非全日制研究生就業(yè)遭歧視的話題近年來屢屢在就業(yè)季成為社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)。澎湃新聞8月31日上午刊發(fā)報(bào)道《教師招聘歧視非全日制學(xué)歷?鄂爾多斯致歉:組織者不了解通知》之后,再度引起社會(huì)輿論廣泛討論。
澎湃新聞?dòng)浾唠S后查詢發(fā)現(xiàn),在人民網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)留言板等多個(gè)網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái)上,近年來均存在不少網(wǎng)友咨詢、反映統(tǒng)招非全日制研究生在工作、生活中所遇到的困難,包括人才落戶困難、入職被拒、就業(yè)受歧視等多個(gè)方面的問題。這些留言中有部分已經(jīng)得到相關(guān)部門的回應(yīng)解答,有的則尚未有正式回復(fù)。
譬如,鄂爾多斯方面已明確表示,因教師招聘組織者不了解上級(jí)通知導(dǎo)致非全日制研究生遭歧視在招考當(dāng)中受到不平等對(duì)待,并公開致歉。而在河南商丘,官方表示已經(jīng)落實(shí)做好非全日制研究生就業(yè)工作的政策,并歡迎優(yōu)秀學(xué)子回報(bào)家鄉(xiāng)。
河南商丘:市直事業(yè)單位公開招聘已允許非全日制研究生報(bào)名
澎湃新聞?dòng)浾咦⒁獾?,今?月17日,有網(wǎng)友在人民網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)留言板上留言詢問:“本人是2017級(jí)統(tǒng)招非全日制研究生,預(yù)計(jì)今年7月份畢業(yè),于2017年考入非參公事業(yè)單位工作,請(qǐng)問我拿到研究生學(xué)歷后,組織部門、人社部門能認(rèn)可我的研究生學(xué)歷嗎?”
河南省教育廳在5月26日答復(fù)稱:2016年,教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌全日制和非全日制研究生管理工作的通知》(教研廳〔2016〕2號(hào)),明確自2017年起,全日制和非全日制研究生由國家統(tǒng)一下達(dá)招生計(jì)劃,考試招生執(zhí)行相同的政策和標(biāo)準(zhǔn),培養(yǎng)質(zhì)量堅(jiān)持同一要求,學(xué)歷學(xué)位證書具有同等法律地位和相同效力。
河南省教育廳表示,2020年2月《教育部辦公廳等五部門關(guān)于進(jìn)一步做好非全日制研究生就業(yè)工作的通知》(教研廳函〔2019〕1號(hào))下發(fā)后,河南省教育廳領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)處室高度重視,協(xié)調(diào)中共河南省委組織部、河南省人力資源和社會(huì)保障廳、 河南省公安廳、河南省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)等單位認(rèn)真研究,于2020年4月13日共同簽發(fā)《河南省教育廳等五部門關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)教育部辦公廳等五部門關(guān)于進(jìn)一步做好非全日制研究生就業(yè)工作的通知》,下發(fā)各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、省直管縣(市)黨委組織部、教育局、人力資源和社會(huì)保障局、公安局、國資委,省直各委辦廳局、各人民團(tuán)體組織人事部門,各省屬企業(yè),各高等學(xué)校等單位,明確各單位結(jié)合本地實(shí)際和部門職能職責(zé),切實(shí)做好并指導(dǎo)所屬用人單位做好非全日制研究生就業(yè)相關(guān)工作。
下一步,河南省教育廳將持續(xù)關(guān)注并積極宣傳國家關(guān)于發(fā)展非全日制研究生教育的各項(xiàng)政策,指導(dǎo)用人單位完善招聘研究生的相關(guān)辦法,為做好非全日制研究生就業(yè)工作營造良好環(huán)境。
3個(gè)月之后,同樣是河南,有網(wǎng)友今年7月17日給商丘市領(lǐng)導(dǎo)留言稱,“我是一名2017年改革后普通高等教育的統(tǒng)招非全日制研究生,畢業(yè)時(shí)候有畢業(yè)證和學(xué)位證,2020年國家五部門發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步做好非全日研究生就業(yè)工作通知》明確指出全日制研究生與非全日制研究生具有同等法律地位與效力,但是看到咱們是往年的人才引進(jìn)中都是全日制研究生,希望今年咱們市的人才引進(jìn)能夠把我統(tǒng)招非全日制研究生納入人才引進(jìn),給我們一個(gè)回報(bào)家鄉(xiāng)的機(jī)會(huì)?!?/p>
對(duì)此,商丘市委督查二室8月26日回復(fù)這名網(wǎng)友稱:“關(guān)于全日制和非全日制研究生相關(guān)政策。2019年12月,在《關(guān)于進(jìn)一步做好非全日制研究生就業(yè)工作的通知》(教研廳函 〔2019〕1號(hào))文件中已有明確規(guī)定,并在公務(wù)員招錄和企業(yè)事業(yè)單位公開招聘活動(dòng)中逐步得到了落實(shí)。如即將進(jìn)行的商丘市市直事業(yè)單位公開招聘工作人員的資格條件中,就允許2017年以來國家統(tǒng)一下達(dá)招生計(jì)劃的非全日制研究生報(bào)名。同時(shí),歡迎您和全國各地優(yōu)秀人才來商丘創(chuàng)業(yè)和工作,也希望在外的商丘籍優(yōu)秀人才學(xué)成歸來,回報(bào)家鄉(xiāng)。 ”
上述商丘網(wǎng)友28日再度留言稱,“既然普通公務(wù)員以及事業(yè)單位招聘都可以落實(shí)國家政策,那么咱們商丘市的人才引進(jìn)政策,作為統(tǒng)招非全日制研究生能否報(bào)名參加,因?yàn)槲铱吹皆蹅兪幸约案鲄^(qū)縣往年的事業(yè)單位高層次人才引進(jìn)都是要求全日制研究生,以及最近的商丘市中心醫(yī)院招聘依然是要求全日制研究生,希望今年咱們市的事業(yè)單位高層次人才引進(jìn)能夠跟洛陽、平頂山、三門峽等地市一樣將我們納入招錄范圍內(nèi)!”
澎湃新聞?dòng)浾卟樵儼l(fā)現(xiàn),上述留言中涉及的今年2月公布的《關(guān)于進(jìn)一步做好非全日制研究生就業(yè)工作的通知》提到,用人單位招用人員應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者提供平等就業(yè)機(jī)會(huì)。各級(jí)公務(wù)員招錄、事業(yè)單位及國有企業(yè)公開招聘要根據(jù)崗位需求合理制定招聘條件,對(duì)不同教育形式的研究生提供平等就業(yè)機(jī)會(huì),不得設(shè)置與職位要求無關(guān)的報(bào)考資格條件。各地要合理制定人才落戶條件,精簡(jiǎn)落戶憑證,簡(jiǎn)化辦理手續(xù),為不同教育形式的研究生提供平等落戶機(jī)會(huì)。
產(chǎn)生爭(zhēng)議的非全日制研究生是什么?
“中國新聞周刊”微信公眾號(hào)去年10月刊文解釋:非全日制研究生是什么?是在基本修業(yè)年限或者學(xué)校規(guī)定的修業(yè)年限內(nèi),在從事其他職業(yè)或者社會(huì)實(shí)踐的同時(shí),采取多種方式和靈活時(shí)間安排進(jìn)行非脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的研究生。
文章認(rèn)為,因此,非全日制研究生更適合在職人員,這類人有固定的工作,更多的是需要一個(gè)更高的學(xué)歷,讓自己在事業(yè)上更順利地提升。反之,如果是應(yīng)屆畢業(yè)生則應(yīng)該權(quán)衡一下,如果還是從全日制調(diào)劑過來的,那就要慎重再三。若仔細(xì)翻閱部分高校2020年碩士招生簡(jiǎn)章就可以發(fā)現(xiàn),與2018、2019年相比,最新的簡(jiǎn)章增加了“原則上,我校非全日制碩士研究生招收在職定向就業(yè)人員?!?/p>
非全日制研究生不同于以前的在職研究生,是近幾年發(fā)展起來的新事物。2016年,教育部下發(fā)了《關(guān)于統(tǒng)籌全日制和非全日制研究生管理工作的通知》,從2016年12月1日開始,研究生將正式按全日制和非全日制形式區(qū)分。
隨著非全日制改革正式落地實(shí)施,從2017年起,全日制和非全日制研究生開始實(shí)行并軌招生,都必須通過全國碩士研究生招生統(tǒng)一考試。
非全日制研究生雙證齊全,唯一區(qū)別為畢業(yè)證上的學(xué)習(xí)方式注明“非全日制”。根據(jù)國家政策,注明“非全日制”只是為了區(qū)分兩者的學(xué)習(xí)方式,學(xué)歷學(xué)位證書具有同等法律地位和相同效力。
目前,暨南大學(xué)、廣州大學(xué)、華南師范大學(xué)、山東大學(xué)等多所高校,在招生簡(jiǎn)章中都明確規(guī)定非全日制研究生只招定向類別。教育部發(fā)布的《全國碩士研究生招生工作管理規(guī)定》也明文規(guī)定:“定向就業(yè)的碩士研究生按定向合同就業(yè);非定向就業(yè)的碩士研究生按本人與用人單位雙向選擇的辦法就業(yè)?!?/p>