12月3日至4日,北約即將于英國倫敦召開成立70周年特別峰會,但近期北約內(nèi)部卻出現(xiàn)了諸多分歧,防務支出、“北約腦死亡”論、土耳其等問題都使得此次峰會暗流涌動。
據(jù)路透社報道,美國總統(tǒng)特朗普將于當?shù)貢r間12月2日啟程前往倫敦。據(jù)美國新聞網(wǎng)站Axios當?shù)貢r間12月1日的報道,雖然美國白宮方面稱此次北約峰會是一個“慶祝性的領導人會議”,但是歐洲方面對此卻并無信心。
北約成員國的防務支出會是本次峰會的關注點之一。Axios該篇報道援引消息人士的話說,此次峰會,北約的歐洲成員國希望特朗普能贊揚歐洲國家增加了防務預算,但是歐洲官員也擔心特朗普的“不可預測性”。
據(jù)美聯(lián)社和路透社的報道,北約秘書長斯托爾滕貝格11月29日表示,北約的歐洲成員國和加拿大增加的防務開支多于之前的預想。他表示,截至2020年底,這些國家在2016至2020年間預計將總共額外增加1300億美元的支出。斯托爾滕貝格稱,預計到2024年,這些國家額外增加的防務支出累計將達到4000億美元。他還稱,今年將有9個國家達到防務支出占GDP2%的目標。
Axios報道認為,宣布增加防務開支是在“安撫特朗普”。美聯(lián)社指出,北約連續(xù)3天宣布了似乎能“令特朗普滿意”的措施。27日,斯托爾滕貝格宣布了新的采購計劃,28日,他又表示將削減美國的北約分擔費用。
此前,特朗普多次要求歐洲盟友增加防務預算,批評這些國家防務支出不夠。2014年,北約成員國同意,在10年內(nèi)把各自防務支出提高至占GDP2%的水平。但特朗普此前多次批評歐洲盟友的防務支出不達標,要求其增加防務預算。
法新社報道認為,在去年7月比利時首都布魯塞爾舉行的北約峰會上,特朗普猛烈抨擊德國,使得峰會“脫軌”。在今年的峰會開始前的一周,北約分步驟宣布了一系列采購與開支計劃,有外交人士稱這是旨在使特朗普滿意的“政治信號”。
此外,法國總統(tǒng)馬克龍的“腦死亡”言論近期在北約內(nèi)部引發(fā)了不小的波瀾。今年11月,馬克龍公開表示北約處于“腦死亡”狀態(tài),稱土耳其10月打擊敘利亞北部庫爾德武裝、美軍撤軍未與北約磋商,批評北約內(nèi)部缺乏協(xié)調合作。馬克龍的言論遭到了德國、美國、土耳其等多方的批評。Axios的報道也稱,美國總統(tǒng)特朗普私下也一直在抱怨法國總統(tǒng)馬克龍。
而且,馬克龍11月28日與北約秘書長斯托爾滕貝格會晤時,表示拒絕收回“腦死亡”的說法,并再次批評土耳其,這又引發(fā)了土耳其方面的強烈回擊。
11月29日,土耳其總統(tǒng)埃爾多安在電視講話中公開抨擊馬克龍,稱其應該去檢查“自己是不是腦死亡”。隨后,法國外交部召見了土耳其駐法國大使,要求對方就埃爾多安的言論給出解釋。
另一方面,土耳其也是此次北約峰會的關鍵問題之一。土耳其此前購買俄制S-400防空導彈系統(tǒng),美國對此強烈反對,并將土耳其排除在F-35戰(zhàn)斗機項目之外。今年10月,土耳其進入敘利亞境內(nèi)打擊庫爾德武裝,此后又與俄羅斯達成協(xié)議,在敘利亞北部聯(lián)合巡邏,這都引起了北約盟友的不滿。
北約(北大西洋公約組織)于1949年成立,開始的目標是遏制和防御蘇聯(lián)。蘇聯(lián)解體、冷戰(zhàn)結束后,北約東擴,目前有29個成員國。
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