2020年經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)是“穩(wěn)中求進(jìn)”、實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)要“穩(wěn)字當(dāng)頭”、宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)力度需“穩(wěn)健把握”、宏觀杠桿率應(yīng)“基本穩(wěn)定”、房地產(chǎn)市場(chǎng)該“平穩(wěn)健康”……在今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，“穩(wěn)”成了最顯眼的熱詞。而在這個(gè)熱詞之下，要更多地關(guān)注三點(diǎn)，才能讓“穩(wěn)”的熱度真正貫徹到一整年的經(jīng)濟(jì)工作中。
首先，強(qiáng)調(diào)穩(wěn)不是喊口號(hào)，而是要思想上重視，政策上配套，執(zhí)行上貫徹。
從堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念到堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，直至深化經(jīng)濟(jì)體制改革，明年六項(xiàng)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工作是一個(gè)整體，前后被提及了29次的“穩(wěn)”則是一條主線。作為主線的“穩(wěn)”并不意味著歲月靜好，更不能為穩(wěn)而穩(wěn)，而要在思想認(rèn)識(shí)上、政策的制定和執(zhí)行上都圍繞穩(wěn)做出切實(shí)的工作。不但要將穩(wěn)作為統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，在重大政策出臺(tái)和調(diào)整要進(jìn)行綜合影響評(píng)估，切實(shí)抓好政策落實(shí)，堅(jiān)決杜絕形形色色的形式主義、官僚主義，只有通過(guò)全國(guó)上下努力拼搏實(shí)現(xiàn)的穩(wěn)才會(huì)帶來(lái)穩(wěn)定的后果，停留在口頭的穩(wěn)只會(huì)是穩(wěn)定的隱患。
其次，穩(wěn)并不是僵化，而要兼顧靈活。
中國(guó)本身處于變革的關(guān)鍵時(shí)期，發(fā)展方式正在轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)需要優(yōu)化、增長(zhǎng)動(dòng)力要求轉(zhuǎn)換。不能以穩(wěn)為名墨守成規(guī)、不思創(chuàng)新，而是要穩(wěn)與活相互配合，重視靈活性、彈性和前瞻性，積極進(jìn)取，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上持續(xù)用力，這樣才能突破這一攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵期。無(wú)論是強(qiáng)調(diào)宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活；還是重視穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度，亦或科學(xué)穩(wěn)健把握宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)力度，增強(qiáng)微觀主體活力，都是要將“穩(wěn)”與“活”結(jié)合起來(lái)，以最好地實(shí)現(xiàn)政策的協(xié)同效應(yīng)，讓經(jīng)濟(jì)邁上高質(zhì)量發(fā)展的道路。
第三，穩(wěn)并不是目的，而是當(dāng)前形勢(shì)下促進(jìn)發(fā)展的最佳路徑。
和前幾年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議公布的信息相比，除了有延續(xù)性的穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生和防風(fēng)險(xiǎn)外，保穩(wěn)定成了今年新增的內(nèi)容。新增“保穩(wěn)定”安排與當(dāng)前形勢(shì)密切相關(guān)，近來(lái)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速相對(duì)放緩，同時(shí)受到豬肉價(jià)格上漲的影響，CPI同比漲幅創(chuàng)下近八年的新高。國(guó)際上則由于單邊主義、民粹主義的興起，原有的格局和框架受到挑戰(zhàn)，全球動(dòng)蕩源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)增多，增長(zhǎng)前景的不確定性增大。在國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯上升的情況下，要應(yīng)對(duì)復(fù)雜的局面，更需要中國(guó)經(jīng)濟(jì)把好方向穩(wěn)好舵。這樣才能更好地保障經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，確保全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。
穩(wěn)的目的之一是人民生活能得到持續(xù)和切實(shí)的改善，因此明年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)不但包括財(cái)政政策、貨幣政策等固有的“宏觀選項(xiàng)”，加快恢復(fù)生豬生產(chǎn)，做到保供穩(wěn)價(jià)、重視解決好“一老一小”問(wèn)題等關(guān)系到每一個(gè)人生活的民生導(dǎo)向話題也被“劃重點(diǎn)”，這也讓經(jīng)濟(jì)工作的“穩(wěn)”不但體現(xiàn)出經(jīng)世規(guī)劃的高度，同時(shí)也帶有濟(jì)民暖心的溫度。（文 丨王亞宏）
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