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最新“強省會”排行:誰是中國最強省會城市?

時間:2021-02-24 17:11來源:網(wǎng)絡(luò)整理 瀏覽:
文|凱風(fēng)誰是最大的“強省會”城市?01這是2020年內(nèi)地27個省會城市的首位度排行:我們以“省會GDP/全省GDP”來衡量省會首位度,這是目

文|凱風(fēng)


誰是最大的“強省會”城市?


01


這是2020年內(nèi)地27個省會城市的首位度排行:


最新“強省會”排行:誰是中國最強省會城市?

我們以“省會GDP/全省GDP”來衡量省會首位度,這是目前約定俗成的概念,與學(xué)術(shù)意義上的首位度有所不同。


從省會GDP占全省GDP比例來看,長春、銀川超過50%,西寧超過40%,西安、哈爾濱、成都、武漢、拉薩、???、蘭州超過30%,而石家莊、呼和浩特、南京、濟(jì)南不足20%。


銀川、西寧、拉薩、蘭州首位度遙遙領(lǐng)先,可以理解。西部地區(qū)雖然地域廣闊,但經(jīng)濟(jì)體量相對較小,發(fā)展空間遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如東部地區(qū),以省會作為重點發(fā)展方向,也是務(wù)實之舉。


相比而言,長春最為突出。長春力壓銀川,首位度躋身全國首位,一城占了吉林全省經(jīng)濟(jì)總量的一半以上,遠(yuǎn)超成都、武漢、西安這些公認(rèn)的傳統(tǒng)強省會。


這背后,則是2020年長春合并公主嶺帶來的助力。代管公主嶺之后,長春已成為全國省會城市中面積第三、人口850萬、首位度最高的特大城市。


與往年相比,南京、濟(jì)南“首位度”雖然仍舊墊底,但相比去年均有明顯提升,這與兩地的強省會戰(zhàn)略不無關(guān)系。


2020年,南京GDP突破1.48萬億,首次躋身十強;而濟(jì)南強勢破萬億,成為全國23個萬億城市之一,躋身20強。(參閱《2020年TOP30城市GDP排行榜》)


最新“強省會”排行:誰是中國最強省會城市?


至于作為省會GDP第一的廣州,首位度僅為22.6%,處于各大省會末列。


這與廣東多中心的發(fā)展模式有關(guān),廣東不存在“一城獨大”的現(xiàn)象,廣深是典型的雙子星城市,廣州都市圈與深圳都市圈相向發(fā)展,共同助力廣東邁進(jìn)11萬億大省之列。


02


2021年,中國會否告別強省會模式?


之所以這樣說,是因為隨著 “防止一市獨大的弊端”定調(diào)以來,陜西、湖北、四川等地將“多核驅(qū)動”擺在關(guān)鍵位置,副中心城市迎來前所未有的發(fā)展機(jī)遇。


最新“強省會”排行:誰是中國最強省會城市?


不過,根據(jù)權(quán)威文章,這一說法是有前提的:中西部有條件的省區(qū),要有意識地培育多個中心城市,防止一市獨大的弊端。


可見,這一政策是針對中西部有條件的省區(qū),并非否定了所有城市的“強省會”戰(zhàn)略。畢竟,中國地域廣闊、各地條件千差萬別,不同區(qū)域的發(fā)展程度不一,并非所有省份都有“強省會”。


事實上,在各地十四五規(guī)劃建議里,“強省會”仍舊是高光詞匯。


作為省會首位度墊底的東部省會,南京、濟(jì)南再次明確“強省會”戰(zhàn)略,同時強調(diào)對國家中心城市更是志在必得。


南京十四五規(guī)劃建議提出,將在踐行“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”中擔(dān)起省會城市首位擔(dān)當(dāng),展現(xiàn)首位作為……建設(shè)高能級輻射的國家中心城市。 山東十四五規(guī)劃建議提出:濟(jì)南實施“強省會”戰(zhàn)略,支持濟(jì)南打造“大強美富通”現(xiàn)代化國際大都市,加快建設(shè)國家中心城市。


除了東部省會之外,一些經(jīng)濟(jì)總量并不亮眼的中西部省會,則將“強省會(首府)”作為十四五的重點發(fā)展方向。


江西“十四五”規(guī)劃提出,做強做優(yōu)大南昌都市圈。推動南昌彰顯省會擔(dān)當(dāng)、增強省會功能。 廣西十四五規(guī)劃建議提出,大力實施強首府戰(zhàn)略,深入推進(jìn)北欽防一體化,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)南寧都市圈,共建北部灣城市群。


就連中國經(jīng)濟(jì)第一大省廣東,也對廣州賦予了更高的期待:


廣東省“十四五”規(guī)劃建議提出,以支持深圳同等力度支持廣州建設(shè)國際大都市,并提出支持廣州強化省會城市功能,推動國家中心城市和綜合性門戶城市建設(shè)上新的水平。


可見,強化省會功能,仍舊是大多數(shù)省份的共識,以“強省會”帶動區(qū)域發(fā)展、競逐國家戰(zhàn)略、參與城市競爭,仍舊是當(dāng)下的不二選擇。


03


“強省會”方興未艾,“強都市圈”呼之欲出。


近日,《南京都市圈發(fā)展規(guī)劃》獲國家發(fā)改委批復(fù),要求“江蘇、安徽兩省共同推進(jìn)規(guī)劃實施”。


這一消息的重要意義,不僅在于它是首個獲得國家批復(fù)的都市圈發(fā)展規(guī)劃,而且第一次提出江蘇、安徽共建,“徽京”從此不再有名無實。


南京都市圈,是典型的跨省都市圈,囊括江蘇4市2區(qū)(南京、鎮(zhèn)江、揚州、淮安、常州溧陽市、金壇區(qū)),以及安徽4城(蕪湖、馬鞍山、滁州、宣城)。


最新“強省會”排行:誰是中國最強省會城市?


南京雖然不是江蘇的強省會,但卻是不折不扣的強都市圈,對安徽城市的影響不只體現(xiàn)在規(guī)劃層面,更在實際層面,多個安徽城市不約而同向南京伸出橄欖枝。


更進(jìn)一步,可以說,江蘇、安徽共建南京都市圈,意味著“強都市圈”模式的橫空出世,未來將會有更大的跨省都市圈落地。


上海大都市圈,橫跨上海、江蘇、浙江三省。包括上海、蘇州、無錫、常州、南通、嘉興、寧波、舟山、湖州等9個城市,可謂深入江浙腹地。


杭州都市圈的勢力范圍,則延伸到浙江、安徽、江西三省。


杭州都市圈,目前囊括杭州、湖州、嘉興、紹興、衢州、黃山等6市,其中黃山是安徽城市。去年底,杭州都市圈又將安徽宣城市納入觀察員城市,此前江西上饒、景德鎮(zhèn)已被納入考察成員。


最新“強省會”排行:誰是中國最強省會城市?


還有一些強都市圈,雖然不是跨省擴(kuò)張,但本身的實力不容小覷,強都市圈的概念更甚于強省會。


這其中的典型代表當(dāng)屬廣州。廣州都市圈,涵蓋廣州、佛山、肇慶、清遠(yuǎn)、韶關(guān)、云浮6市。


其中,廣佛基本連成一體,城市邊界幾近消失,堪稱中國最成熟的都市圈之一,這從城市熱力圖就可見一斑。


目前,兩地GDP總量高達(dá)3.6萬億,與京滬只有一步之遙。


最新“強省會”排行:誰是中國最強省會城市?


顯然,無論是強省會還是強都市圈,做大區(qū)域增長極,都是符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和城市競爭現(xiàn)實的必然之舉。


一個省份,如果連一個顯眼的大城市都沒有,恐怕連參與區(qū)域競爭的機(jī)會都沒有,遑論在重大國家戰(zhàn)略中獲得一席之地?

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