中新社北京11月26日電 題：（經(jīng)濟觀察）訪中國國經(jīng)中心常務副理事長：中歐2020年或達成投資協(xié)定
中新社記者 李曉喻
在保護主義升溫之際，中歐如何“建橋”而非“建墻”，進一步加強合作？中歐投資協(xié)定能否盡早達成？雙方是否能在WTO改革中更緊密聯(lián)手？
中國國際經(jīng)濟交流中心常務副理事長、執(zhí)行局主任張曉強26日接受中新社記者專訪時稱，中歐投資協(xié)定有望于2020年達成，中歐雙方互為機遇，今后可在更多領域加強合作。
資料圖：中歐班列。中新社記者 趙強 攝
中歐投資協(xié)定2020年有望達成
截至目前，中歐投資協(xié)定談判已舉行24輪，雙方正圍繞文本問題進行磋商。中方已多次表示，要加快談判進程。
張曉強稱，談判雖仍有分歧待解，但考慮到中歐都有加強投資合作的共同需要，這一協(xié)定有望在2020年達成。
目前，受單邊主義、保護主義抬頭，地緣政治緊張等因素影響，全球經(jīng)濟增長正在放緩。張曉強表示，在此情況下，中歐均認識到盡早達成雙邊投資協(xié)定，對推動雙方經(jīng)貿(mào)合作，維護經(jīng)濟全球化具有重要意義。特別是中國近年來經(jīng)濟保持中高速增長，國內(nèi)市場不斷擴大，這讓歐盟有較強意愿與中國盡快達成投資協(xié)定，分享中國經(jīng)濟發(fā)展機遇。
他稱，與此同時，中國正持續(xù)推進高水平開放，加強與國際通行規(guī)則對接，這也有助于雙方在談判中減少分歧。
張曉強透露，目前中歐投資協(xié)定談判有待繼續(xù)磋商的議題主要有以下幾個方面。歐盟希望中國進一步擴大市場開放，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，對中國國企仍有誤解；中方則希望歐盟對外商投資審查框架標準能夠更加清晰明確，避免中國企業(yè)遭受不公平待遇。
此前，中共十九屆四中全會已經(jīng)明確，要營造各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到法律保護的市場環(huán)境。全會還提出，要保護外資合法權(quán)益，促進內(nèi)外資企業(yè)公平競爭，健全外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放。
“中國深化改革開放的措施以及建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制的努力，將為減少雙方分歧創(chuàng)造條件?！睆垥詮娬f。
近年來，歐盟已經(jīng)成為中國企業(yè)對外投資重要目的地。據(jù)中方統(tǒng)計，截至2017年底中國對歐盟直接投資存量達860.1億美元。張曉強稱，投資協(xié)定的最終簽署將對中歐雙向投資發(fā)展產(chǎn)生積極而深遠的影響。
中歐可進一步加強WTO改革合作
因上訴機構(gòu)法官所剩無幾且遴選長期受阻，被視為世貿(mào)組織（WTO）“皇冠明珠”的爭端解決機制大概率將于今年12月初陷入癱瘓，這使WTO改革前所未有地緊迫。
今年4月，中歐已發(fā)表聯(lián)合聲明，明確將堅定支持以規(guī)則為基礎、以WTO為核心的多邊貿(mào)易體制，反對單邊主義和保護主義。中歐還和多個成員一道，向WTO提交了旨在打破上訴機構(gòu)成員遴選僵局的聯(lián)合提案。
張曉強表示，在避免爭端解決機制停擺上，中歐持相同立場，可進一步加強合作。此外，在數(shù)字經(jīng)濟等議題上，歐盟也有自身訴求，雙方可拓展合作空間。
當天中國國際經(jīng)濟交流中心和歐洲企業(yè)協(xié)會發(fā)表的聯(lián)合聲明也呼吁，中歐政府應繼續(xù)努力，推動WTO其他方面的改革。雙方應共同致力于反對數(shù)字保護主義，削減數(shù)字鴻溝，打破數(shù)字壁壘。
張曉強稱，中歐經(jīng)貿(mào)合作源遠流長，雙方互為發(fā)展機遇，社會制度不同不應成為影響雙方合作的理由。雙方應進一步加強溝通對話，對基于規(guī)則的良性競爭持更加包容理解態(tài)度。（完）
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