當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月6日,美國眾議院發(fā)布了一份449頁的報(bào)告,稱亞馬遜、蘋果、Facebook(臉書)、谷歌的壟斷權(quán)力給予了他們不公平的市場優(yōu)勢,需對其進(jìn)行更嚴(yán)格的監(jiān)管,甚至是拆分。
該報(bào)告稱,四家公司中的每一家都“是一個(gè)關(guān)鍵渠道的守門人”,在整個(gè)美國經(jīng)濟(jì)中“可以選擇贏家或輸家”。
據(jù)商業(yè)內(nèi)幕當(dāng)天報(bào)道,該報(bào)告指出了Facebook旗下的流行社交媒體應(yīng)用集合,谷歌在搜索領(lǐng)域的支配地位,亞馬遜對其市場的控制和蘋果對其iOS應(yīng)用商店的權(quán)力,這些潛在的壟斷功能需要更嚴(yán)厲的監(jiān)管,甚至從公司中拆分出來。報(bào)告還稱,監(jiān)管部門應(yīng)該對這些科技公司未來的收購行為進(jìn)行更嚴(yán)格的審查。
“這類讓可能挑戰(zhàn)現(xiàn)狀的初創(chuàng)企業(yè)不可撼動(dòng)的強(qiáng)大公司成為某種形式的壟斷,上一次出現(xiàn)還是石油和鐵路大亨的年代?!绷⒎ㄕ咴趫?bào)告中寫道。
這份長達(dá)449頁的報(bào)告是美國眾議院反壟斷委員會(huì)對四家科技巨頭公司進(jìn)行長達(dá)一年調(diào)查之后的結(jié)果。7月,亞馬遜創(chuàng)始人杰夫·貝索斯、Facebook創(chuàng)始人馬克·扎克伯格、Alphabet首席執(zhí)行官桑達(dá)爾·皮查伊、蘋果首席執(zhí)行官蒂姆·庫克均出席了美國國會(huì)聽證。
這份報(bào)告中,美國民主黨人批評(píng)了上述CEO,稱他們在聽證會(huì)上回避了問題,他們還稱這些公司在提供相關(guān)文件方面進(jìn)展緩慢并且不夠合作。
報(bào)告中沒有對如何拆分這些公司提出具體建議,但表示應(yīng)該引入新法律。美國眾議院反壟斷小組委員會(huì)主席、眾議員大衛(wèi)·西西林(David Cicilline)此前曾呼吁制定互聯(lián)網(wǎng)版本的《格拉斯-斯蒂格爾法案》(Glass-Steagall Act,又稱《1933銀行法》)。該法案將商業(yè)銀行和投資銀行業(yè)務(wù)嚴(yán)格拆分,保證商業(yè)銀行規(guī)避證券業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。
美國民主黨人稱,應(yīng)該通過新的法律禁止科技公司在它們控制的平臺(tái)上為自己的產(chǎn)品提供優(yōu)勢,并引用谷歌搜索引擎和亞馬遜市場上的結(jié)果作為反競爭行為的例子。他們還表示,美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)(FTC)這種監(jiān)管部門現(xiàn)在資金嚴(yán)重不足,不足以監(jiān)管科技巨頭,呼吁為它們增加預(yù)算。
也有美國共和黨人不同意大多數(shù)人的結(jié)論。
美國眾議院反壟斷小組委員會(huì)中的共和黨眾議員Ken Buck對這份報(bào)告發(fā)布了一份回應(yīng),反對民主黨人要求拆分公司的呼吁,但Buck也強(qiáng)調(diào)他支持對科技公司反競爭行為的調(diào)查,稱“作為市場主要運(yùn)營方,同時(shí)還負(fù)責(zé)設(shè)定條款、政策和費(fèi)用,托管第三方賣家,并使用市場數(shù)據(jù)推出和銷售具有競爭力的產(chǎn)品,這本質(zhì)上是反競爭的”。
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