索加瓦雷在聲明中首先對(duì)臺(tái)灣過(guò)往的支持表示感謝，但繼而指出，過(guò)往36年里，所國(guó)“站在176個(gè)聯(lián)合國(guó)成員國(guó)的對(duì)立面上”，已經(jīng)“回報(bào)了臺(tái)灣的支持”。他歡迎臺(tái)灣民間繼續(xù)到所國(guó)投資，但是馬上又補(bǔ)刀“盡管在過(guò)去36年里他們并未表現(xiàn)出多少積極性”，他繼而明確地指出“臺(tái)灣的‘投資’一直以來(lái)體現(xiàn)在政府和政治利益層面”，直接打臉蔡英文當(dāng)局矢口否認(rèn)的“金援外交”。
索加瓦雷強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前全球除了16個(gè)不發(fā)達(dá)國(guó)家外，所有聯(lián)合國(guó)成員國(guó)都遵守2758號(hào)決議，正式承認(rèn)一個(gè)中國(guó)原則。緊接著，他向所羅門全體國(guó)民提出了“小國(guó)之問(wèn)”：
“少數(shù)小國(guó)反對(duì)全球絕大多數(shù)國(guó)家的民主決定，究竟代表了誰(shuí)的利益？”
索加瓦雷開誠(chéng)布公地談到了美國(guó)的攪局。他表示，美方曾在聯(lián)大期間要求所羅門群島推遲就一個(gè)中國(guó)原則作出決定，但所方認(rèn)為這與其一貫奉行的“廣交友”政策相悖。
他在文中承認(rèn)，所羅門群島存在“對(duì)外依賴”問(wèn)題，“需要所有發(fā)展伙伴幫助實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)”，但美方的援助的前提是不與臺(tái)灣“斷交”。
索加瓦雷言辭懇切，他強(qiáng)調(diào)，所羅門群島不是“政治足球”，“不會(huì)在聯(lián)合國(guó)里被缺乏信譽(yù)的國(guó)際利益集團(tuán)用來(lái)達(dá)成其自身狹隘的政治或地緣利益”。
“所羅門群島會(huì)用最合適的方式來(lái)維護(hù)自己國(guó)家和人民的利益?！?/p>
他指出，同中國(guó)建交能幫助其達(dá)成部分發(fā)展目標(biāo)。2018年，中國(guó)是所國(guó)最大單一貿(mào)易伙伴，超過(guò)所有其他伙伴的總和。索加瓦雷表示，相比之下，同期所國(guó)和臺(tái)灣的貿(mào)易額則“微不足道”。此外，所羅門群島還將極大受益于中國(guó)的“一帶一路”倡議。
索加瓦雷透露經(jīng)過(guò)幾個(gè)月作出決定，他強(qiáng)調(diào)，政府作出跟中國(guó)建交的決定是經(jīng)民選的執(zhí)政聯(lián)盟所有議員一致同意的結(jié)果，是以公開透明方式在黨團(tuán)會(huì)議上作出的集體決定，呼吁朝野停止互相指責(zé)，共同發(fā)掘與中國(guó)建立新友誼而帶來(lái)的國(guó)家發(fā)展?jié)摿Α＿@也側(cè)面否認(rèn)了外界對(duì)他個(gè)人獨(dú)斷的批評(píng)，說(shuō)明中所建交并不會(huì)因他個(gè)人的去留而受到影響。
“光明磊落，水到渠成?！?/p>
對(duì)于所國(guó)決定與中國(guó)建交，國(guó)務(wù)委員兼外交部長(zhǎng)王毅如此評(píng)價(jià)。他表示，歷史會(huì)證明，這完合符合所羅門群島國(guó)家及人民根本及長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，相信會(huì)有越來(lái)越多有遠(yuǎn)見的人訴諸正義，并與歷史潮流保持一致。
新中國(guó)成立70年來(lái)，中方一直堅(jiān)持倡導(dǎo)國(guó)際關(guān)系民主化，堅(jiān)持國(guó)家不分大小、強(qiáng)弱、貧富，一律平等。中國(guó)不搞“你輸我贏”的零和博弈，而是將自身發(fā)展寓于全球發(fā)展，在同各國(guó)良性互動(dòng)中實(shí)現(xiàn)普惠共贏。相信隨著中所建交，兩國(guó)關(guān)系將進(jìn)入全新時(shí)期，更多互利互惠的合作也是應(yīng)有之義。
正如索加瓦雷所言：
“在同中國(guó)的新關(guān)系中，所羅門群島必將獲得我們民族史上前所未有的巨大利益。”
索加瓦雷聲明編譯如下，很長(zhǎng)，但小直建議諸君不妨耐心品讀，必有收獲。
所羅門群島總理索加瓦雷
就與中華人民共和國(guó)建交的聲明
所羅門群島的同胞們，自我國(guó)1978年獲得獨(dú)立以來(lái)，為了子孫后代和全體人民的共同利益，為了開辟通往實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定和持久和平的道路，我們經(jīng)受了諸多考驗(yàn)。
前輩領(lǐng)導(dǎo)人的遠(yuǎn)見卓識(shí)，加上與本地利益攸關(guān)人士的不懈努力以及國(guó)際發(fā)展伙伴的支持，我國(guó)在部分經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、社會(huì)管理和公共服務(wù)提供方面取得了堅(jiān)實(shí)成果，但國(guó)家開發(fā)和可持續(xù)發(fā)展的大部分目標(biāo)尚未完全實(shí)現(xiàn)。
長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)容易遭受自然災(zāi)害、經(jīng)濟(jì)沖擊，出現(xiàn)政治和社會(huì)不穩(wěn)定，這些代表了我們?cè)趯?shí)現(xiàn)國(guó)家民族文化多樣和諧道路上的諸多根本挑戰(zhàn)。而唯有戰(zhàn)勝它們，我們才能擺脫對(duì)外依賴的枷鎖并實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的自給自足。
我謹(jǐn)代表我的家人和民主進(jìn)步執(zhí)政聯(lián)盟（DCGA）全體成員，向臺(tái)灣在過(guò)去36年里向所羅門群島給予的支持表示衷心感謝。臺(tái)灣是所羅門群島的長(zhǎng)期朋友和發(fā)展伙伴，曾在我國(guó)歷史上最黑暗的時(shí)刻，同我們站在一起。我們的感謝不會(huì)因“斷交”而改變。
所羅門群島的同胞們，外交關(guān)系是基于共同的價(jià)值觀、相互尊重和各自的國(guó)家利益。就這方面而言，我們?cè)谶^(guò)去36年里回報(bào)了臺(tái)灣的支持。我們向臺(tái)灣提供海洋資源，并曾在聯(lián)合國(guó)里“支持臺(tái)灣作為獨(dú)立主權(quán)國(guó)家的自決權(quán)”，盡管這讓我們站在了176個(gè)聯(lián)合國(guó)成員國(guó)的對(duì)立面上。
不幸的是，我們過(guò)去36年在聯(lián)合國(guó)的努力被證明是白費(fèi)力氣，如果繼續(xù)下去，也將是繼續(xù)白費(fèi)力氣?；凇堵?lián)合國(guó)憲章》的國(guó)際法規(guī)定，各國(guó)之間尊重領(lǐng)土主權(quán)完整、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處。
此外，臺(tái)灣的民主制度主要由兩大黨組成，即支持同中國(guó)大陸統(tǒng)一的國(guó)民黨和支持獨(dú)立的民進(jìn)黨。2020年1月，臺(tái)灣將再次舉行大選，此時(shí)做出符合所羅門群島長(zhǎng)期發(fā)展利益的決定是最明智的，以免當(dāng)有一天臺(tái)灣通過(guò)民主方式?jīng)Q定與中國(guó)大陸統(tǒng)一時(shí)，所將無(wú)所適從。
當(dāng)今世界上，除了16個(gè)不發(fā)達(dá)國(guó)家，所有聯(lián)合國(guó)成員國(guó)都遵守2758號(hào)決議，正式承認(rèn)中華人民共和國(guó)的主權(quán)。這就提出了一個(gè)問(wèn)題：少數(shù)小國(guó)反對(duì)全球絕大多數(shù)國(guó)家的民主決定，究竟代表了誰(shuí)的利益？
在這個(gè)問(wèn)題上，所羅門群島無(wú)法替其他國(guó)家回答，但會(huì)用最合適的方式來(lái)維護(hù)自己國(guó)家和人民的利益。這就是內(nèi)閣集體決定任命一個(gè)跨黨派工作組來(lái)調(diào)查和確認(rèn)一個(gè)中國(guó)原則的相關(guān)事實(shí)情況，同時(shí)要求外交貿(mào)易部就同臺(tái)灣的“外交關(guān)系”提供一份審查報(bào)告。
兩份報(bào)告同時(shí)肯定，盡管我們不否認(rèn)同臺(tái)灣的長(zhǎng)期友好關(guān)系，所羅門群島的未來(lái)穩(wěn)定性和福祉，有賴于同有助于促進(jìn)所國(guó)家利益發(fā)展的國(guó)際伙伴進(jìn)行接觸，同時(shí)自身也要不斷拓展機(jī)遇、健全機(jī)制、有效管理資源、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，以追求和平、繁榮與進(jìn)步，更好地實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益。
與此同時(shí)，美國(guó)有意攪局，近期重申支持所羅門群島的發(fā)展與建設(shè)，致力于在所設(shè)立使館并向 “國(guó)家交通核心倡議”提供資助。但美方宣稱有關(guān)支持和資助不以所作出的外交決定結(jié)果為條件，同時(shí)尊重所方的一切外交決定。
對(duì)于美國(guó)副總統(tǒng)致函邀請(qǐng)所政府代表在聯(lián)大期間討論美方援助問(wèn)題一事，所方已欣然接受，但對(duì)美方提出推遲就一個(gè)中國(guó)原則作決定的要求，所方并未作出任何承諾，只表示會(huì)予以考慮而已。
根據(jù)最近媒體的報(bào)導(dǎo)，美國(guó)副總統(tǒng)彭斯曲解了所美兩國(guó)通過(guò)口頭和書面方式達(dá)成的有關(guān)諒解，對(duì)此所方深表失望。我期待不久同彭斯副總統(tǒng)會(huì)面，進(jìn)一步加強(qiáng)兩國(guó)的雙邊關(guān)系。我樂觀地認(rèn)為，鑒于所美兩國(guó)自1942年以來(lái)一直保持歷史性的關(guān)系，雙方完全可以解決存在的誤解。
盡管很多人誤以為是倉(cāng)促的決定，但所羅門群島的人民和民主進(jìn)步聯(lián)盟黨政府是在充分權(quán)衡利弊、時(shí)機(jī)等因素后，最終作出的決定。作為“百日新政”的重點(diǎn)，所羅門群島民主進(jìn)步聯(lián)盟黨自執(zhí)政起，就宣布將重新審視同臺(tái)灣的“外交關(guān)系”，并在對(duì)一個(gè)中國(guó)原則進(jìn)行評(píng)估后作出決定。
這就是過(guò)去幾個(gè)月以來(lái)我們所做的事情。我們?cè)跊Q策和行動(dòng)過(guò)程中，采取了比其他政府更為透明的方式。作為一個(gè)代表人民的政府，我們必須就此問(wèn)題作出決定。
在過(guò)去幾個(gè)月里，所政府一直就一個(gè)中國(guó)原則進(jìn)行調(diào)查和研究，期間讓國(guó)際社會(huì)，特別是臺(tái)灣、中國(guó)大陸和我們的傳統(tǒng)伙伴充滿疑慮。因此，關(guān)于一個(gè)中國(guó)原則的決定不能繼續(xù)久拖不決，否則將有損所國(guó)際信譽(yù)，因?yàn)閯e國(guó)可能認(rèn)為所羅門群島政府試圖通過(guò)拖延決意來(lái)左右逢源、四面邀功，而這實(shí)際上與所方一貫奉行的“廣交友”政策相悖。
未來(lái)一個(gè)月里，所政府將制定2020年度預(yù)算。下周我還將出席聯(lián)大并發(fā)言。因此，我們必須盡快作出決定以規(guī)劃好《2020年國(guó)家發(fā)展重點(diǎn)》，同時(shí)維護(hù)我們?cè)趪?guó)際上良好的形象。
我需要明確指出，內(nèi)閣作出承認(rèn)聯(lián)合國(guó)1971年2758號(hào)決議的決定，要求我們斷絕與臺(tái)灣的“外交關(guān)系”，但并非斷絕雙方人文交流、貿(mào)易和投資往來(lái)。只要臺(tái)灣和所羅門群島繼續(xù)存在于地球，上述往來(lái)就將繼續(xù)。
所羅門群島政府將繼續(xù)支持臺(tái)灣在我國(guó)進(jìn)行投資，這些投資有權(quán)享受我國(guó)法律賦予的保護(hù)和激勵(lì)政策。我們將鼓勵(lì)更多臺(tái)灣投資者來(lái)此投資，盡管在過(guò)去36年里他們并未表現(xiàn)出多少積極性。臺(tái)灣的“投資”一直以來(lái)體現(xiàn)在政府和政治利益層面。我們歡迎臺(tái)灣派遣民間團(tuán)體來(lái)所進(jìn)行文化交流。這些交流不會(huì)受到“斷交”的影響。
需要指出的是，臺(tái)灣因不滿所羅門按照國(guó)際法處理外交關(guān)系的決定，未經(jīng)公告，就先宣布斷絕與所羅門群島的“外交關(guān)系”。甚至沒有安排一個(gè)合適的告別儀式，臺(tái)灣就立即從我國(guó)撤離了外交和技術(shù)人員。
我國(guó)人民必須理解的一個(gè)國(guó)際法上的重點(diǎn)是，臺(tái)灣不是一個(gè)被聯(lián)合國(guó)所承認(rèn)的國(guó)家，在國(guó)際法上沒有資格同世界上任何一個(gè)主權(quán)國(guó)家建立外交關(guān)系，所羅門群島作出的“斷交”決定因此符合國(guó)際法。
而只要我們的決定符合國(guó)際法，所羅門群島就不會(huì)淪為外國(guó)政治勢(shì)力滿足自身狹隘地緣政治利益的工具。作為總理，我決不會(huì)允許這種事情發(fā)生在我們深愛的國(guó)家。所羅門群島不是一個(gè)政治足球，不會(huì)在聯(lián)合國(guó)里被缺乏信譽(yù)的國(guó)際利益集團(tuán)用來(lái)達(dá)成其自身狹隘的政治或地緣利益。
就這一點(diǎn)而言，我們非常感謝澳大利亞和新西蘭所秉持的立場(chǎng)，即尊重我們依照國(guó)際法所做出的主權(quán)決定。而任何外國(guó)勢(shì)力采取的其他任何立場(chǎng)，都不會(huì)得到所羅門群島的尊重。
有人質(zhì)疑我不參加今年聯(lián)大辯論的決定。任何頭腦清醒的人，只要思想不被骯臟的政治所玷污，都會(huì)贊賞這一決定。政府剛剛作出了一個(gè)重大的政治決定，而我有責(zé)任確保整個(gè)國(guó)家贊同這一決定?？赡軙?huì)有人問(wèn)以下幾個(gè)問(wèn)題：
一、你能保證所羅門群島人民不會(huì)陷入“債務(wù)陷阱”么？
首先要明確一點(diǎn)，同中華人民共和國(guó)關(guān)系正?；?，并沒有附加任何條件要求我們立即向中方貸款。我們是一個(gè)負(fù)責(zé)任的政府，如果不得不貸款，也將以負(fù)責(zé)任的方式進(jìn)行，例如確保我們處于一個(gè)有能力償還到期債務(wù)的地位。
而貸款也將僅僅用于明確的經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)型項(xiàng)目或工程。此外，就國(guó)際法而言，我們也沒有義務(wù)或責(zé)任借貸，我們僅會(huì)在有必要且符合利益時(shí)才考慮進(jìn)行貸款。
二、你能保證所羅門群島的人民準(zhǔn)備好同中華人民共和國(guó)建立外交關(guān)系么？
就像任何外交關(guān)系，一個(gè)國(guó)家通常是基于自信和互信來(lái)決定其外交關(guān)系，我們與中國(guó)的外交關(guān)系也不例外。在黨團(tuán)和內(nèi)閣作出承認(rèn)一個(gè)中國(guó)原則的原則之后，與中國(guó)關(guān)系正常化的進(jìn)程也已經(jīng)開啟。
內(nèi)閣批準(zhǔn)了建立兩國(guó)外交關(guān)系的聯(lián)合公報(bào)草案，這一檔將在北京由所羅門群島外交部長(zhǎng)和中國(guó)外交部部長(zhǎng)簽署生效。檔簽署將開啟一系列產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作磋商，指導(dǎo)我們與中國(guó)政府和人民的交往。
中國(guó)政府保證接管并完善我們與臺(tái)灣技術(shù)合作協(xié)議框架下的所有項(xiàng)目，首先將確保本學(xué)期結(jié)束后立即安排所在臺(tái)學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)至大陸高校就讀。
所羅門群島長(zhǎng)期閉門造車，但國(guó)家發(fā)展問(wèn)題亟待解決。而孤立一個(gè)有能力和意愿在聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，包括應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題上幫助廣大發(fā)展中及最不發(fā)達(dá)國(guó)家的全球伙伴，對(duì)于所羅門群島而言是不負(fù)責(zé)任的。
過(guò)去40年里，包括與臺(tái)灣保持“外交關(guān)系”的36年，我們作為一個(gè)國(guó)家一直苦苦掙扎。獨(dú)立后頭20年里，我們國(guó)家?guī)缀醣罎?，其中一個(gè)尤為重要原因就是首都霍尼亞拉之外的地區(qū)缺少發(fā)展機(jī)會(huì)。
政府在后沖突時(shí)代聚焦法律與秩序、良治，以及反腐敗的發(fā)展戰(zhàn)略受到歡迎，但若沒有大型基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)項(xiàng)目為農(nóng)村地區(qū)創(chuàng)造機(jī)會(huì)，我們的國(guó)家仍立足不穩(wěn)。
我們需要所有的發(fā)展伙伴幫助所實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。但自獨(dú)立以來(lái)，中國(guó)和美國(guó)都沒有成為我們發(fā)展目標(biāo)的積極合作伙伴。前者是因?yàn)槲覀兂姓J(rèn)臺(tái)灣，而聯(lián)合國(guó)裁定其為中國(guó)的一個(gè)省。這一立場(chǎng)使我們無(wú)法從中國(guó)有能力和意愿提供的潛在援助中獲益。
我們歡迎美國(guó)加強(qiáng)與所羅門群島接觸的意愿，但美表達(dá)意愿的時(shí)機(jī)讓人懷疑其是否真誠(chéng)。這也是為什么美方的立場(chǎng)被廣泛解讀為，只有我們不同臺(tái)灣“斷交”，才能獲得美方的援助。
所羅門是主權(quán)國(guó)家，絕不能允許自身被他國(guó)用來(lái)達(dá)成其狹隘的國(guó)際政治議程。這是不可接受的。
真相與和解委員會(huì)報(bào)告提出了一系列為避免再次發(fā)生沖突，我們國(guó)家必須解決的重要問(wèn)題。而中國(guó)表示愿意應(yīng)我們的請(qǐng)求就有關(guān)問(wèn)題提供援助。
我們相信“廣交友，不樹敵”政策讓我們有更多空間結(jié)交更多朋友，相信同中國(guó)建交能幫助我們達(dá)成部分發(fā)展目標(biāo)。建交后，我們可以直接同中國(guó)做生意而非通過(guò)中間商，營(yíng)商便利程度將大大提高，做生意的成本將更低、效率更高。
根據(jù)所羅門中央銀行（CBSI）報(bào)告，2018年中所貿(mào)易總額為20億所幣，中國(guó)是所最大單一貿(mào)易伙伴，超過(guò)所有其他伙伴的貿(mào)易總和。同期所臺(tái)貿(mào)易額為1.42億所幣，與中國(guó)相比微不足道。
此外，所羅門群島將極大受益于中國(guó)的“一帶一路”倡議，由此帶來(lái)的大量基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)，將直接促進(jìn)我們城市和農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
在同中國(guó)的新關(guān)系中，所羅門群島必將獲得我們民族史上前所未有的巨大利益。
最后，我敦促所羅門群島人民超越意識(shí)形態(tài)分歧，發(fā)掘同中國(guó)新的外交關(guān)系給我們國(guó)家?guī)?lái)的巨大潛力。政府作出這一決定是經(jīng)民選進(jìn)入第11屆議會(huì)的民主進(jìn)步執(zhí)政聯(lián)盟所有議員一致同意的結(jié)果，是以公開透明方式在黨團(tuán)會(huì)議上作出的集體決定。因此，在現(xiàn)階段，任何圍繞著這一外交決定的公開討論也都是公開透明的。
我呼吁所羅門群島這個(gè)偉大國(guó)家的所有守法公民停止相互指責(zé)，在我們建立新友誼的前進(jìn)道路上開啟對(duì)話。
總而言之，我們有能力為國(guó)家和人民帶來(lái)積極的改變。
愿上帝保佑所羅門群島。
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