來源：北京青年報
12月19日，最高法院舉行新聞發(fā)布會，發(fā)布10件國家賠償和司法救助典型案例。本次發(fā)布的5件體現(xiàn)產(chǎn)權(quán)保護的國家賠償?shù)湫桶咐?，生動展示了人民法院依法保護產(chǎn)權(quán)、平等對待各類市場主體的決心和態(tài)度。據(jù)報道，2019年截至12月18日，各級法院共審理國家賠償案件6449件、司法救助案件26760件，其中包括李錦蓮案、劉忠林案、張玉璽案等一批被社會廣泛關(guān)注的刑事冤錯賠償案件等。
一般而言，法院所承擔(dān)的國家賠償，主要指審判機關(guān)違法對財產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)、追繳等措施的，或者對公民采取逮捕措施后決定撤銷案件或宣告無罪的，或者依照審判監(jiān)督程序改判無罪但原判刑罰已經(jīng)執(zhí)行的。通俗而言，就是對法院錯關(guān)錯判的人，依法賠償其相應(yīng)損失。可以說，積極啟動國家賠償措施，既凸顯出審判機關(guān)知錯即改的精神，也絲毫不失法治底色。
所謂審判，主要指人民法院依照法定程序，根據(jù)法律，依照證據(jù)，對刑事案件、民事案件、行政案件進行審理，判明是非并作出裁判的活動。毫不夸張地說，審判活動關(guān)乎公民的人身、財產(chǎn)權(quán)利乃至自由性命，是裁決勝負、定分止?fàn)帯蛺簱P善，維護社會秩序正常運轉(zhuǎn)的必要手段。因此，司法機關(guān)必須慎重對待，明察秋毫，讓所辦理的每一起案件都能經(jīng)得起檢驗。
但稍有法理常識者都知道，審判并不是簡單的“一加一等于二”的算術(shù)題，而是依照一定程序和方法收集證據(jù)、還原事實進而作出判斷的活動。這就面臨著客觀事實和法律事實的差異。所謂客觀事實，主要指事物和糾紛的本來面目，其不以當(dāng)事人的意志為轉(zhuǎn)移；所謂法律事實，則指通過收集證據(jù)所還原出的事實。法律事實可能非常接近于客觀事實，也可能與客觀事實差之千里。
而裁判就是在法律事實的基礎(chǔ)上所作的判斷。這決定了裁判會有出錯的時候，因為法官是人而不是神。搜集證據(jù)、分析證據(jù)的技術(shù)也會隨時更新，譬如，DNA分析必然比單純的血型分析更精確。加之特定時期的法律政策、辦案理念、執(zhí)法文明度有所不同。用如今的標(biāo)準(zhǔn)衡量，之前的鐵案可能謬誤百出。現(xiàn)實中，確實有“真兇歸來”“被害人歸來”后而發(fā)現(xiàn)的冤假錯案。
面對可能的冤假錯案，是正確面對積極糾錯還是視而不見，既反映出司法機關(guān)的文明執(zhí)法理念程度，又折射出社會進步程度。能夠看到，隨著文明司法程度的提高，司法機關(guān)對案件質(zhì)量愈加重視，且本著有錯必糾的原則對錯案發(fā)現(xiàn)一起糾正一起，糾正一起賠償一起。尤其是，之前的糾錯程序多靠“真兇歸來”而啟動，如今則邁出了“疑罪從無”的重要一步——凡是沒有確實充分證據(jù)證實犯罪的，均作出對嫌疑人有利的處理。
國家賠償?shù)姆e極適用，未必說明司法機關(guān)能力低下而導(dǎo)致錯誤頻出，反而折射出司法機關(guān)能夠及時發(fā)現(xiàn)錯誤、認識錯誤并加以糾正，且能積極賠償因錯案所帶來的損失。這是法治社會中司法機關(guān)的應(yīng)有表現(xiàn)，更是司法文明的具體體現(xiàn)。尤其是，積極的國家賠償，依法的責(zé)任倒查，更能倒逼司法機關(guān)重視案件質(zhì)量，守好公平正義的最后一道防線，讓公眾感受到更具體的公平正義。（史洪舉）
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