《上海市司法鑒定管理條例》這部地方性法規(guī)將于今年5月1日正式施行。這也是上海首部司法鑒定管理條例。
4月21日上午，上海市司法局召開新聞發(fā)布會(huì)介紹立法和實(shí)施有關(guān)情況?！稐l例》分為總則、鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人、司法鑒定活動(dòng)、監(jiān)督與保障、法律責(zé)任以及附則六章，共五十六條。
此前，上海對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人員一直沒有監(jiān)管條例，曾有司法實(shí)踐案例顯示，確實(shí)有一些司法鑒定機(jī)構(gòu)存在違反鑒定程序要求、質(zhì)量管理不到位、鑒定人員職業(yè)操作不規(guī)范以及專業(yè)水平欠缺等問題，甚至出現(xiàn)了鑒定“黃?！卑迪浣灰椎氖袌?chǎng)。
新實(shí)施的《條例》，健全了統(tǒng)一司法鑒定登記管理制度、完善司法鑒定程序規(guī)范，并對(duì)司法鑒定活動(dòng)的具體程序作了規(guī)定。另外《條例》明確對(duì)“四類外”鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人依法加強(qiáng)監(jiān)管和信息公示。《條例》還對(duì)其他鑒定機(jī)構(gòu)、其他鑒定人從事司法鑒定活動(dòng)的程序和標(biāo)準(zhǔn)以及投訴處理等作了指引性規(guī)定，綜合運(yùn)用多種手段提升監(jiān)管實(shí)效性?！稐l例》更加注重問題導(dǎo)向，加大了對(duì)違法違規(guī)行為的懲戒力度。
針對(duì)上海一度存在的鑒定“黃?！睌埌赴?、鑒定機(jī)構(gòu)支付回扣承攬鑒定業(yè)務(wù)、違規(guī)設(shè)點(diǎn)等突出問題，《條例》專門規(guī)定了執(zhí)業(yè)禁止條款，明確不得以支付回扣、介紹費(fèi)等不正當(dāng)手段招攬司法鑒定業(yè)務(wù)等，著力打擊司法鑒定亂象。（總臺(tái)央視記者 俞翔 王瑋）
