美國(guó)國(guó)會(huì)眾議長(zhǎng)、民主黨人佩洛西5日宣布，眾議院將起草針對(duì)總統(tǒng)特朗普的彈劾條款。特朗普當(dāng)天在社交媒體上再度炮轟針對(duì)他的彈劾進(jìn)程。
有分析認(rèn)為，無(wú)論民主黨控制的眾議院通過(guò)怎樣的彈劾條款，還是會(huì)在共和黨控制的參議院遭遇“攔路虎”，結(jié)局并無(wú)太大懸念，對(duì)2020年總統(tǒng)選舉的影響也有待觀察，但勢(shì)必進(jìn)一步加深兩黨爭(zhēng)斗、刺激選民對(duì)立。
眾議院將起草彈劾條款
特朗普期待參議院趕緊接盤
12月5日，美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院議長(zhǎng)佩洛西在華盛頓國(guó)會(huì)召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上發(fā)言。新華社發(fā)（沈霆攝）
佩洛西5日早晨在國(guó)會(huì)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)時(shí)說(shuō)，特朗普在處理烏克蘭事務(wù)中以美國(guó)國(guó)家安全為代價(jià)，濫用權(quán)力以獲得個(gè)人政治利益，其行為“觸犯（美國(guó)）憲法的核心”，要求眾議院司法委員會(huì)主席杰里·納德勒起草針對(duì)特朗普的彈劾條款。
特朗普當(dāng)天在社交媒體上稱，彈劾是對(duì)他的攻擊，程序?qū)λ还剑竺裰鼽h人加快彈劾進(jìn)程，以便彈劾案盡早交到參議院“公正審理”。
他還稱，彈劾案給他帶來(lái)政治好處——“共和黨人從來(lái)沒(méi)有這么團(tuán)結(jié)過(guò)！”
12月4日，美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院司法委員會(huì)舉行針對(duì)總統(tǒng)特朗普彈劾調(diào)查的公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)。新華社/法新
眾議院司法委員會(huì)4日舉行其首場(chǎng)針對(duì)特朗普彈劾調(diào)查的公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)。4名美國(guó)法學(xué)學(xué)者提供證詞。由民主黨人召喚的3名學(xué)者認(rèn)為，特朗普尋求外國(guó)干預(yù)美國(guó)選舉，彈劾理由明確、充分。由共和黨人召喚的一名學(xué)者認(rèn)為，由于白宮拒絕配合調(diào)查，調(diào)查“證據(jù)薄弱，基礎(chǔ)狹窄”，民主黨人操之過(guò)急。
眾議院恐怕要節(jié)前加班
彈劾案日趨白熱化，不同節(jié)點(diǎn)可能出現(xiàn)一些程序細(xì)節(jié)上的小懸念，但普遍預(yù)期結(jié)局缺乏懸念——民主黨占據(jù)多數(shù)席位的眾議院將提起彈劾，共和黨占據(jù)多數(shù)席位的參議院將否決彈劾。
分析人士預(yù)測(cè)，彈劾案成為國(guó)會(huì)核心日程，原本即將休會(huì)的眾議院恐怕要“加班”，或?qū)⒆羁煊谙轮軘M定彈劾條款、趕在圣誕節(jié)假期前投票表決。
9月25日，在美國(guó)紐約，美國(guó)總統(tǒng)特朗普離開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)。新華社記者李木子攝
中國(guó)人民大學(xué)美國(guó)問(wèn)題專家刁大明認(rèn)為，臨時(shí)撥款法案12月20日到期，屆時(shí)相關(guān)表決可能與彈劾表決“撞車”，不排除共和黨以政府關(guān)門為要挾在彈劾表決上與民主黨談條件。
刁大明說(shuō)，目前來(lái)看，總統(tǒng)彈劾案大概率不會(huì)達(dá)成罷免總統(tǒng)，但民主黨人很難控制彈劾案對(duì)2020年美國(guó)總統(tǒng)選舉結(jié)果的實(shí)際影響。民主黨人明知結(jié)局依然選擇推動(dòng)彈劾，原因之一是受特朗普在相關(guān)新聞曝光后的態(tài)度所刺激。佩洛西將彈劾提上日程，也是順應(yīng)民主黨主流意見(jiàn)。但彈劾案究竟對(duì)選戰(zhàn)中的哪一方更有利，還有待時(shí)間給出答案。
美國(guó)芝加哥大學(xué)政治研究所主任、前總統(tǒng)奧巴馬競(jìng)選團(tuán)隊(duì)首席戰(zhàn)略師戴維·阿克塞爾羅德說(shuō)，彈劾案今后幾周內(nèi)有望成為壓倒其他新聞的焦點(diǎn)，但民主黨人正快速推進(jìn)彈劾案，也希望相關(guān)程序能在選舉年早早結(jié)束，屆時(shí)恐怕有新的熱點(diǎn)取而代之。
彈劾案能“火”到投票日嗎？
這是12月4日在美國(guó)華盛頓拍攝的國(guó)會(huì)大廈。新華社記者劉杰攝
彈劾本身既屬于權(quán)力制衡的法律手段，又是政黨主導(dǎo)的政治操作。從眾議院民主黨人啟動(dòng)彈劾調(diào)查至今，兩黨著眼于各自選舉利益的政治計(jì)算如影隨形。彈劾案不僅始終未能超越兩黨分歧，反而進(jìn)一步加劇兩黨爭(zhēng)斗，加深兩黨選民間對(duì)立。
2020年是美國(guó)大選年，彈劾案預(yù)計(jì)持續(xù)到明年年初，或?qū)?duì)兩黨票倉(cāng)都起到一定動(dòng)員作用。對(duì)一方來(lái)說(shuō)，彈劾案重要的不在于結(jié)局，而在于可在選戰(zhàn)中激勵(lì)支持者、爭(zhēng)取中間派。另一方則斥彈劾為政治工具，反而增強(qiáng)支持特朗普的決心。
當(dāng)然，也存在一種可能，正如一些分析人士預(yù)期，2020年11月投票日來(lái)臨時(shí)，彈劾案已成“遙遠(yuǎn)記憶”。
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今年8月，美國(guó)一名情報(bào)界人士匿名檢舉特朗普7月在同烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基通話時(shí)，要求對(duì)方調(diào)查美國(guó)前副總統(tǒng)、民主黨總統(tǒng)競(jìng)選人拜登及其兒子等。
9月24日，眾議長(zhǎng)佩洛西宣布正式啟動(dòng)彈劾調(diào)查。
12月3日，眾議院情報(bào)委員會(huì)投票通過(guò)彈劾調(diào)查報(bào)告，認(rèn)為特朗普以個(gè)人方式或通過(guò)其代理人尋求烏克蘭政府干預(yù)美國(guó)2020年總統(tǒng)選舉，以及妨礙國(guó)會(huì)彈劾調(diào)查。
接下來(lái)，眾議院司法委員會(huì)將就是否發(fā)起彈劾進(jìn)行投票。如通過(guò)，該委員會(huì)將起草彈劾條款，提交眾議院舉行全體辯論并投票。如眾議院通過(guò)彈劾條款，參議院將審理彈劾案。
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