新京報(bào)快訊（記者 鄧琦）5月11日，中央生態(tài)環(huán)保督察組向中國(guó)化工集團(tuán)有限公司反饋督察情況指出，中國(guó)化工部分企業(yè)的環(huán)境管理尚處于空白狀態(tài)。
近年來(lái)，中國(guó)化工重規(guī)模擴(kuò)張、輕發(fā)展質(zhì)量問(wèn)題較突出。截至2018年底，集團(tuán)公司2004年成立以來(lái)陸續(xù)并購(gòu)的69家地方國(guó)有企業(yè)中有47家已破產(chǎn)、注銷、停產(chǎn)或成為僵尸企業(yè)，或進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，遺留大量突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。
中央第八生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組在中國(guó)化工集團(tuán)下屬企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)核查廠界監(jiān)測(cè)情況。圖/生態(tài)環(huán)境部
部分下屬企業(yè)沖破法律底線、漠視地方監(jiān)管
督察指出，中國(guó)化工部分下屬企業(yè)環(huán)境守法意識(shí)淡薄，2013年以來(lái)有65家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)因環(huán)境違法問(wèn)題被行政處罰，其中，濟(jì)南裕興化工有限責(zé)任公司、山東華星石油化工集團(tuán)有限公司、藍(lán)星石油有限公司濟(jì)南分公司等企業(yè)因?yàn)榄h(huán)境違法問(wèn)題分別受到地方行政處罰40次、30次和14次。
一些企業(yè)甚至屢屢沖破法律底線、漠視地方監(jiān)管，如沈陽(yáng)石蠟化工有限公司因?yàn)榄h(huán)境違法違規(guī)問(wèn)題先后被行政處罰9次，累計(jì)處罰金額達(dá)219萬(wàn)元，但該企業(yè)拒不繳納罰款，并試圖向第三方環(huán)保工程公司轉(zhuǎn)嫁行政處罰責(zé)任。藍(lán)星（北京）化工機(jī)械有限公司2018年6月抗拒生態(tài)環(huán)境部組織的藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)現(xiàn)場(chǎng)檢查，在檢查人員表明身份并出示執(zhí)法證件后，仍然拒絕接受檢查。
中央第八生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組在中國(guó)化工集團(tuán)下屬企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)核查固體廢物處置情況。圖/生態(tài)環(huán)境部
集團(tuán)公司不了解下屬企業(yè)環(huán)境違法違規(guī)問(wèn)題
督察指出，中國(guó)化工集團(tuán)總部?jī)H有1人專職負(fù)責(zé)環(huán)境管理工作，藍(lán)星、農(nóng)化、橡膠、昊華、新材料等所屬二級(jí)公司的安全環(huán)保部于2018年12月才成立。大慶中藍(lán)石化有限公司、青島安邦石化有限公司的三套常減壓裝置均未按照相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求關(guān)停淘汰；洛陽(yáng)駿化生物科技有限公司2013年開工建設(shè)的年產(chǎn)30萬(wàn)噸合成氨項(xiàng)目仍采用限制類“間歇?dú)饣铣砂奔夹g(shù)”。
2013年以來(lái)，下屬企業(yè)因生態(tài)環(huán)境違法違規(guī)問(wèn)題被處罰高達(dá)287次，但集團(tuán)公司對(duì)這些情況普遍不了解、不掌握，僅對(duì)上報(bào)的36次處罰案件進(jìn)行考核扣分，對(duì)于層層瞞報(bào)漏報(bào)行為未組織糾正和查處。2018年12月，中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組公開通報(bào)山東昌邑石化有限公司違法生產(chǎn)銷售不合格柴油、編造虛假材料對(duì)抗督察等問(wèn)題，中國(guó)化工沒(méi)有組織調(diào)查核實(shí)，直至此次督察進(jìn)駐后才臨時(shí)開展調(diào)查問(wèn)責(zé)。
中國(guó)化工部分企業(yè)的環(huán)境管理尚處于空白狀態(tài)。如安道麥股份有限公司荊州生產(chǎn)基地2013年以來(lái)外排廢水超標(biāo)34次，其中總磷最高超標(biāo)297倍，廠界臭氣超標(biāo)3次。2019年1月，該企業(yè)為掩蓋將部分污水混入雨水偷排環(huán)境的違法事實(shí)，連續(xù)3次拖延、阻撓地方環(huán)境執(zhí)法檢查，造成不良影響。此次督察期間該企業(yè)異味擾民問(wèn)題依然突出，群眾反映十分強(qiáng)烈。
中國(guó)化工一直沒(méi)有組織推動(dòng)整改工作
督察發(fā)現(xiàn)，在第一輪中央環(huán)保督察及“回頭看”公開反饋意見中，涉及中國(guó)化工所屬企業(yè)6家。中國(guó)化工一直沒(méi)有組織推動(dòng)整改工作，導(dǎo)致敷衍整改、表面整改和假裝整改問(wèn)題多見。黑龍江昊華化工有限責(zé)任公司未按督察整改方案要求及時(shí)清理5.9萬(wàn)噸電石渣并將土地恢復(fù)原貌，而是采取“污染搬家”方式將電石渣轉(zhuǎn)移至廠區(qū)內(nèi)堆存，且無(wú)任何防滲措施。
貴州天柱化工有限責(zé)任公司在渣場(chǎng)問(wèn)題整改工作中弄虛作假，故意隱瞞渣場(chǎng)未按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)防滲設(shè)施的事實(shí)。督察發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)鋇渣未經(jīng)任何處置或檢測(cè)，直接送入渣場(chǎng)填埋，被填埋的鋇渣浸出液鋇及其化合物平均濃度高達(dá)2000毫克/升，超過(guò)入場(chǎng)填埋標(biāo)準(zhǔn)的12倍。該企業(yè)還違法建設(shè)無(wú)除塵設(shè)施的旋轉(zhuǎn)烘干窯和淘汰類的一段式煤氣發(fā)生爐，其中一座干燥窯窯頭排放口顆粒物濃度高達(dá)6400毫克/立方米，超標(biāo)212倍。
