美國當?shù)貢r間3月28日，在密歇根州和馬薩諸塞州獲得美國特朗普總統(tǒng)批準后，現(xiàn)在有15個州和兩個海外領地已確認重大災難狀態(tài)。這些州包括：馬薩諸塞州、密歇根州、南卡羅來納州、密蘇里州、馬里蘭州、伊利諾伊州、新澤西州、北卡羅來納州、德克薩斯州、佛羅里達州、路易斯安那州、愛荷華州、加利福尼亞州、華盛頓州和紐約州。兩個海外領地分別為是關島和波多黎各。
在美國災難發(fā)生后，無論自然災害還是新冠肺炎這樣的大流行病災害，民眾經(jīng)常在美國新聞中看到“災難狀態(tài)”一詞。但是什么是災難狀態(tài)呢？災難狀態(tài)有哪些不同類型呢？同時宣布災難狀態(tài)后有哪些作用呢？一文解讀↓
什么是災難狀態(tài)？（Disaster Declaration）
災難狀態(tài)是司法管轄區(qū)的首席政府人員（即市長、縣法官或州長）的正式聲明，稱災難或緊急情況超出了其響應能力。盡管在災難發(fā)生后通?？梢越鉀Q，但如果災難“迫在眉睫”，則可以發(fā)表災難狀態(tài)。各級政府（縣、州和聯(lián)邦）可以調(diào)整其災難狀態(tài)，但僅對于受災難影響的區(qū)域。因為美國的應急管理部門采取自下而上的應對方式，所以城市將宣布災難狀態(tài)，然后是縣，然后是州，然后是聯(lián)邦政府。災難狀態(tài)一經(jīng)發(fā)布，便立即記錄到公共記錄中并分發(fā)告知民眾。
災難狀態(tài)不同類型
聯(lián)邦政府有兩種不同的災難狀態(tài)。美國通常根據(jù)法規(guī)遵循類似的計劃。美國總統(tǒng)擁有最終權力，可以批準或拒絕各州州長的協(xié)助請求。
重大災難狀態(tài)（Major Disaster Declarations）
當災難超出州和地方政府的響應能力，并且需要長期的恢復援助時，通常會要求簽署《重大災難狀態(tài)》?！吨卮鬄碾y狀態(tài)》僅適用于最嚴重的情況，在這些情況下，需要最大的幫助才能使整個社會盡可能恢復到災難前的狀態(tài)。在《重大災難宣言》發(fā)布后，大多數(shù)災難響應和恢復計劃都由各州自己處理。
緊急狀態(tài)（Emergency Declarations）
當州和地方政府需要幫助應對緊急情況或災難時，通常會要求提供《緊急狀態(tài)》，但是不需要長期的恢復援助。因此，在緊急狀態(tài)發(fā)布之后，通常只有災難響應程序并由州長處理。如果總統(tǒng)認為沒有必要，可以將州長的《重大災難狀態(tài)》要求降級為《緊急狀態(tài)》。
災難狀態(tài)作用
災難狀態(tài)時允許政府人員行使緊急權力，在災難發(fā)生后維護生命、財產(chǎn)和公共健康。其中一些具體權力包括：下令疏散受災威脅或受災地區(qū)群眾，在災難發(fā)生后控制對某個特定區(qū)域的進出權力，如果個人無視強制撤離則由令其承擔救援工作的費用，暫時中止某些規(guī)定和期限，在災難狀態(tài)下暫時解除個人武裝，為災區(qū)的災后重建項目尋求聯(lián)邦財政援助，方便為受災地區(qū)的個人和公共實體獲得聯(lián)邦財政援助。
