▲韓國新任國務總理丁世均。來源：韓聯(lián)社
近日，韓國總統(tǒng)文在寅任命丁世均為新任國務總理，成為文在寅政府后半任期的國務總理。韓國執(zhí)政黨共同民主黨前黨首秋美愛議員也出任法務部長官，由此形成了國會與政府之間的旋轉門制度。
去年12月17日，韓國總統(tǒng)文在寅提名前國會議長、共同民主黨議員丁世均（69歲）接替李洛淵擔任第46屆總理。文總統(tǒng)表示，“將國民的力量匯聚到一處，在民生和經(jīng)濟領域做出國民可以切身感受到的成果，在這一方面，我認為丁世均是最能響應這一時代要求的合適人選”，“他了解經(jīng)濟，曾是成功的實體經(jīng)濟界人士，在參與政府時期曾擔任產(chǎn)業(yè)部部長，為韓國開創(chuàng)了出口額超3000億美元的時代””。
對于總統(tǒng)提名曾經(jīng)的國會議長擔任政府總理這一前所未有的情況，自由韓國黨發(fā)言人全希卿批判稱，“此舉破壞了三權分立，等于把議會當成了政府的侍從，堪稱一種獨裁宣言”。
1月13日，韓國國會全體會議對國務總理候選人丁世均的任命動議案進行了不記名投票，300名國會議員共有278名議員出席，以164人贊成、109人反對、1人棄權、4人無效的結果通過?？偫砗蜻x人任命動議案的通過標準是，在職議員過半數(shù)出席，出席議員過半數(shù)贊成。
眾所周知，丁世均總理六次當選國會議員并擔任國會議長，在國會有著深厚的人脈和超高的人望，但國會反對他出任新任國務總理的議員仍超過100位，依然遭到了三權分立等政治攻擊，由此不難看出韓國黨爭之激烈、政治矛盾極端嚴重。
對于國會爭斗無休無止的政治分裂現(xiàn)況，文在寅總統(tǒng)在就職儀式上對新任國務總理丁世均表示：“韓國政治表現(xiàn)出來的面貌非常嚴重，在國民看來真是令人失望。政治應起到團結、團結國民的核心作用，為此國會應表現(xiàn)出對話、妥協(xié)的姿態(tài)，但現(xiàn)在國會卻表現(xiàn)出蠻不講理的爭斗姿態(tài)，反而使國民分裂和矛盾進一步加深，起到反作用。在我們的政治中，恢復對話、妥協(xié)、溝通政治迫在眉睫?！?/p>
文在寅接著說，“提名曾經(jīng)的立法部門首長做（行政部門第二把手）國務總理候選人，我確實有過猶豫。我認為，你曾六次當選國會議員并擔任國會議長，因此最適合領導同國會溝通、同在野黨對話與合作的妥協(xié)政治。沒有比你當總理更合適的人選，而且想要通過總理實現(xiàn)的價值比三權分立爭議更重要?？偫硎且晃环浅睾?、紳士風度很高、朝野雙方都認可的人。請你一定要引導一下團結的政治?！?/p>
可見，妥協(xié)與恢復溝通政治迫在眉睫。文在寅對被譽為“溝通達人”的丁世均的溝通能力表現(xiàn)出期待感。文在寅總統(tǒng)認為他是領導相互合作、相互妥協(xié)政治的最佳人選。
丁世均表示，政府還將帶著誠意與各界溝通，協(xié)商治國實現(xiàn)團結，將傾聽國民對尖銳矛盾問題的意見，與國會進行超越溝通的實質性協(xié)商，讓政府、市場、公民社會互相取長補短平衡發(fā)展，在尖銳對峙的事務上傾聽民意，致力于促進國民統(tǒng)合。
丁世均能否帶領國民走向合作與和解、打造出黨政青團結一致的政治團結局面，仍需拭目以待。但是，隨著4月國會議員選舉即將展開，執(zhí)政黨與在野黨之間的纏斗將進一步激化，丁世均所面臨的挑戰(zhàn)將更加艱巨。
同日，前任國務總理李洛淵結束為期2年7個月14天的任期，在韓國中央政府首爾辦公大樓，與曾經(jīng)共事的政府人員作別。前總理李洛淵繼承了丁世均總理的選區(qū)鐘路，預計將重返民主黨，回歸汝矣島政治。李洛淵最近在首爾鐘路區(qū)公寓簽訂租房合同的消息傳開后，使鐘路參加競選說成為既定事實。
作者：李家成（遼寧大學國際關系學院副教授、察哈爾學會研究員）
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