷ETC業(yè)務(wù)，并采取數(shù)量排名、與考核掛鉤等形式“強(qiáng)派”任務(wù)，一時間，“轟炸式”推銷ETC遍布全國。
交通部數(shù)據(jù)顯示，截至2019年12月18日，我國全年累計(jì)完成ETC發(fā)行1億1155萬，已完成既定目標(biāo)，ETC推廣發(fā)行暫告一段落。
而截至2018年年底，全國ETC用戶也只有7656萬。這意味著，僅短短半年時間，ETC用戶增長是過去近20年時間累積數(shù)量的約1.5倍，可謂是突飛猛進(jìn)。
激進(jìn)的代價(jià)
毋庸置疑，取消高速公路省界收費(fèi)站，基本實(shí)現(xiàn)ETC覆蓋，有利于提高出行效率、節(jié)能減排，減少收費(fèi)站擁堵等現(xiàn)象。
然而，迅速推廣ETC略顯激進(jìn)，ETC“大躍進(jìn)”的過程中難免出現(xiàn)一些問題。
每天要走高速公路上下班通勤的上海曹先生，就在前兩天通過ETC收費(fèi)口時，險(xiǎn)些撞上欄桿?！帮@示屏已經(jīng)讀到我的車了，但是我開過去的時候，欄桿突然落下來，距離我的車只有幾厘米，幸好速度很慢，不然就撞上了?！辈芟壬嬖V每日經(jīng)濟(jì)新聞（微信號：nbdnews）記者，最近一段時間，高速ETC收費(fèi)口的識別速度比原來慢了，很多車都小心翼翼地緩慢通過。
正如曹先生所言，近期，高速ETC收費(fèi)口不如從前快了，而且經(jīng)常出現(xiàn)擁堵，排隊(duì)甚至比人工收費(fèi)口還要長。
“ETC技術(shù)是成熟的，并且有國家標(biāo)準(zhǔn)。但執(zhí)行層面，從前每個省的高速閘機(jī)口的ETC解決方案不同，存在一些差異?，F(xiàn)在短時間內(nèi)打通省與省的界限，閘機(jī)系統(tǒng)上會出現(xiàn)一定問題，難免有漏洞，還需要時間調(diào)試和解決?！鄙鲜銎囆袠I(yè)專家說。
近日有網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)，用了ETC高速收費(fèi)變貴了。對此，交通運(yùn)輸部回應(yīng)：目前，全國高速公路并網(wǎng)運(yùn)行才剛剛3天，部分地區(qū)系統(tǒng)運(yùn)行還不夠穩(wěn)定，需要進(jìn)一步調(diào)試完善。
盡管如此，針對目前出現(xiàn)的問題，“ETC落后”、“ETC終將被淘汰”、“ETC無法媲美移動支付”的言論也開始在網(wǎng)絡(luò)上蔓延。
“有漏洞存在并不代表ETC技術(shù)落后，當(dāng)前應(yīng)該解決如何用好成熟的技術(shù)，如何統(tǒng)一調(diào)試標(biāo)準(zhǔn)?！鄙鲜銎囆袠I(yè)專家表示，特別新的技術(shù)往往沒有被充分驗(yàn)證過，推廣到公共基礎(chǔ)設(shè)施上，會造成更大的問題。
ETC走向何方？
實(shí)際上，在提高高速收費(fèi)效率上，不只有ETC一個玩家。兩年前，支付寶上線的“車牌付”就讓人津津樂道。
2018年1月，支付寶推出了名為“車牌付”的功能，用戶完成車牌號與支付寶賬號綁定的操作后，在高速收費(fèi)站人工出口車道，只需要掃描車牌號即可快速通過，整個過程不需要掏出手機(jī)，支付寶會在后臺自動扣費(fèi)。
與ETC相比，車牌付無需在車上加裝設(shè)備，也不需要向ETC卡里充值，方便又省心。因此，車牌付受到網(wǎng)友廣泛歡迎，彼時還被認(rèn)為是ETC的顛覆者。
不過，時隔兩年過去了，記者再次打開支付寶搜索“車牌付”，卻顯示沒有此功能?！败嚺聘恫皇侵Ц秾毠俜疆a(chǎn)品，如果在首頁搜索不到，那就是沒有了。”支付寶客服人員告訴記者。
雖然同為“無感支付”，但車牌付與ETC在識別技術(shù)上有很大差別。車牌付通過圖像識別，掃描車牌號碼，容易受到天氣影響而無法識別，此外，還會出現(xiàn)套牌、假牌、跟車等問題。ETC則是通過電磁波識別，用電磁波來感應(yīng)車內(nèi)的標(biāo)簽，從而傳輸?shù)胶笈_在對應(yīng)賬戶中扣費(fèi)。
“在識別速度上和ETC相差較遠(yuǎn)，需要停車才能識別。“上述汽車行業(yè)專家認(rèn)為，車牌付更適合在停車場、小區(qū)等場景使用。
不過，隨著汽車的智能網(wǎng)聯(lián)化逐步深入和普及，ETC這種后裝設(shè)備或許將遭遇淘汰。據(jù)記者了解，目前，有些主機(jī)廠已經(jīng)在研究將ETC設(shè)備嵌入到車輛中，實(shí)現(xiàn)前裝，有業(yè)內(nèi)人士也認(rèn)為，ETC前裝是未來趨勢。
“ETC從感知的角度來說不會消失，但會有其他形式來取代它。未來，ETC可能會成為車載操作系統(tǒng)的一部分。”一位車聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域?qū)＜腋嬖V記者，智能網(wǎng)聯(lián)汽車還屬于新興階段，大面積普及仍有很長時間。
記者|孫桐桐編輯|李凈翰 杜恒峰 杜波
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