原標(biāo)題：道路停車電子收費，打通堵點消除貓膩
▲新京報記者 王貴彬 攝據(jù)新京報報道，從12月開始，大興、昌平等9區(qū)將實行道路停車電子收費改革，新增1.4萬余個電子收費車位，北京道路停車全部取消人工收費。北京市交通委還表示，明年北京市還將重點開展多項工作，保證道路停車改革成果。
北京道路停車全部實行電子收費，意味著以后駕駛員不再將道路停車費交給任何現(xiàn)場人員，而只需在“北京交通”APP上通過電子支付方式實現(xiàn)一鍵繳費。這既省卻了人工對接的環(huán)節(jié)，服務(wù)更便民，也通過技術(shù)上的優(yōu)化，提高了公共治理的效率，使城市交通更加有序。
實際上，道路停車電子收費，在國外一些大城市早已是普遍做法。而近些年，也不斷有北京市人大代表建議，要從路側(cè)停車開始，逐步用科技手段替代人工對停車進行管理，既省時省力，也避免道路停車費成了某些收費員、收費單位的“唐僧肉”。
眾所周知，此前北京多數(shù)道路停車實行的是人工收費模式，但人工收費有個天然弊端：缺少足夠監(jiān)督的情況下，收費人員可能自設(shè)標(biāo)準，將多收的停車費揣進自己的腰包。道路資源成了一些停車收費員食利而肥的工具。道路停車電子收費，斬斷了他們截流營私的機會，保證道路停車收入上繳至上級部門。
如果揆諸更大的層面，實行道路停車電子收費政策，對上游的停車資源發(fā)派，也是一個重新梳理調(diào)配的契機。或許，借由道路停車電子收費政策的實施，我們也可以對此前一直不夠清爽的停車資源分配，進行一次徹底審視。
相比一些停車收費人員亂設(shè)停車收費標(biāo)準、私設(shè)黑停車點，北京道路停車資源承包混亂、停車公司對車位多劃少報才是更大的痛點。2013年的一則報道顯示，當(dāng)年北京全市有59家企業(yè)把持著路邊停車的經(jīng)營權(quán)，這些企業(yè)各自為政，帶來的一個直接后果就是收費標(biāo)準不一、管理混亂。很多道路停車場層層轉(zhuǎn)包、私增停車位，碩大的利益被公司或個人瓜分。
有報道顯示，2009年全市收取的占道停車費為3372萬元，2010年為2110萬元。盡管2011年4月起大幅提高了收費標(biāo)準，但當(dāng)年收取的停車費仍然僅為2000多萬元。漲價的錢去了哪兒？有人直指，車位數(shù)量成謎、收費金額成謎、轉(zhuǎn)包經(jīng)營成謎是北京道路停車收入成謎的根本原因。
現(xiàn)在，隨著北京道路停車收費改革的推進，通過重新劃定道路停車位、實行電子收費，其本質(zhì)是實現(xiàn)了道路停車資源的“數(shù)目字管理”，技術(shù)與精確的統(tǒng)計之下，，可以直接改變多年來北京道路停車位數(shù)量不清、停車收費總額不明的問題，讓大家心里有個明白賬。
可以預(yù)測，道路停車電子收費能夠帶來一系列連鎖效應(yīng)：對經(jīng)營公司而言，因為各項標(biāo)準、停車位數(shù)量都是透明的，這阻斷了隨意上報、私自截流的機會；對政府相關(guān)部門來說，由于稅務(wù)、繳費都直接對應(yīng)著錄入系統(tǒng)的停車位，可以避免財稅的流失；更重要的是，此舉提高了智慧城市治理的水平，讓現(xiàn)代化的城市治理體系傳導(dǎo)至公共服務(wù)末端，司機可以真切感受到路邊停車的便利。
北京市交通委相關(guān)負責(zé)人表示，明年北京繼續(xù)深入推進道路停車改革，既要解決“有位失管”問題，也要解決“無位停車”問題，逐步實現(xiàn)道路停車位“應(yīng)劃盡劃”。這都有利于將道路停車改革推向縱深，讓民眾充分享受道路停車改革的紅利。
但也需提醒，道路停車管理是一項系統(tǒng)改革，相關(guān)方面在著眼于停車位規(guī)劃的同時，也還需加強對停車位上游經(jīng)營權(quán)的規(guī)范，通過更陽光的招投標(biāo)程序，讓資質(zhì)更好、更守法的企業(yè)承接道路停車經(jīng)營權(quán)，以真正實現(xiàn)規(guī)范交通秩序的目的。
