參考消息網11月29日報道 中央農辦主任、農業(yè)農村部部長韓長賦28日表示，不要急于收回農民的承包地，對進城農戶是否放棄承包地，要尊重農民的意愿，不能搞強迫命令。他的表態(tài)引發(fā)外媒關注。
新加坡《聯(lián)合早報》網站11月28日援引中國媒體的報道稱，韓長賦28日在國新辦發(fā)布會上表示，全國現(xiàn)在進城務工經商的農民大約是2.88億，其中舉家進城務工經商的有3000多萬戶。舉家進城落戶的農戶越來越多，這種現(xiàn)象越來越普遍。
報道稱，對于進城農戶的承包地如何處置的問題，韓長賦強調，在土地問題上要有足夠的歷史耐心，不要著急，不要急于收回農民的承包地。在土地問題上，要尊重農民的意愿和維護農民權益，把選擇權交給農民，由農民選擇，而不是代替農民選擇。
報道稱，《中共中央國務院關于保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變的意見》日前正式發(fā)布?！兑庖姟访鞔_提出，現(xiàn)階段不得以退出土地承包權作為農戶進城落戶的條件。
韓長賦表示，對進城落戶的農民，一方面可以引導他們在依法自愿有償?shù)脑瓌t下，將承包地轉讓或者退還集體，前提是自愿有償。另一方面，也可以保留承包權、流轉經營權或者通過代耕托管等方式發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營。對長期棄耕拋荒承包地的，《意見》也有明確的政策。發(fā)包方可以依法采取措施予以糾正，不能長期撂荒。
另據(jù)路透社11月26日報道，《中共中央國務院關于保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變的意見》稱，現(xiàn)有承包地在第二輪土地承包到期后由農戶繼續(xù)承包，承包期再延長30年。到期后不得將承包地打亂重分。堅持農村土地農民集體所有，不搞土地私有化。
新華社26日援引《意見》稱，要保持土地集體所有、家庭承包經營的基本制度長久不變。農村土地集體所有、家庭承包經營的基本制度有利于調動集體和農民積極性，對保障國家糧食安全和農產品有效供給具有重要作用，必須毫不動搖地長久堅持。
“第二輪土地承包到期后應堅持延包原則，不得將承包地打亂重分，確保絕大多數(shù)農戶原有承包地繼續(xù)保持穩(wěn)定?！薄兑庖姟贩Q，繼續(xù)提倡“增人不增地、減人不減地”。
《意見》強調“堅持家庭承包經營基礎性地位”?！兑庖姟贩Q，土地承包關系“長久不變”有利于鞏固和完善農村基本經營制度、促進中國特色現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展以及推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
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