在水塘或密林中私設(shè)捕鳥網(wǎng)，捕殺野生鳥類用于出售牟利——在上海部分郊區(qū)沿海區(qū)域，這種違法行為時(shí)有發(fā)生，不少珍稀鳥類也遭到捕殺。近年來，上海通過開展“清網(wǎng)行動(dòng)”等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，加大了對(duì)野生鳥類的保護(hù)力度，但仍未能讓非法捕鳥行為完全消失。
如何通過建立長效機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法與監(jiān)管，保護(hù)野生鳥類等野生動(dòng)物免遭這種厄運(yùn)？上海市林業(yè)局為此專門成立了一個(gè)執(zhí)法稽查處。
澎湃新聞（）記者從11月24日舉辦的“2019年上海市保護(hù)野生動(dòng)物宣傳月”開幕式活動(dòng)上獲悉，上海市林業(yè)局已于今年專門增設(shè)了執(zhí)法稽查處，主要職能是加強(qiáng)林業(yè)和野生動(dòng)物保護(hù)方面的執(zhí)法監(jiān)督，進(jìn)一步加強(qiáng)與工商、市場監(jiān)管等多部門的執(zhí)法協(xié)調(diào)，并加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣具體執(zhí)法行為的監(jiān)督和指導(dǎo)。
執(zhí)法和管理力度不斷加強(qiáng)
“前幾年，確實(shí)有幾個(gè)區(qū)，有一些張網(wǎng)捕鳥的行為?！鄙虾Ｊ辛謽I(yè)局野生動(dòng)植物保護(hù)處副處長薛程坦言，近年來，上海加強(qiáng)了對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)的宣傳、執(zhí)法、管理力度，市民意識(shí)也有所提高，再加上一些相關(guān)案件的震懾，違法捕鳥行為已經(jīng)少了很多。
目前，對(duì)于有張網(wǎng)捕鳥的幾個(gè)郊區(qū)和具體的一些地方，林業(yè)部門一直保持重點(diǎn)關(guān)注，并成立了志愿者和護(hù)林巡護(hù)員隊(duì)伍。“在很多區(qū)域，我們是將林業(yè)保護(hù)、野生動(dòng)物保護(hù)、疫病監(jiān)測等工作結(jié)合在一起的，一直在開展行動(dòng)。”薛程告訴記者，執(zhí)法和管理力度都在不斷加強(qiáng)。
據(jù)他介紹，此前，承擔(dān)野生動(dòng)物保護(hù)方面的具體執(zhí)法工作的，是原上海市野生動(dòng)植物保護(hù)管理站，且該站是受上海市林業(yè)局委托來進(jìn)行執(zhí)法的。由于野生動(dòng)物保護(hù)涉及到多個(gè)部門之間的協(xié)調(diào)，原野保站只能以站的名義去協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)力度可能就不是很大。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)的執(zhí)法力量，提升執(zhí)法效果，上海市林業(yè)局將原野保站并入林業(yè)總站，并在局內(nèi)專門成立了執(zhí)法稽查處，負(fù)責(zé)林業(yè)和野生動(dòng)物保護(hù)案件的行政執(zhí)法工作。同時(shí)，加大了對(duì)基層執(zhí)法隊(duì)伍的培訓(xùn)。
“與原野保站相比，新成立的執(zhí)法稽查處就能以局的名義，加強(qiáng)與多個(gè)部門之間的協(xié)調(diào)。”薛程告訴記者，今年以來，上海市林業(yè)局與工商、市場監(jiān)管、運(yùn)輸?shù)炔块T進(jìn)一步加強(qiáng)了協(xié)調(diào)，并專門針對(duì)林業(yè)和野生動(dòng)物保護(hù)的執(zhí)法這項(xiàng)工作，成立了聯(lián)席會(huì)議制度，希望大家能共同把這項(xiàng)工作做起來，形成長效機(jī)制。
上海市鳥評(píng)選工作正有序進(jìn)行
澎湃新聞?dòng)浾咄瑫r(shí)了解到，備受市民關(guān)注的上海市鳥評(píng)選工作，目前也正在按照計(jì)劃和時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序進(jìn)行。2018年4月，歷經(jīng)一年多的“滬上我最喜愛的鳥”評(píng)選活動(dòng)階段性完成，在前期市民投票以及專家研討的基礎(chǔ)上，最受公眾喜愛的十種鳥名單正式出爐。他們分別是喜鵲、小天鵝、震旦鴉雀、銀鷗、大濱鷸、白頭鶴、白鷺、珠頸斑鳩、白頭鵯、家燕（按排名先后）。
“接下來，我們會(huì)從這十種鳥中，先選出三至五種進(jìn)行聚焦，再詳細(xì)地介紹宣傳它們的習(xí)性、代表的形象等?！毖Τ瘫硎?，相關(guān)工作正在按計(jì)劃進(jìn)行之中，會(huì)是一個(gè)比較長期的評(píng)選過程，主要目的是希望向公眾進(jìn)一步展示本土鳥類資源、普及鳥類知識(shí)、宣傳生態(tài)保護(hù)的重要性。
“2019年上海市保護(hù)野生動(dòng)物宣傳月”活動(dòng)是由上海市林業(yè)局主辦、上海市野生動(dòng)植物保護(hù)事務(wù)中心承辦的，上海自然博物館、上海動(dòng)物園、上海辰山植物園、上海野鳥會(huì)等單位共同協(xié)辦。近200位市民、野保從業(yè)人員和志愿者參加了當(dāng)天舉行的開幕式活動(dòng)，復(fù)旦大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院馬志軍教授以“探秘候鳥的生活”為題進(jìn)行了專題講座。
今年保護(hù)野生動(dòng)物宣傳月活動(dòng)的主題是“保護(hù)野生動(dòng)物、保護(hù)我們的伙伴”，市野保中心聯(lián)合和滬上多家自然教育機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織，精選了38項(xiàng)與野生動(dòng)物保護(hù)相關(guān)的活動(dòng)內(nèi)容，以保護(hù)野生動(dòng)物宣傳月的形式集中面向市民開放。
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