美國國會眾議長、民主黨人佩洛西5日宣布，眾議院將起草針對總統(tǒng)特朗普的彈劾條款。特朗普當天在社交媒體上再度炮轟針對他的彈劾進程。
有分析認為，無論民主黨控制的眾議院通過怎樣的彈劾條款，還是會在共和黨控制的參議院遭遇“攔路虎”，結(jié)局并無太大懸念，對2020年總統(tǒng)選舉的影響也有待觀察，但勢必進一步加深兩黨爭斗、刺激選民對立。
眾議院將起草彈劾條款
特朗普期待參議院趕緊接盤
12月5日，美國國會眾議院議長佩洛西在華盛頓國會召開的新聞發(fā)布會上發(fā)言。新華社發(fā)（沈霆攝）
佩洛西5日早晨在國會召開新聞發(fā)布會時說，特朗普在處理烏克蘭事務中以美國國家安全為代價，濫用權(quán)力以獲得個人政治利益，其行為“觸犯（美國）憲法的核心”，要求眾議院司法委員會主席杰里·納德勒起草針對特朗普的彈劾條款。
特朗普當天在社交媒體上稱，彈劾是對他的攻擊，程序?qū)λ还?，要求民主黨人加快彈劾進程，以便彈劾案盡早交到參議院“公正審理”。
他還稱，彈劾案給他帶來政治好處——“共和黨人從來沒有這么團結(jié)過！”
12月4日，美國國會眾議院司法委員會舉行針對總統(tǒng)特朗普彈劾調(diào)查的公開聽證會。新華社/法新
眾議院司法委員會4日舉行其首場針對特朗普彈劾調(diào)查的公開聽證會。4名美國法學學者提供證詞。由民主黨人召喚的3名學者認為，特朗普尋求外國干預美國選舉，彈劾理由明確、充分。由共和黨人召喚的一名學者認為，由于白宮拒絕配合調(diào)查，調(diào)查“證據(jù)薄弱，基礎(chǔ)狹窄”，民主黨人操之過急。
眾議院恐怕要節(jié)前加班
彈劾案日趨白熱化，不同節(jié)點可能出現(xiàn)一些程序細節(jié)上的小懸念，但普遍預期結(jié)局缺乏懸念——民主黨占據(jù)多數(shù)席位的眾議院將提起彈劾，共和黨占據(jù)多數(shù)席位的參議院將否決彈劾。
分析人士預測，彈劾案成為國會核心日程，原本即將休會的眾議院恐怕要“加班”，或?qū)⒆羁煊谙轮軘M定彈劾條款、趕在圣誕節(jié)假期前投票表決。
9月25日，在美國紐約，美國總統(tǒng)特朗普離開新聞發(fā)布會。新華社記者李木子攝
中國人民大學美國問題專家刁大明認為，臨時撥款法案12月20日到期，屆時相關(guān)表決可能與彈劾表決“撞車”，不排除共和黨以政府關(guān)門為要挾在彈劾表決上與民主黨談條件。
刁大明說，目前來看，總統(tǒng)彈劾案大概率不會達成罷免總統(tǒng)，但民主黨人很難控制彈劾案對2020年美國總統(tǒng)選舉結(jié)果的實際影響。民主黨人明知結(jié)局依然選擇推動彈劾，原因之一是受特朗普在相關(guān)新聞曝光后的態(tài)度所刺激。佩洛西將彈劾提上日程，也是順應民主黨主流意見。但彈劾案究竟對選戰(zhàn)中的哪一方更有利，還有待時間給出答案。
美國芝加哥大學政治研究所主任、前總統(tǒng)奧巴馬競選團隊首席戰(zhàn)略師戴維·阿克塞爾羅德說，彈劾案今后幾周內(nèi)有望成為壓倒其他新聞的焦點，但民主黨人正快速推進彈劾案，也希望相關(guān)程序能在選舉年早早結(jié)束，屆時恐怕有新的熱點取而代之。
彈劾案能“火”到投票日嗎？
這是12月4日在美國華盛頓拍攝的國會大廈。新華社記者劉杰攝
彈劾本身既屬于權(quán)力制衡的法律手段，又是政黨主導的政治操作。從眾議院民主黨人啟動彈劾調(diào)查至今，兩黨著眼于各自選舉利益的政治計算如影隨形。彈劾案不僅始終未能超越兩黨分歧，反而進一步加劇兩黨爭斗，加深兩黨選民間對立。
2020年是美國大選年，彈劾案預計持續(xù)到明年年初，或?qū)牲h票倉都起到一定動員作用。對一方來說，彈劾案重要的不在于結(jié)局，而在于可在選戰(zhàn)中激勵支持者、爭取中間派。另一方則斥彈劾為政治工具，反而增強支持特朗普的決心。
當然，也存在一種可能，正如一些分析人士預期，2020年11月投票日來臨時，彈劾案已成“遙遠記憶”。
背景鏈接
今年8月，美國一名情報界人士匿名檢舉特朗普7月在同烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基通話時，要求對方調(diào)查美國前副總統(tǒng)、民主黨總統(tǒng)競選人拜登及其兒子等。
9月24日，眾議長佩洛西宣布正式啟動彈劾調(diào)查。
12月3日，眾議院情報委員會投票通過彈劾調(diào)查報告，認為特朗普以個人方式或通過其代理人尋求烏克蘭政府干預美國2020年總統(tǒng)選舉，以及妨礙國會彈劾調(diào)查。
接下來，眾議院司法委員會將就是否發(fā)起彈劾進行投票。如通過，該委員會將起草彈劾條款，提交眾議院舉行全體辯論并投票。如眾議院通過彈劾條款，參議院將審理彈劾案。
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