“我們要姑息暴徒的行為到什么時(shí)候呢?我們又可以容忍暴力升級(jí)到怎樣的程度呢?香港人引以為傲的法治精神哪里去了?”這是前幾日履新的香港警察公共關(guān)系科總警司郭嘉銓在記者會(huì)上,對(duì)在場(chǎng)記者的一連串反問。

前日,他在記者會(huì)上再次反問“一顆汽油彈,無論由15歲25歲還是35歲人士掟出來,殺傷力沒有分別,講大話為年輕罪犯粉飾找借口的人,沒有同情過被汽油彈點(diǎn)著火的裝甲車內(nèi)警員及其家人、也沒有想過被汽油彈燒傷的人士及其家人、也沒有憐憫過被磚頭掟死的人及其家人?!?/p>
半個(gè)月來,香港中文大學(xué)和理工大學(xué)被暴徒占領(lǐng)并大肆破壞、滿目瘡痍,理工大學(xué)內(nèi)至今仍有幾十人留守與警方對(duì)峙。如此情況下,反對(duì)派議員仍在呼吁政府開通安全通道讓暴徒離開,與此同時(shí),“你忍心睇住理大學(xué)生被屠殺?”、“有年輕人被人從樓上丟下,當(dāng)場(chǎng)斃命”等一則又一則假新聞在網(wǎng)絡(luò)上流傳,更稱“如果你不去理大‘營(yíng)救’學(xué)生,他們就會(huì)被屠殺”……
而結(jié)果呢?理大硝煙四起,黑衣暴徒竟然一天之內(nèi),投擲幾千枚汽油彈,理大天橋被燒通頂……竟還有人在同情美化暴徒、斥責(zé)警隊(duì)……
黃媒再一次成功了……而除了《蘋果日?qǐng)?bào)》,還有這幾家黃媒你應(yīng)該知道:
造謠抹黑警隊(duì)的《立場(chǎng)新聞》


《立場(chǎng)新聞》對(duì)事件真實(shí)起因和客觀經(jīng)過避而不談,對(duì)暴徒瘋狂打砸視而不見,卻直接抹黑警隊(duì),手法無恥卑劣之程度已向《蘋果日?qǐng)?bào)》看齊!
《立場(chǎng)新聞》的孿生兄弟——《明報(bào)》

《明報(bào)》與“立場(chǎng)新聞”猶如一對(duì)孿生兄弟,報(bào)道手法如出一轍,也是不分青紅皂白直接抹黑警方過度使用武力,將暴徒美化成學(xué)生,把暴徒“打砸攻擊”歪曲成“被迫反抗”等等。
“吃奶罵娘的白眼狼”——《香港電臺(tái)》

這家香港特區(qū)政府轄下的傳媒機(jī)構(gòu),目前已經(jīng)發(fā)展成集電臺(tái)頻道、電視頻道于一體的綜合傳媒機(jī)構(gòu)。本應(yīng)積極傳播特區(qū)政府的施政聲音,成為特區(qū)政府與民眾溝通的橋梁,卻屢屢離經(jīng)叛道,為反對(duì)派鳴鑼開道,多次抹黑政府和警隊(duì),成為“吃奶罵娘的白眼狼”!
9月2日,在香港警隊(duì)記者會(huì)上,港臺(tái)記者陳妙玲不停打斷警隊(duì)發(fā)言人的回答,公然鬧場(chǎng)警隊(duì)發(fā)布會(huì),一個(gè)人耽誤了足足半小時(shí)時(shí)間!10月12日,港臺(tái)《騷動(dòng)音樂》直播節(jié)目中,主持人梁德輝竟公然播放“港獨(dú)”歌曲。
還有一些頗受黑衣暴徒歡迎的深黃網(wǎng)媒,如:《端傳媒》、《香港獨(dú)立媒體》、《眾新聞》、《AM730》、《本土新聞》、《852郵報(bào)》、《毛記電視》、《謎米香港》、《熱血時(shí)報(bào)》、《SocREC社會(huì)記錄頻道》等等……
黃媒的數(shù)量不僅很多,且政治傾向性極為明顯,更喜歡用網(wǎng)絡(luò)直播、即時(shí)推送等對(duì)年輕人很有吸引力的方式進(jìn)行報(bào)道。但實(shí)際上,他們的報(bào)道總結(jié)起來也不外乎“顛倒黑白、夸大事實(shí)、淡化暴力、抹黑警員、美化暴徒、引人遐想”等幾種套路??吹枚嗔?,也就不足為奇了……
這些媒體為何會(huì)成為“黃媒”?香港為何有如此多的傳媒人屢屢喪失新聞操守?
從深層次看,港英政府回歸前用10多年處心積慮放開傳媒監(jiān)管,廢除傳媒領(lǐng)域的法律是根本原因。
上世紀(jì)80年代以前,港英政府嚴(yán)密管控傳媒。1984年《中英聯(lián)合聲明》簽訂以后,港英政府開始布局回歸后的安排,布下了一顆顆的雷,傳媒就是其中重要的一顆。接連出臺(tái)《本地報(bào)刊條例》、《管制淫褻及不雅物品條例》以及《公安 修訂 條例》等,比過去放寬了對(duì)印刷和媒體的各種限制,如發(fā)布虛假消息的條款被撤銷,導(dǎo)致現(xiàn)在的謠言滿天飛,而無法律可用!“不良刊物”的范圍被收窄,僅限于“淫褻”和“不雅”等。
1991年6月港英政府通過《人權(quán)法案條例》,大大放寬對(duì)言論和新聞自由的法律監(jiān)管,將與此條例有所抵觸的法律全部修訂甚至撤銷。導(dǎo)致香港的傳媒亂象叢生,無法可用,傳媒監(jiān)管工作呈現(xiàn)大幅度倒退!
從幕后看,香港媒體受資本控制嚴(yán)重。香港回歸以來,媒體等公共事業(yè)領(lǐng)域長(zhǎng)期由資本大亨掌控,除香港電臺(tái)等少數(shù)媒體是特區(qū)政府公辦外,大部分媒體屬于私營(yíng)。然而,很多媒體大亨都有西方反華勢(shì)力在背后操控或與之聯(lián)系緊密,因此,香港的新聞越發(fā)變得沒有真相,只有目的!
例如,反對(duì)派第一大媒體《蘋果日?qǐng)?bào)》,創(chuàng)辦人是“叛國(guó)亂港四人幫”之首黎智英,眾所周知,其背后的主子是美國(guó);
《立場(chǎng)新聞》的創(chuàng)辦人是被稱為“占中十死士”之一的蔡?hào)|豪,董事會(huì)成員均是反對(duì)派骨干成員,有英國(guó)籍香港人、公民黨成員吳靄儀、陳方安生的表妹方敏生、臭名昭著的港獨(dú)藝人何韻詩以及曾公開為“港獨(dú)”香港眾志宣傳造勢(shì)的媒體人練乙錚;
《香港獨(dú)立媒體》由香港嶺南大學(xué)助理教授葉蔭聰和妻子林藹云及本土激進(jìn)分子周思中等人籌辦;
《AM730》由香港地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)界人士施永青創(chuàng)辦,該報(bào)經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)方面偏向新自由主義;
《端傳媒》的創(chuàng)辦人是蔡華,曾深入報(bào)道“旺角暴亂”,本次修例紛紛唱衰,抹黑攻擊家常便飯。
從薪資待遇看,香港記者待遇普遍偏低,人員流失嚴(yán)重。由于受資本控制,雖然傳媒機(jī)構(gòu)盈利很高,但回報(bào)都被幕后老板和公司高層截流,分到一線記者編輯手里的錢卻很少,一線媒體記者入行收入12k左右,然而漲薪希望渺茫,與超負(fù)荷的工作量不成正比,導(dǎo)致人員歸屬感差、人員流失嚴(yán)重,采編內(nèi)容和報(bào)道質(zhì)量下降。
從采編模式看,如前所述,香港媒體大多數(shù)受資本控制,采編內(nèi)容按照老板要求實(shí)施,比如《蘋果日?qǐng)?bào)》,便是最好的例子,嚴(yán)格按照黎智英的要求報(bào)道。但是,也要看到,由于編輯自主模式在香港傳媒企業(yè)中普遍盛行,一線編輯、記者在采編中有很大的自主權(quán),有些傳媒企業(yè)或機(jī)構(gòu)出現(xiàn)“老板不黃、編輯記者黃”的情況,導(dǎo)致其新聞報(bào)道內(nèi)容普遍偏黃。最為突出的就是由特區(qū)政府出資的《香港電臺(tái)》,其編輯和記者大多為“黃尸”,于是出現(xiàn)令人震驚的“吃奶罵娘”現(xiàn)象!
從內(nèi)容審查看,特區(qū)政府只對(duì)色情和暴力方面的內(nèi)容進(jìn)行審查,其它的不論是危害國(guó)家安全還是污蔑攻擊政府、煽動(dòng)造謠等方面的內(nèi)容,均不受審查,印刷品唯一明令受《淫穢及不雅物品管理?xiàng)l例》規(guī)管,通常是譴責(zé)、罰款處罰,力度較弱。
從證照管理看,香港記者證發(fā)放很隨意,比如,只要向香港記者協(xié)會(huì)繳納約150港元,然后填表交照片,就可以獲得“記者證”。加入該協(xié)會(huì)的門檻則很低,比如寫博客的自由職業(yè)者只要在媒體上發(fā)表過幾篇文章,或是香港高校里新聞系的學(xué)生,都可以申請(qǐng)加入。
港英挖的坑 我們?cè)撎钌狭?/p>
上世紀(jì)八十年代中后期,《中英聯(lián)合聲明》簽訂后,港英政府全面放開新聞媒體管理,尤其是1991年《人權(quán)法案條例》通過后,大大放寬對(duì)新聞自由的法律監(jiān)管,所有與該法案相抵觸的法例全部撤銷,為回歸后的傳媒監(jiān)管工作埋下巨大隱患,是香港今天新聞亂象的罪魁禍?zhǔn)祝?/p>
痛定思痛,特區(qū)政府、立法、司法等各部門應(yīng)多措并舉,加強(qiáng)傳媒監(jiān)管。
從短期看,有四項(xiàng)措施可考慮對(duì)黃媒下手:
其一,依法嚴(yán)懲違規(guī)違法記者。要對(duì)暴亂中與阻礙警隊(duì)執(zhí)法、破壞公共財(cái)物、實(shí)施暴亂活動(dòng)的記者依法拘捕,律政司要加大檢控力度,法院要盡快裁判。
其二,要立即整頓香港電臺(tái)。香港電臺(tái)是特區(qū)政府創(chuàng)辦的公營(yíng)媒體,要嚴(yán)格監(jiān)察香港電臺(tái)的新聞報(bào)道、時(shí)事評(píng)論節(jié)目?jī)?nèi)容以及公共信息的投放,監(jiān)察其公費(fèi)的使用,加強(qiáng)對(duì)一線記者和值班編輯的管理,對(duì)于內(nèi)容失實(shí)的報(bào)道,要嚴(yán)肅追究責(zé)任,嚴(yán)重的及時(shí)清除,并對(duì)相關(guān)欄目進(jìn)行停業(yè)整頓,必要時(shí)進(jìn)行整體改組。
其三,禁止在媒體平臺(tái)發(fā)布危害社會(huì)安全和起底警員的信息。區(qū)議會(huì)選舉在即,為了營(yíng)造安全公平的選舉環(huán)境,律政司可向香港法院申請(qǐng)禁制令,禁止所有人利用媒體網(wǎng)站或社交平臺(tái)上發(fā)布、傳播、重復(fù)發(fā)布鼓勵(lì)他人使用暴力、非法聚集、傷害他人或損毀財(cái)物的信息,包括但不限于《蘋果日?qǐng)?bào)》等黃媒、連登、Telegram等社交媒體平臺(tái)。禁止利用各類媒體平臺(tái),起底警員及家屬信息。
其四,特殊情況下可援引《緊急情況規(guī)例條例》。特區(qū)政府可以視緊急程度,援引《緊急情況規(guī)例條例》,對(duì)媒體實(shí)施管制,禁止媒體煽動(dòng)、渲染對(duì)危害國(guó)家安全、危害香港穩(wěn)定的宣傳報(bào)道,審查不良媒體,將其納入“黑名單”直至關(guān)閉。對(duì)媒體從業(yè)者實(shí)施懲戒,直至實(shí)行行業(yè)禁止。對(duì)社交媒體上鼓動(dòng)犯罪的信息予以屏蔽,對(duì)相關(guān)責(zé)任人實(shí)施抓捕,對(duì)媒體平臺(tái)實(shí)行封禁。
從中長(zhǎng)期看,有理哥認(rèn)為要做到三點(diǎn):
一是加強(qiáng)傳媒立法是根本之策。十九屆四中全會(huì)指出,“完善特別行政區(qū)同憲法和基本法實(shí)施相關(guān)的制度和機(jī)制”、“建立健全特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制,支持特別行政區(qū)強(qiáng)化執(zhí)法力量”。
國(guó)務(wù)院港澳辦主任張曉明近期撰文指出,建立健全維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制,強(qiáng)化執(zhí)法力量,已成為擺在香港特區(qū)政府和社會(huì)各界人士面前的突出問題和緊迫任務(wù)。香港尚未完成基本法第23條立法,也未設(shè)立相應(yīng)執(zhí)行機(jī)構(gòu),是近幾年來“港獨(dú)”等本土激進(jìn)分離勢(shì)力的活動(dòng)不斷加劇的主要原因之一。
所以,從根源上要加快《基本法》23條立法,將對(duì)傳媒監(jiān)管服務(wù)作為立法的內(nèi)容之一,并依此建立適應(yīng)香港傳媒發(fā)展的單行法律。鑒于香港采用英美法系,建議可適度借鑒英國(guó)做法,傳媒首先要以維護(hù)國(guó)家安全和公共秩序及保護(hù)個(gè)人隱私、名譽(yù)權(quán)的需要為前提,以此對(duì)媒體獲取信息進(jìn)行必要限制,同時(shí)要建立明確的法律指引,保證新聞自由,確保傳媒健康發(fā)展。
其二,加強(qiáng)行業(yè)統(tǒng)一規(guī)管。成立專門從事新聞?dòng)浾咝袠I(yè)的執(zhí)業(yè)培訓(xùn)考核和記者證簽發(fā)審核部門,對(duì)所有的新聞工作者,包括網(wǎng)絡(luò)媒體從業(yè)者,定期考核培訓(xùn)、證件資質(zhì)定期核驗(yàn),審查合格后方可執(zhí)業(yè)。
其三,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)媒體監(jiān)管。目前,香港各大平面媒體都成立了相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)媒體,原生網(wǎng)媒(不印刷)多達(dá)50余家。要立足當(dāng)前,充分發(fā)揮好原有的“投訴為主導(dǎo)、業(yè)界共同規(guī)管”監(jiān)管模式的作用,加強(qiáng)對(duì)每一起投訴的辦理。同時(shí),在立法中,要對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體監(jiān)管服務(wù)作出專門規(guī)定,確保有法可依,健康發(fā)展。
癥結(jié)洞見,未來可期!