在德國生活的這幾個月,經(jīng)常聽到的一個說法是東西德地區(qū)之間的差距還是很明顯。東德西德已經(jīng)統(tǒng)一30年了,為何東西部地區(qū)差異還那么大呢?
先賣個關子。
之前我寫的一篇文章一個華人大姐眼中的德國工資,真的是稅前天堂、稅后地獄嗎?受到讀者的很多質(zhì)疑和批評,在這里我誠心接受。不過我需要說明,德國福利確實高,但稅負也確實重,我只想更加細致地分析德國的稅負問題。與中國做對比,不是為了貶低德國來抬高中國,而只是為了通過對比來更清楚地顯示德國的稅負程度。中國與德國相比確實存在很多問題,福利也相差很多。但我們也要看到,作為發(fā)展中國家,我們已經(jīng)做得越來越好了。相信在不久的將來,我們的發(fā)展水平和福利水平與德國會越來越接近。
來源:圖蟲創(chuàng)意
還有人質(zhì)疑中國一個發(fā)展中國家與德國一個發(fā)達國家有可比性嗎?這個質(zhì)疑很有道理。細究起來,直接比較中國和德國確實不太合理。除了中國是發(fā)展中國家、德國是發(fā)達國家這個原因外,還因為中國的國土面積和人口數(shù)量遠遠高于德國,德國放在中國充其量只是一個省。中國的四大一線城市的人口之和就與德國人口接近了。四大一線城市的人均GDP雖然仍然低于德國,但擁有當?shù)貞艏拿癖姷纳钏秸娴牟惠數(shù)聡嗌倭?。也就是說,中國有一個和德國總?cè)丝诓畈欢嗟娜后w的生活水平其實和德國的總體生活水平差不多。但是由于中國人口太多,區(qū)域間差異太大,導致中國的總體經(jīng)濟發(fā)展水平和生活水平較低。我們要看到整體的不足,也要看到局部的成就,不應該一味否定自己。
以中國的體量,與德國進行對比不太穩(wěn)妥,與歐盟對比似乎更加合適。整個歐盟的國土面積和人口數(shù)量雖然仍低于中國,但畢竟更加接近了。我以前有寫過一篇關于歐盟內(nèi)部流動人口的論文,就曾將中國和整個歐盟進行對比,蠻有意思。我們可以將歐盟的各個成員國視為中國的省份。我們會發(fā)現(xiàn)歐盟的內(nèi)部發(fā)展差異真的很大,大到就像中國不同省份之間的差異。
德國和歐盟都是東部較為落后西部較為發(fā)達,這與中國正好相反。
言歸正傳,今天我們先來看看德國東西部地區(qū)之間的差異。
來源:Alumniportal-Deutschland
上圖就是德國西部和東部的示意圖。我們知道德國在第二次世界大戰(zhàn)中戰(zhàn)敗,被同盟國占領。美英法占領的部分成立了德意志聯(lián)邦共和國即西德,蘇聯(lián)占領的部分成立了德意志民主共和國即東德。1990年,兩德統(tǒng)一。準確來講,是西德吞并了東德。西德的經(jīng)濟實力和綜合實力都強于東德。盡管統(tǒng)一后德國政府采取了很多所措施來縮小東西地區(qū)之間的差異,但現(xiàn)在德國東西部之間的經(jīng)濟水平和生活水平的差異還是比較明顯。
比如大家最關心的收入水平,2017年西德月平均工資為3339歐元,東德月平均工資僅為2600歐元。東德月平均工資比西德地區(qū)低了739歐元,前者約為后者的78%。
在住房方面,2017年戶均住房面積西德地區(qū)為95平方米,東德為78平方米,兩者相差17平方米,東德為西德的約82%。
來源:Alumniportal-Deutschland
至于人均住房面積,我們由下表可以看到2017年德國總體人均住房面積為43.8平方米,具體情況因自有住房還是租房、家庭人口數(shù)的不同而有所不同。
來源:中國產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)
工作是收入的來源,所以失業(yè)率這個指標很重要。2018年西德地區(qū)的失業(yè)率為4.7%,明顯低于東德地區(qū)的6.5%。
來源:Alumniportal-Deutschland
不過,東德地區(qū)有一點比西德地區(qū)強,那就是男女職工之間的收入差異較小。如下圖所示,西德地區(qū)的男女收入差異為22%,而東德地區(qū)僅為7%。
來源:Alumniportal-Deutschland
人口增長在德國東西部地區(qū)差異也很明顯,1990年至2018年,西德地區(qū)人口增長了8%,而東德地區(qū)人口則減少了11%。
來源:Alumniportal-Deutschland
下圖是德國人的養(yǎng)育率即每對夫婦撫養(yǎng)子女數(shù)量,藍色為負。我們可以看到東德地區(qū)的養(yǎng)育率明顯低于西德地區(qū),呈現(xiàn)出非常明顯的東西德差異。
來源:Berlin-Institut für Bev?lkerung und Entwicklung
通過以上幾個數(shù)據(jù),我們可以看到東西德地區(qū)之間仍然存在明顯差異。經(jīng)濟發(fā)展水平與人口變化之間的關系非常復雜,在德國表現(xiàn)為西德發(fā)達地區(qū)虹吸東德地區(qū)的人才,人口呈現(xiàn)增長趨勢,撫養(yǎng)率也更高。
照這種情況發(fā)展下去,中西德之間的發(fā)展差距恐怕還會保持下去。
公平了而言,兩德統(tǒng)一后德國政府為縮小東西德之間的差距真的是不惜血本,先后投入了超過2萬億歐元的財政資金來支持東德地區(qū)的發(fā)展。
如今東西德地區(qū)之間的差異依然明顯的一個重要原因是,德國政府對東德地區(qū)的扶持政策有所偏頗,過過度注重硬件的建設,對人才培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等各種軟性條件的培育重視不夠,導致東德地區(qū)自我造血能力沒有顯著成長。
對此,我國要引以為戒。我國東中西部地區(qū)之間的差異比德國更大,我國的總體發(fā)展水平也更低。德國用了30年依然沒有很好彌合東西部地區(qū)之間的差異,我們要想促進地區(qū)間平衡發(fā)展可謂任重而道遠。
在扶持中西部地區(qū)發(fā)展時,我們不要只重視硬件建設,更要要注重中西部地區(qū)軟性能力和環(huán)境的培育,促進中西部地區(qū)自我造血能力的成長。