兩國(guó)防長(zhǎng)坐到了一起,這本身就是一個(gè)積極信號(hào),為兩國(guó)管控邊界糾紛,給現(xiàn)地局勢(shì)降溫提供了必要的氛圍。
中國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)魏鳳和與印度國(guó)防部長(zhǎng)辛格星期五晚間在莫斯科會(huì)晤,這是最近幾個(gè)月中印邊境地區(qū)局勢(shì)緊張以來兩國(guó)軍方的最高級(jí)別會(huì)晤。兩軍目前正在班公湖南岸和熱欽山口地區(qū)對(duì)峙,現(xiàn)地形勢(shì)相當(dāng)緊張,這次會(huì)晤是在上海合作組織防長(zhǎng)會(huì)議期間實(shí)現(xiàn)的。
兩國(guó)防長(zhǎng)坐到了一起,這本身就是一個(gè)積極信號(hào),為兩國(guó)管控邊界糾紛,給現(xiàn)地局勢(shì)降溫提供了必要的氛圍。
按照日程,中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅和印度外長(zhǎng)蘇杰生9月10日也將有一個(gè)見面機(jī)會(huì),魏鳳和與辛格的會(huì)晤也為兩國(guó)外長(zhǎng)屆時(shí)的會(huì)晤作了重要鋪墊。復(fù)雜的中印邊界問題不可能通過一次會(huì)晤解決,但如果這一輪的邊境摩擦能夠?qū)崿F(xiàn)降溫,兩國(guó)邊界分歧得以重新回到受嚴(yán)格管控的狀態(tài),那么兩位防長(zhǎng)發(fā)揮作用將是關(guān)鍵一環(huán)。
中印是兩個(gè)大國(guó),都有能力調(diào)動(dòng)國(guó)家力量支持一場(chǎng)邊境地區(qū)的軍事沖突,但是在這個(gè)時(shí)刻,雙方都需冷靜,厘清兩個(gè)重大問題。
一是中印尚未劃定邊界,雙方的實(shí)控線不應(yīng)變來變?nèi)ァ⒏髯灾鲝垼?959年11月7日的那條實(shí)控線應(yīng)當(dāng)是雙方的基準(zhǔn)。
如果雙方各自要?jiǎng)?chuàng)造新的實(shí)控線,并且用兩個(gè)大國(guó)的意志相互碰撞,其結(jié)果很可能是災(zāi)難性的。如果兩國(guó)都將自己的國(guó)力用于無限支持這一碰撞,就將導(dǎo)致新的戰(zhàn)爭(zhēng),而且戰(zhàn)爭(zhēng)的規(guī)模未必能控制在實(shí)控線附近,最后形成兩國(guó)力量包括軍人生命的悲劇性消耗。
而鑒于兩國(guó)的國(guó)力規(guī)模和當(dāng)前國(guó)際氛圍,大范圍改變兩國(guó)邊境現(xiàn)狀幾無可能,最終兩國(guó)還要回到現(xiàn)有實(shí)控線的大致狀態(tài),那么理性分析:雙方究竟為何而戰(zhàn)呢?
換句話說,領(lǐng)土固然重要,但是除非中印有一方把另一方“打垮了”(這可是兩個(gè)核國(guó)家),否則總的來說雙方只能維持現(xiàn)狀。而以和平方式維持現(xiàn)狀比經(jīng)過慘烈的戰(zhàn)斗回到現(xiàn)狀,對(duì)兩國(guó)和兩國(guó)人民無疑都是更好的選擇。
二是中印都是致力于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新興經(jīng)濟(jì)體,有著各自國(guó)內(nèi)的繁重任務(wù)。兩國(guó)彼此做合作伙伴還是相互為敵,對(duì)實(shí)現(xiàn)各自的發(fā)展宏圖有著截然不同的影響。邊界問題雖然艱難,但它不應(yīng)成為中印關(guān)系的主題,這是兩個(gè)大國(guó)應(yīng)有的共同智慧。
中印邊界問題曾經(jīng)“休眠”了幾十年,但是近年重新成為了“活火山”,這是不應(yīng)該的。在劃定邊界之前重新讓雙方的糾紛“休眠”應(yīng)成為兩國(guó)管控邊界問題的共同目標(biāo)。
現(xiàn)在的問題是,印度方面在邊界問題上不斷采取進(jìn)取的激進(jìn)路線,以自己有能力進(jìn)行邊境戰(zhàn)爭(zhēng)并且“不惜一戰(zhàn)”相威脅,將中國(guó)保持邊境地區(qū)和平穩(wěn)定的愿望誤讀為可以利用的軟弱。
新德里的一些人還認(rèn)為美國(guó)打壓中國(guó)、扶持印度增加了印方的戰(zhàn)略強(qiáng)勢(shì),為它提供了在中印邊境地區(qū)采取冒險(xiǎn)行動(dòng)的額外資本。上述誤判導(dǎo)致了印方在中印邊界問題上一系列傲慢、魯莽的表現(xiàn)。
我們必須提醒印方,中國(guó)的國(guó)力、包括軍事力量都遠(yuǎn)強(qiáng)于印方,中印雖都是大國(guó),但是如果進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)能力的極限比拼,輸?shù)舻囊环綄⑹怯《?。邊境?zhàn)爭(zhēng)不打則已,一旦開戰(zhàn),印度必將毫無勝算。
印度媒體在軍方的幫助下炒作印軍如何厲兵秣馬,如何在班公湖地區(qū)占據(jù)了所謂“戰(zhàn)略性高地”,都是自欺欺人,這些花拳繡腿的東西根本經(jīng)不起一場(chǎng)真正戰(zhàn)爭(zhēng)的檢驗(yàn)。
希望兩國(guó)把這次防長(zhǎng)會(huì)晤當(dāng)成一個(gè)轉(zhuǎn)機(jī),真正回到雙方領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤的共識(shí)上來,各自都為降低邊境的現(xiàn)地緊張做出應(yīng)有努力。印度輿論對(duì)邊境問題的參與太深太廣了,印度軍隊(duì)顯然受到了國(guó)內(nèi)民族主義的嚴(yán)重綁架,他們?cè)谶吘车貐^(qū)的逞能表現(xiàn)不能不說受到了媒體與軍方頻密互動(dòng)的影響。
因此除了中印雙方對(duì)邊界糾紛的共同管控,印度國(guó)內(nèi)也應(yīng)當(dāng)對(duì)上述輿論與軍方的民族主義互動(dòng)做出管控,做出對(duì)自己國(guó)家和人民最有利的選擇。希望理性在處理中印邊界問題上始終是一覽眾山小的真正高地。