“決議案通過(guò)!”北京時(shí)間12月19日上午9時(shí)50分許,隨著民主黨人、美國(guó)眾議院議長(zhǎng)佩洛西宣讀完最后的投票結(jié)果,特朗普成為美國(guó)歷史上第三位遭到眾議院彈劾的總統(tǒng)。
在投票中,議員們分別以230:197和229:198的結(jié)果認(rèn)定,特朗普“濫用職權(quán)”和“妨礙國(guó)會(huì)”。
美國(guó)眾議院議長(zhǎng)佩洛西宣讀最后的投票結(jié)果。(CNN視頻截圖)
?6個(gè)多小時(shí)的國(guó)會(huì)辯論時(shí)間里,民主黨議員使勁渾身解數(shù),用自己的方式闡述現(xiàn)任美國(guó)總統(tǒng)如何用公權(quán)力為籌碼打擊自己的總統(tǒng)大選對(duì)手。議員肯尼迪讀起了自己寫(xiě)給孩子的一封信,將這一天定性為“這是你將在歷史書(shū)中讀到的一天”;議員克拉克則引用了美國(guó)國(guó)父亞當(dāng)斯的名言:“如果總統(tǒng)讓人民從自己身邊溜走,他將不再是一名總統(tǒng)”。
共和黨議員則盡力阻撓議程的推進(jìn)。當(dāng)天的議程一開(kāi)始,共和黨人就連續(xù)提出辯論休會(huì)、延長(zhǎng)辯論時(shí)間、改變投票方式為點(diǎn)名公開(kāi)投票三項(xiàng)動(dòng)議,試圖拖延議程。作為不在場(chǎng)的漩渦中心人物,美國(guó)總統(tǒng)特朗普則一如既往在推特上不斷發(fā)聲,稱(chēng)自己是“被無(wú)所作為的激進(jìn)左派彈劾”。
辯論間隙,國(guó)會(huì)山另一頭的參議院共和黨人收到了來(lái)自特朗普的圣誕禮物——一封打印精美的、在17日寫(xiě)給眾議院議長(zhǎng)佩洛西的長(zhǎng)信。信中,特朗普否認(rèn)了有關(guān)他的一切指控,并稱(chēng)“美國(guó)人民在2020年大選中不會(huì)原諒你們民主黨人?!?/p>
“事實(shí)上,結(jié)局都是可預(yù)見(jiàn)的:多數(shù)派全部投票支持彈劾,少數(shù)派則全部投票反對(duì)。”一位議員在辯論中感慨。而共和黨和民主黨議員在發(fā)言中都多次提到,彈劾案造成的一個(gè)必然結(jié)果是,美國(guó)社會(huì)的撕裂進(jìn)一步加深。
和21年前的克林頓彈劾案完全不同
美國(guó)眾議院歷史上第三次彈劾總統(tǒng),源于近8000公里外的東歐國(guó)家烏克蘭的一次選舉。今年5月,喜劇演員出身的澤連斯基成為烏克蘭新總統(tǒng)。這位致力于結(jié)束與俄羅斯戰(zhàn)爭(zhēng)關(guān)系的政治素人,上任后第一時(shí)間就致電特朗普,欲尋求支持。
12月15日發(fā)布的美國(guó)眾議院755號(hào)決議指出,在今年7月25日與澤連斯基的通話(huà)中,特朗普以“與澤連斯基會(huì)面表示支持”和國(guó)會(huì)已經(jīng)批準(zhǔn)的3.91億美元援助款為籌碼,要求后者幫自己調(diào)查民主黨資深政客拜登的兒子在烏克蘭可能存在的違法活動(dòng)。
2014年到2019年,拜登的兒子亨利·拜登被任命為烏克蘭最大的天然氣公司的董事會(huì)成員,月薪高達(dá)5萬(wàn)美元。在此期間,曾身為奧巴馬政府副總統(tǒng)的拜登出訪(fǎng)烏克蘭,與當(dāng)?shù)氐挠H美領(lǐng)導(dǎo)人建立聯(lián)系。當(dāng)特朗普要求澤連斯基調(diào)查拜登時(shí),已經(jīng)77歲的拜登正逐漸在民主黨內(nèi)選舉中領(lǐng)先,極有可能在明年成為特朗普大選中的直接對(duì)手。
根據(jù)特朗普一方的說(shuō)法,現(xiàn)任美國(guó)總統(tǒng)是在捍衛(wèi)美國(guó)國(guó)家利益,因?yàn)榘莸巧嫦釉趽?dān)任副總統(tǒng)期間以?xún)r(jià)值10億美元的援助為籌碼,要求烏克蘭政府避免調(diào)查他兒子涉嫌的商業(yè)違法行為。“是拜登濫用職權(quán),結(jié)果你們卻用這個(gè)名義來(lái)彈劾我?!碧乩势赵?7日寫(xiě)給佩洛西的信中抱怨。
然而,美國(guó)媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn),特朗普的指控缺乏證據(jù)。長(zhǎng)于商業(yè)調(diào)查報(bào)道的彭博社今年5月獲得的消息顯示,烏克蘭檢方至今仍未找到證明拜登及其兒子有不當(dāng)行為的證據(jù),而拜登要求解雇烏克蘭總檢察長(zhǎng)時(shí),烏克蘭檢方尚未對(duì)拜登兒子任職的公司開(kāi)展調(diào)查。那次解聘事件,主要與烏克蘭國(guó)內(nèi)的腐敗問(wèn)題有關(guān)。
在18日的國(guó)會(huì)辯論中,雙方各不相讓。民主黨人抨擊共和黨人“只敢提程序問(wèn)題,不敢否認(rèn)事實(shí)”,共和黨人則反擊稱(chēng)民主黨“只有第二、第三、第四手資料”“錄音記錄證明不了任何罪名”。處于漩渦中心的特朗普和拜登則自始至終沒(méi)有在國(guó)會(huì)聽(tīng)證、辯論和質(zhì)詢(xún)中露面。
“可能有人會(huì)把本案與21年前的克林頓彈劾案相比,”《紐約時(shí)報(bào)》評(píng)論道,“但是,這兩個(gè)案件涉及完全不同的罪名,有著完全不同的情況?!?/p>
在1998年的那場(chǎng)彈劾中,面臨四項(xiàng)指控的克林頓曾在國(guó)會(huì)聽(tīng)證中否認(rèn)與白宮實(shí)習(xí)生萊溫斯基發(fā)生性關(guān)系,因此其“作偽證”的事實(shí)幾乎得到了確認(rèn),民主黨人的辯駁集中在克林頓“罪不至于彈劾”上。在更早的1974年“水門(mén)事件”中,時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)尼克松對(duì)政治對(duì)手的竊聽(tīng)也是民主、共和兩黨確認(rèn)的事實(shí)。
但這一次,對(duì)拜登和特朗普各自與烏克蘭政壇發(fā)生的事實(shí)撲朔迷離的“糾葛”,美國(guó)朝野上下幾乎沒(méi)有達(dá)成任何共識(shí)。唯一可以確定的是,不論拜登還是特朗普的“罪名”坐實(shí),以中斷對(duì)烏克蘭的巨額援助換取個(gè)人政治利益的行為,都比尼克松、克林頓嚴(yán)重的多。
“華盛頓已比任何時(shí)候都更嚴(yán)重地退化”
自2016年11月在總統(tǒng)大選中勝出后,特朗普一直面臨民主黨人的“圍剿”,從“通俄門(mén)”調(diào)查到特朗普涉嫌性騷擾,從總統(tǒng)財(cái)務(wù)記錄調(diào)查到“干預(yù)2020大選”的指控,這些打擊現(xiàn)任美國(guó)總統(tǒng)執(zhí)政合法性的努力最終匯聚成了美國(guó)歷史上的第三次總統(tǒng)彈劾案。
不過(guò),眾議院通過(guò)彈劾案可能是2020年大選前“反特朗普”人士取得的最后一場(chǎng)勝利。根據(jù)美國(guó)憲法的規(guī)定,針對(duì)總統(tǒng)的彈劾還須經(jīng)參議院三分之二多數(shù)表決通過(guò)。目前特朗普所在的共和黨在參議院中擁有53個(gè)席位,而民主黨人僅占47席,彈劾案在參議院獲得通過(guò)的可能性微乎其微。
參議院對(duì)彈劾案的審理將于圣誕節(jié)后的2020年1月進(jìn)行,美國(guó)最高法院首席大法官羅伯茨將主持審判,參議員扮演陪審員角色。眾議員作為“檢察官”,特朗普的律師會(huì)代表總統(tǒng)進(jìn)行辯護(hù)。
參議院共和黨人已經(jīng)表現(xiàn)出了對(duì)即將到來(lái)的彈劾案的不屑。本月15日,參議院民主黨領(lǐng)袖舒默致信參議院共和黨領(lǐng)袖麥康奈爾,呼吁參議院要求白宮代理幕僚長(zhǎng)麥克·馬瓦尼、前國(guó)家安全顧問(wèn)博爾頓等重要人物出席作證,以對(duì)特朗普進(jìn)行充分審判。麥康奈爾則回應(yīng)稱(chēng),他“不是公正的審判者”,而是明確支持特朗普,因此他建議進(jìn)行“簡(jiǎn)短彈劾審判”,不傳喚任何證人。
與此同時(shí),眾議院關(guān)于特朗普財(cái)務(wù)記錄的調(diào)查仍在推進(jìn)。
本月初的多份民調(diào)顯示,彈劾案和財(cái)務(wù)調(diào)查的進(jìn)展絲毫沒(méi)有影響現(xiàn)任美國(guó)總統(tǒng)的支持率?!都~約時(shí)報(bào)》評(píng)論指出,雖然特朗普“一直在侮辱(總統(tǒng))這個(gè)重要職務(wù)”,但彈劾案有可能反而提高特朗普在2020年總統(tǒng)選舉中的支持率。
文章指出,華盛頓無(wú)休止的“兩院戰(zhàn)爭(zhēng)”讓輿論目光聚焦于特朗普細(xì)枝末節(jié)的“小動(dòng)作”“虛構(gòu)的故事和愚蠢的推文”。三年來(lái)這位美國(guó)總統(tǒng)治理內(nèi)政外交的得失反而不再引人關(guān)注。而參議院注定不會(huì)通過(guò)彈劾案,則可能被特朗普“說(shuō)成是宣布他無(wú)罪”,掀起另一場(chǎng)輿論攻勢(shì)。
英國(guó)廣播公司(BBC)也認(rèn)為,民主黨在2018年的眾議院選舉中取得大勝,原因就在于候選人談?wù)摰亩际切蘅樄返取斑x民會(huì)在餐桌上討論的話(huà)題”。當(dāng)選戰(zhàn)中心變?yōu)閷?duì)總統(tǒng)濫用職權(quán)的指控,雙方的觀點(diǎn)都很難引起對(duì)方支持者的興趣。
不論彈劾案對(duì)特朗普連任的影響幾何,西方主流媒體多認(rèn)為這會(huì)進(jìn)一步加劇美國(guó)社會(huì)的撕裂。??怂剐侣労兔绹?guó)有線(xiàn)電視新聞網(wǎng)(CNN)在眾議院通過(guò)彈劾案前分別進(jìn)行的民調(diào)都顯示,支持特朗普被彈劾和反對(duì)彈劾案的民眾幾乎各占一半。法新社指出,彈劾案顯示美國(guó)黨派對(duì)立日深,“如今社會(huì)連事實(shí)都難共同認(rèn)定”。
“從眾議院共和黨人對(duì)希拉里的迫害,到眾議院民主黨人在特朗普治下沒(méi)完沒(méi)了的歇斯底里,華盛頓已經(jīng)比任何時(shí)候都更嚴(yán)重地退化,成為了一個(gè)程序取代進(jìn)展、嘩眾取寵勝于治理、噪音蓋過(guò)任何有意義的信息的地方?!薄都~約時(shí)報(bào)》指出。
