每經(jīng)記者 余蕊均
最近，連續(xù)兩則人事變動(dòng)，再次引發(fā)外界對(duì)“70后”高官的廣泛關(guān)注。
7月2日，福建省第十三屆人大常委會(huì)第二十次會(huì)議在福州召開(kāi)。會(huì)議表決通過(guò)有關(guān)人事事項(xiàng)，其中一項(xiàng)是，決定任命崔永輝為福建省人民政府副省長(zhǎng)。
7月3日，陜西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議在西安閉幕。會(huì)議經(jīng)審議表決，決定任命程福波為陜西省人民政府副省長(zhǎng)。
圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)
官方簡(jiǎn)歷顯示，崔永輝生于1970年11月，此前為湖北荊州市市長(zhǎng)；程福波1970年9月出生，履新前為中國(guó)商飛副總經(jīng)理。
至此，31個(gè)省級(jí)政府中已有28名“70后”副職。其中，今年以來(lái)獲提拔任命的達(dá)18人，超過(guò)前兩年總和。
同時(shí)，福建、陜西、西藏分別有兩名“70后”副省長(zhǎng)/副主席，今年4月履新西藏自治區(qū)政府副主席的任維，出生于1976年5月，是目前最年輕的省部級(jí)官員。
需要說(shuō)明的是，上海、天津、山東、貴州已現(xiàn)“70后”常委，全國(guó)僅湖北、云南、新疆三個(gè)省份暫無(wú)“70后”省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。
省級(jí)政府70后副職一覽表
（副省長(zhǎng)/副市長(zhǎng)/副主席）
城市進(jìn)化論據(jù)公開(kāi)資料整理
5位“市長(zhǎng)”升遷
從荊州市市長(zhǎng)到福建省副省長(zhǎng)，崔永輝首次跨省任職，躋身副部級(jí)。
官方履歷顯示，尚未滿(mǎn)50歲的崔永輝是湖北恩施人，法學(xué)學(xué)士，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師。
1991年7月參加工作，早期曾在高校任職，2000年11月起任湖北十堰市茅箭區(qū)副區(qū)長(zhǎng)，此后他的仕途一直在湖北省內(nèi)，歷任丹江口市市長(zhǎng)、湖北省審計(jì)廳副廳長(zhǎng)、黃岡市副市長(zhǎng)、荊州政法委書(shū)記等職，2017年5月起擔(dān)任荊州市市長(zhǎng)，直至此番履新。
今年2月26日，崔永輝曾現(xiàn)身湖北省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作新聞發(fā)布會(huì)，介紹荊州疫情防控相關(guān)工作——
排查甄別，荊州一共摸排了175萬(wàn)戶(hù)545萬(wàn)人，對(duì)排查出的武漢返鄉(xiāng)人員、發(fā)熱病人、密切接觸者實(shí)行了分類(lèi)施策、規(guī)范管理；
阻斷傳播，1月22日啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)以來(lái)，相繼關(guān)閉車(chē)站，管控公路通道、高速公路出入口，暫停營(yíng)運(yùn)車(chē)輛，取消聚集活動(dòng)，守牢道口，管住小區(qū)，最大限度減少人員流動(dòng)；
救治患者，定點(diǎn)醫(yī)院由最初的9家增加到最高時(shí)的44家，隔離病房由506間增加到3278間，使確診病例、疑似病例都能夠得到及時(shí)救治。
會(huì)上，他不忘表達(dá)感謝，對(duì)前來(lái)支援的醫(yī)護(hù)人員，以及配合防疫工作的荊州市民。
“感謝廣大荊州市民。一個(gè)多月以來(lái)，大家克服困難，積極參與，對(duì)抗擊疫情工作給予了充分的理解、支持和參與，是我們打好這場(chǎng)阻擊戰(zhàn)的堅(jiān)強(qiáng)后盾?！?/p>
值得注意的是，崔永輝不僅成為福建第二名“70后”副省長(zhǎng)，亦是第五位由“市長(zhǎng)”升至“副省長(zhǎng)/副主席”的“70后”官員。
城市進(jìn)化論據(jù)公開(kāi)資料整理（特別說(shuō)明：周紅波目前仍擔(dān)任南寧市市長(zhǎng)）
事實(shí)上，由地級(jí)市市長(zhǎng)直升副省長(zhǎng)，此前并不多見(jiàn)。半年內(nèi)5位“70后”市長(zhǎng)獲提拔，備受各方矚目。這也被視為本輪省部級(jí)官員人事調(diào)整中的一大看點(diǎn)。
從時(shí)間看，上述5名“70后”官員均在今年獲得提拔。從履歷看，他們均歷經(jīng)多個(gè)崗位鍛煉，基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富。稍有不同的是，李毅、阿東、崔永輝為跨省履新，周紅波、普布頓珠為省內(nèi)晉升。
以阿東為例， 1997年7月從北京大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)系人文地理專(zhuān)業(yè)博士畢業(yè)后，進(jìn)入國(guó)家海洋局工作，直至2016年8月空降海南，擔(dān)任三沙市委副書(shū)記（正廳級(jí)），一年內(nèi)歷經(jīng)多次崗位調(diào)整，2017年7月出任三沙市市長(zhǎng)，并于2018年2月調(diào)至三亞任市長(zhǎng)。
不久后的全國(guó)“兩會(huì)”上，阿東表示，為了讓三亞成為受到全球游客歡迎的目的地，最重要的是保護(hù)好碧海藍(lán)天，還需要升級(jí)旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)?！盀榱俗尯Ｋ{(lán)，沙灘更美，三亞絕不當(dāng)房地產(chǎn)‘加工廠’?！彼f(shuō)。
吉林省政府網(wǎng)站顯示，阿東目前的分工為“協(xié)助省長(zhǎng)分管負(fù)責(zé)民政、體育、地方志編纂、殘疾人事業(yè)、長(zhǎng)白山保護(hù)開(kāi)發(fā)等方面工作”。
和阿東不同，桂林人周紅波是一名“土生土長(zhǎng)”的廣西干部，一直在省內(nèi)任職。
官方資料顯示，周紅波系農(nóng)業(yè)推廣碩士，高級(jí)農(nóng)藝師。1992年從南京農(nóng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)后，即進(jìn)入廣西植?？傉竟ぷ?0年。2002年調(diào)入廣西農(nóng)業(yè)廳，2006年9月起出任南寧市副市長(zhǎng)，歷任南寧市委常委、秘書(shū)長(zhǎng)，南寧市委副書(shū)記兼賓陽(yáng)縣委書(shū)記等職，并于2011年10月起正式擔(dān)任南寧市市長(zhǎng)，至今已近9年。
值得注意的是，履新廣西壯族自治區(qū)副主席的周紅波，目前仍擔(dān)任南寧市市長(zhǎng)；同時(shí)，南寧市委書(shū)記王小東系自治區(qū)黨委常委，從全國(guó)來(lái)看，南寧這樣的“配置”并不多見(jiàn)。
14人來(lái)自地方
中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）教授戴焰軍早前在接受媒體采訪時(shí)表示，“擁有地方工作經(jīng)驗(yàn)是非常重要的”，在地方工作可以體現(xiàn)和提升干部的能力。
在地方工作能積累很多解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)，這些能力和素質(zhì)往往不是在書(shū)本上能夠?qū)W到的。同時(shí)，擁有基層工作經(jīng)驗(yàn)的干部更能理解老百姓所思所想，在制定政策和執(zhí)行時(shí)會(huì)更加貼近老百姓、基層社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要。
整體來(lái)看，28名“70后副省長(zhǎng)”中，有半數(shù)具備地方工作經(jīng)驗(yàn)。除前述“市長(zhǎng)”外，還有4人履新前為地方黨委“一把手”。
城市進(jìn)化論據(jù)公開(kāi)資料整理
1971年6月出生的章曦，浙江紹興人，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師。從上海社科院畢業(yè)后，一直在上海工作，曾在上海張江集成電路產(chǎn)業(yè)區(qū)開(kāi)發(fā)有限公司、上海建筑材料（集團(tuán)）總公司、上海國(guó)盛集團(tuán)有限公司等企業(yè)任職，2014年6月起任徐匯區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)，兩年后調(diào)至嘉定，歷任區(qū)長(zhǎng)、區(qū)委書(shū)記。
任職期間，嘉定推出“打造具有全球影響力的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群”等40項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，明確依托汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快新能源汽車(chē)重點(diǎn)項(xiàng)目落地和推廣運(yùn)用，到2020年初步形成以國(guó)際汽車(chē)城為載體的世界級(jí)品牌園區(qū)，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值力爭(zhēng)達(dá)400億元。
根據(jù)分工，安徽省副省長(zhǎng)章曦“負(fù)責(zé)商務(wù)、外事、數(shù)據(jù)資源管理方面工作，協(xié)助負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康、金融方面工作”。
重慶人賴(lài)蛟出生于1972年4月，曾任兩江新區(qū)管委會(huì)副主任、渝北區(qū)區(qū)長(zhǎng)、重慶市商業(yè)委員會(huì)主任等職，自2016年9月起擔(dān)任重慶市忠縣縣委書(shū)記。履新寧夏，是其首次跨省任職。
在忠縣期間，賴(lài)蛟力推“電競(jìng)小鎮(zhèn)”建設(shè)。有媒體曾形容，2017年以前，網(wǎng)絡(luò)搜索“電競(jìng)+忠縣”幾乎沒(méi)有任何顯示結(jié)果。如果不建電競(jìng)小鎮(zhèn)，這座三峽庫(kù)區(qū)核心區(qū)唯一一座未被完全淹沒(méi)的城市，知名度遠(yuǎn)不像今天這么高。
賴(lài)蛟曾表示，“電競(jìng)小鎮(zhèn)項(xiàng)目是忠縣區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的一個(gè)符號(hào)。14個(gè)億的投入，帶動(dòng)36億的社會(huì)資本進(jìn)入，不是簡(jiǎn)單的50個(gè)億，我們要把它變成一個(gè)聚寶盆。”
就在此次人事調(diào)整“官宣”前不久，3月23日，賴(lài)蛟主持召開(kāi)忠縣電競(jìng)展示中心、體驗(yàn)中心和孵化中心規(guī)劃設(shè)計(jì)方案專(zhuān)題研究會(huì)。
他強(qiáng)調(diào)，相關(guān)部門(mén)要主動(dòng)作為，用專(zhuān)業(yè)精神精心做好電競(jìng)展示中心、體驗(yàn)中心和孵化中心規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)，大力引進(jìn)電競(jìng)企業(yè)，全面規(guī)劃布局電競(jìng)產(chǎn)業(yè)在忠縣落地，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
調(diào)任寧夏后，賴(lài)蛟負(fù)責(zé)自治區(qū)商務(wù)、文化旅游、外事、市場(chǎng)管理等方面工作。
作為28名“70后副省長(zhǎng)”中任職時(shí)間最長(zhǎng)的一位，江蘇省副省長(zhǎng)費(fèi)高云從未離開(kāi)過(guò)家鄉(xiāng)，仕途上一站為2017年2月起出任常州市委書(shū)記，彼時(shí)，其未滿(mǎn)46歲。
當(dāng)時(shí)，時(shí)任江蘇省委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)胡金波曾在干部大會(huì)上對(duì)其評(píng)價(jià)道：
費(fèi)高云同志年富力強(qiáng)，勤勉敬業(yè)，政治素質(zhì)好，大局意識(shí)強(qiáng)，熟悉經(jīng)濟(jì)、黨務(wù)、基層工作，抓項(xiàng)目有思路有辦法，善操作會(huì)落實(shí)，組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)……
值得注意的是，除費(fèi)高云（江蘇）、周紅波（廣西）、王衛(wèi)東（天津）、普布頓珠（西藏）4人為省內(nèi)晉升外，其余10人均為跨省調(diào)動(dòng)，且除阿東外，均為首次。
城市進(jìn)化論據(jù)公開(kāi)資料整理
國(guó)企“輸出”最年輕省部級(jí)
年輕化、專(zhuān)業(yè)化、知識(shí)化，“70后副省長(zhǎng)”身上具有鮮明的特質(zhì)。
比如，上一輪引發(fā)輿論熱議的“金融副省長(zhǎng)”中，就有6名“70后”，其中，黃志強(qiáng)擁有工商管理碩士學(xué)位，是注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)金融分析師；葛海蛟為管理學(xué)博士；郭寧寧、李云澤、張立林是經(jīng)濟(jì)學(xué)博士；年齡最小的李波是哲學(xué)博士、職業(yè)法律博士。
城市進(jìn)化論據(jù)公開(kāi)資料整理
值得一提的是，1971年3月出生的原中國(guó)銀行副行長(zhǎng)劉強(qiáng)，2018年9月空降山東出任副省長(zhǎng)，今年5月已“入?！保紊綎|省委常委、秘書(shū)長(zhǎng)。
從分工看，這些走出金融系統(tǒng)、首次擔(dān)任省級(jí)政府要職的“70后”們，仍以金融業(yè)務(wù)為主，肩負(fù)地方金融發(fā)展與防范金融風(fēng)險(xiǎn)的重任。
值得注意的是，來(lái)自大型國(guó)企的“70后”們，也開(kāi)始由企轉(zhuǎn)政，被形容為“商而優(yōu)則仕”。在目前的28位“70后副省長(zhǎng)”中，有6人來(lái)自國(guó)企。
其中，原國(guó)家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理?xiàng)顣x柏到任地方最早，2018年11月28日被任命為廣西壯族自治區(qū)副主席；今年4月24日，楊晉柏轉(zhuǎn)崗北京，任副市長(zhǎng)。
說(shuō)明：（1）楊晉柏長(zhǎng)期在電力系統(tǒng)工作，2018年11月調(diào)任廣西前，為國(guó)家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理，列入由企轉(zhuǎn)政序列；（2）黃志強(qiáng)在出任中信集團(tuán)副總經(jīng)理前，曾在中國(guó)銀行工作20余年，同時(shí)列入“金融副省長(zhǎng)”。
官方資料顯示，楊晉柏1973年4月出生，湖北江陵人，1987年進(jìn)入西安交通大學(xué)少年班學(xué)習(xí)。1994年7月碩士畢業(yè)后，楊晉柏一直在電力系統(tǒng)工作，曾任中國(guó)南方電網(wǎng)貴州電網(wǎng)公司總經(jīng)理，中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司戰(zhàn)略策劃部主任、副總經(jīng)理，國(guó)家電網(wǎng)有限公司副總經(jīng)理等職，直至空降廣西。
值得注意的是，截至今年3月，楊晉柏一直保持著“最年輕省部級(jí)官員”的紀(jì)錄。直至4月8日，時(shí)任大唐集團(tuán)副總經(jīng)理任維履新西藏，刷新“年輕值”。
官方資料顯示，任維是陜西岐山人，1976年5月出生，2003年7月從清華大學(xué)熱能動(dòng)力專(zhuān)業(yè)博士畢業(yè)后，進(jìn)入中國(guó)國(guó)電集團(tuán)工作，并自2016年6月起擔(dān)任集團(tuán)下屬西藏分公司副總經(jīng)理、總經(jīng)理等職，2018年8月任大唐集團(tuán)副總經(jīng)理。
從上述6位“70后副省長(zhǎng)”的履歷來(lái)看，除了金融、能源系統(tǒng)，航空領(lǐng)域也開(kāi)始進(jìn)行“輸出”。
剛剛履新陜西省副省長(zhǎng)的程福波，畢業(yè)于南京航空航天大學(xué)，長(zhǎng)期在“成飛”工作，曾任中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)公司成都飛機(jī)工業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司副總經(jīng)理、董事長(zhǎng)等職，2018年1月出任中國(guó)商飛公司副總經(jīng)理。
公開(kāi)報(bào)道顯示，2018年4月11日，中國(guó)商飛公司與陜西省在上海簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，共同推進(jìn)我國(guó)航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展。陜西省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)梁桂與中國(guó)商飛公司副總經(jīng)理程福波分別代表雙方在戰(zhàn)略合作框架協(xié)議上簽字。
截至目前，盡管尚未有關(guān)于程福波分工、活動(dòng)的消息，外界已對(duì)其推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)以期待——作為我國(guó)航空工業(yè)大省，陜西科教資源豐富、產(chǎn)業(yè)聚集度高，這位資深航空人將如何施展“武功”，引人關(guān)注。
相比2018年~2019年“金融副省長(zhǎng)”密集調(diào)整，是否還有更多具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)背景的年輕干部將加速涌現(xiàn)？“70后副省長(zhǎng)”，會(huì)成為另一種標(biāo)配嗎？
