近日,有報道稱,菲律賓總統(tǒng)杜特爾特曾于2019年1月下旬表示要終止一項與美方的軍事協(xié)議,其原因是美方取消了他“親密政治盟友”的旅游簽證。俄羅斯衛(wèi)星通訊社8日報道稱,菲律賓總統(tǒng)府發(fā)言人帕內(nèi)羅7日透露,杜特爾特將命令其高級外交官通知美國,菲方正在取消一項與美方的軍事協(xié)議。(2月9日海外網(wǎng))
早在奧巴馬當美國總統(tǒng)的時候,因為奧巴馬干涉菲律賓內(nèi)政——總統(tǒng)杜特爾特的掃毒政策,杜特爾特不僅大罵奧巴馬“是婊子養(yǎng)的”,而且宣稱要將美軍攆出菲律賓。美國生意人特朗普總統(tǒng)上臺后,因為與杜特爾特都有一張“大嘴”,而且知道杜特爾特“大嘴”的厲害,很少與杜特爾特直接過招,反而多次邀請杜特爾特訪問美國,但都被杜特爾特以各種理由拒絕了。
盡管特朗普沒有與杜特爾特直接過招,但美國對菲律賓和杜特爾特的打壓和刁難并不少。遠的不說,就說最近的事情——1月,菲律賓參議員、前國家警察總長羅納德·德拉·羅沙稱自己赴美簽證遭取消。羅納德·德拉·羅沙是杜特爾特強力掃毒政策的忠實執(zhí)行者,為菲律賓掃毒取得重大成效立下了汗馬功勞,美國怎能無理取消羅納德·德拉·羅沙的簽證呢?菲律賓政府為此非常不滿,要求美國作出解釋;杜特爾特更是出離憤怒,已經(jīng)向美國發(fā)出“最后通牒”——如果美國在一個月時間內(nèi),不撤銷羅納德?德拉?羅莎的簽證限制,菲律賓將終止與美國的軍事協(xié)議《訪問部隊協(xié)議》。
一言既出,駟馬難追,說了就做。菲律賓總統(tǒng)府發(fā)言人帕內(nèi)羅表示,雖然終止《訪問部隊協(xié)議》將對菲美兩國之間的國防和經(jīng)濟合作產(chǎn)生負面影響,但杜特爾特擁有終止協(xié)議的權(quán)力。杜特爾特告訴帕內(nèi)羅:“我會讓執(zhí)行秘書告訴他(菲律賓外交部長奧多羅·洛欽),將終止通知發(fā)給美國政府。”可見,杜特爾特確實要給美國一點顏色看看了。
其實,美國和菲律賓1999年簽署的《訪問部隊協(xié)議》,本身就是不平等協(xié)議。菲律賓憲法不允許外國軍隊在菲律賓存在,但《訪問部隊協(xié)議》允許美國在菲律賓的軍事存在。很顯然,這份協(xié)議與杜特爾特奉行的獨立自主的外交政策格格不入,杜特爾特早就如鯁在喉;哪想到,去年12月,美國通過2020年度財政預算案,宣布對菲律賓進行制裁,制裁范圍直指杜特爾特和他的核心團隊,第一槍就瞄準菲律賓前國家警察總長羅納德·德拉·羅沙——取消羅納德·德拉·羅莎的簽證。難怪杜特爾特如此憤怒,必須終止《訪問部隊協(xié)議》了!
1月29日,菲律賓總統(tǒng)杜特爾特表示,因他本人、菲方官員和菲律賓受到美國國會一些參議員的“無禮對待”,他決定“拒絕”與美國來往,無限期禁止內(nèi)閣成員赴美出席任何官方活動。確實,杜特爾特在這方面帶了好頭,哪怕美國生意人總統(tǒng)特朗普邀請也不給面子:對不起,我不來!杜特爾特應(yīng)邀都不訪美,菲律賓內(nèi)閣成員怎么好意思赴美出席官方活動?
當然,菲律賓國內(nèi)有人擔憂——菲律賓跟美國鬧翻后,美國和菲律賓的軍事聯(lián)盟將徹底斷絕,國防和經(jīng)濟合作將受到影響。其實這是杞人憂天,一方面,杜特爾特有比較高超的執(zhí)政智慧,什么時候該做什么事,要做的事做到什么程度,杜特爾特肯定心中有數(shù);另一方面,即使終止《訪問部隊協(xié)議》后,美菲還有《共同防御條約》《加強擴大國防合作協(xié)定》等協(xié)議,對美菲軍事聯(lián)盟影響不是很大,美國要實施亞太、印太甚至全球戰(zhàn)略,還有用得著菲律賓的時候,不會也不敢輕易拋棄菲律賓這個盟友。
美國是全世界唯一超級大國,相比而言菲律賓是小國,但菲律賓創(chuàng)造了小國如何應(yīng)對超級大國的成功經(jīng)驗。美國經(jīng)?!巴孓D(zhuǎn)”其他國家尤其是小國家,但杜特爾特治下的菲律賓,卻把美國“玩得溜溜轉(zhuǎn)”。杜特爾特和美國生意人總統(tǒng)特朗普雖然同有一張“大嘴”,但杜特爾特對付特朗普,不管是否直接過招,杜特爾特工具箱里的工具都比特朗普多得多。 (毛開云)