本文將從以下方面對印度的經(jīng)濟(jì)問題進(jìn)行分析,并對印度的未來經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)行展望。
印度的背景介紹
印度行業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r
印度經(jīng)濟(jì)分析
印度經(jīng)濟(jì)展望
1、印度背景介紹
國家
印度是南亞次大陸最大的國家,人口超過13億人,海岸線長5560公里。主體民族為印度斯坦族,約占全國總?cè)丝诘?6.3%。印度是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?2%。印度是世界上最大的糧食生產(chǎn)國之一,擁有世界10%的可耕地,面積約1.6億公頃。印度的糧食產(chǎn)量約為中國的一半。
西方民主制度
印度自1947年獨立后,沿用英國留下的西方民主制度,印度政治制度使各方表述自己的利益,表達(dá)自己的觀點,卻沒有有效的對利益和觀點進(jìn)行整合,黨爭嚴(yán)重,影響了印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展。西方政治理論一般認(rèn)為西方民主制度可以有效遏制腐敗,但在發(fā)展中國家實行西方制度的國家腐敗仍然非常嚴(yán)重,印度就是一個例子。政客用錢直接買選票或間接買選票,收買黑社會,使得貧民窟成為腐敗政客的穩(wěn)定票倉,黑社會還與政客勾結(jié),從事毒品買賣,不僅收買很多政府官員,很多非政府組織,而且控制選票。
種姓制度及女性地位
印度雖然在法律上廢除了種姓制度,但是印度人民的意識層面,信仰層面和生活方式層面,仍然根深蒂固,使印度社會至今仍是世界最不公平的社會之一,種姓制度本身是印度教教義的一部分,而印度民主制度無法推動任何實質(zhì)性的宗教改革和社會改良,也無力沖破高種姓人對這種改革的阻撓和抵制。甚至隨著印度特色民主體制的演變,民粹政治與種姓制度結(jié)合的趨勢愈演愈烈,使印度民主品質(zhì)進(jìn)一步惡化。
印度政治體制無法推動婦女的真正解放,無法真正實現(xiàn)男女平等,使得婦女地位遠(yuǎn)低于男子。婦女的文盲率遠(yuǎn)高于男性,而就業(yè)率遠(yuǎn)低于男性。
土地問題
印度無力推動真正的土地改革。印度開國總理尼赫魯當(dāng)年曾希望推動土改,但他所依賴的國大黨,代表著控制印度土地資源的高種姓的大地主階層,這個階層左右了國大黨龐大的農(nóng)村票源,尼赫魯最后只能妥協(xié),把土地改革任務(wù)交給了邦一級的政府和議會,但在邦一級,議會歷來都是大地主階層的所控制。印度各級議員中很大比例都是地主的代表,這使得任何真正的土地改革方案在議會里很難通過。另外英國人給印度留下了一個法律體系,包括了私有財產(chǎn)不可侵犯的法律,這也使土地改革更加難以展開,正因如此,印度有大量的無地農(nóng)民,約占印度農(nóng)村人口的一半以上。
宗教對立
印度是一個政教分離的國家,堅持世俗主義。但是宗教對其政治有重大的影響,印度人口中82%信奉印度教,12%信奉伊斯蘭教。教派沖突猶以印度教與伊斯蘭教最為嚴(yán)重。
2、印度行業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r
行業(yè)
印度的支柱產(chǎn)業(yè)為服務(wù)業(yè)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)。印度的軟件、信息、服務(wù)外包等服務(wù)業(yè)占GDP的一半以上,工業(yè)占GDP比重接近三分一,農(nóng)業(yè)占比約為15%。
1947年到1990年印度施行官僚控制的計劃經(jīng)濟(jì)制度,但始終沒有放棄私營經(jīng)濟(jì),總體經(jīng)濟(jì)增長速度緩慢。從1991經(jīng)濟(jì)改革后,政府鼓勵私營企業(yè)發(fā)展,大力吸引外資,增速加快了不少, 在軟件,信息,服務(wù)外包,制藥等領(lǐng)域取得了長足的發(fā)展和進(jìn)步。但這些產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的就業(yè)遠(yuǎn)不如制造業(yè)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r
2018年,印度的GDP總量為2.7萬億美元,約為中國的五分之一,人均GDP為2030美元。
近十年印度經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了較為高速的增長,平均GDP增長率達(dá)到了7%,但在2019年,受美聯(lián)儲加息等國際形勢影響及印度國內(nèi)各種問題的困擾,印度經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了較大幅度的下滑,2019年第三季度GDP增速一度降至4.5%。
截止2018年底,印度公共債務(wù)達(dá)到1.19萬億美元,同時印度的外匯儲備約為4017.76億美元,僅2017年,每年的外債的利息支出就已經(jīng)占印度財政收入的26%。
3、印度經(jīng)濟(jì)分析
從資本積累看
我們知道,所有發(fā)展中國家在發(fā)展現(xiàn)代化和由農(nóng)業(yè)向工業(yè)化轉(zhuǎn)型的過程中,首要問題便是資本積累問題,工業(yè)化是一個資本不斷增密,并逐漸排斥勞動的過程。對內(nèi)需要向農(nóng)業(yè)提取勞動剩余,對外則會依賴外資,而依賴外資將會造成債務(wù)高企,并且形成對外來資本的依附。而現(xiàn)代發(fā)展中國家無法像過去發(fā)達(dá)國家一樣對外殖民,掠奪資本,因此資本積累將是一個長期而痛苦的過程。
印度的可耕地面積占世界的10%,自然條件極具優(yōu)勢,是天然的世界糧倉,可以說農(nóng)業(yè)稟賦極高,然而與耕地資源不那么豐富的中國比,印度的糧食產(chǎn)量卻只有中國的一半,印度長期以來底層農(nóng)民不占有土地,種姓制度導(dǎo)致高種姓的官員不熱心解決底層低種姓民眾的疾苦,無法有效消除貧困。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展緩慢,甚至大部分仍停留在原始階段,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率低下,在印度現(xiàn)代工業(yè)化的進(jìn)程中,也就無法提供更高的勞動剩余用于發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。
從人口結(jié)構(gòu)及勞動力看
印度是一個具有13億人口的大國,印度人口中位數(shù)為28歲,比中國的37歲要年輕。但是其教育水平不容樂觀,2010年印度人均接受教育年限為4.4年,中國7.5年。同時中國的女性識字率是99%,印度不足一半。
印度人均收入低,人口多,充足的勞動力有利于印度發(fā)展具有比較優(yōu)勢的勞動密集型產(chǎn)業(yè),但是另一方面勞動人口的素質(zhì)較為低下,降低了勞動效率,而婦女地位低下,受教育程度低,使其無法充分發(fā)揮女性的才能。
從交易成本看
印度基礎(chǔ)設(shè)施條件差,今年大城市面貌雖有了改善,但是總體面貌變化不大,特別是老城區(qū)大片的棚戶區(qū),沒有改觀。另一方面印度政府部門效率低下,腐敗嚴(yán)重。落后的基礎(chǔ)設(shè)施和政府效率的低下導(dǎo)致在生產(chǎn)過程中無法有效降低交易成本,從而提高勞動生產(chǎn)率。
從政府職能看
穩(wěn)定的社會是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提,在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,如何優(yōu)化資源配置,維持有效市場,激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力考驗著政府的治理水平。印度沿用西方民主體制,從全球其他發(fā)展中國家的實例來看,西方民主體制往往導(dǎo)致社會分化,矛盾加劇,黨政不斷,腐敗加劇,嚴(yán)重消耗政府的管理水平。那么若是沒有強(qiáng)力的政府,國家在發(fā)展過程中面對經(jīng)濟(jì)危機(jī)、市場失靈時將不可避免的陷入社會動蕩,引發(fā)社會變革,從而滑向經(jīng)濟(jì)停滯的深淵。
因此,在西方民主制度下,印度選舉出了愿意推動改革,志在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的莫迪總理,是印度人民之幸。但是不可否認(rèn)的是印度的西方選舉政治制度、僵化的既得利益團(tuán)體和內(nèi)部矛盾將成為印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展及改革的最大阻礙和不確定因素。
從國際化背景下的機(jī)遇和挑戰(zhàn)看
在西方發(fā)達(dá)國家逐漸衰落,中美競爭加劇的大背景下,印度作為全球化的一員將不可避免的受到國際局勢的影響與波及。印度高企的債務(wù)及薄弱的外匯儲備使其在面對危機(jī)和外來資本做空風(fēng)險時難以有效應(yīng)對。面對可能到來的危機(jī),做為危機(jī)最終轉(zhuǎn)嫁和托底的底層人民由于土地分配不均,自給能力不足,無力承擔(dān)危機(jī)的損失,可能導(dǎo)致危機(jī)硬著陸,使印度陷入失業(yè)、通脹、債務(wù)的陷阱中無法自拔。
而在全球化的大背景下,印度最大的機(jī)遇在于中國的崛起。中國作為世界上最大的制造業(yè)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)體,在其由中等收入國家向高收入國家轉(zhuǎn)型的過程中,為了提高勞動生產(chǎn)率從而進(jìn)一步提高人均GDP,必然需要進(jìn)一步技術(shù)創(chuàng)新,轉(zhuǎn)型升級,由低端制造業(yè)向附加價值更高的中高端制造業(yè),服務(wù)業(yè)進(jìn)行發(fā)展。在此過程中,隨著人均收入的提高,由于中國勞動力成本不再具備比較優(yōu)勢,部分低端制造業(yè)向東南亞、非洲等更低成本勞動力的發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移成為不可避免的趨勢。而印度作為廉價勞動力充沛的國家,能否承接國際低端制造業(yè)轉(zhuǎn)移所帶來的機(jī)遇將成為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的關(guān)鍵。而在次過程中,印度政府能否發(fā)揮積極作用,大力改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)惠條件從而降低交易成本將是重中之重。
莫迪經(jīng)濟(jì)學(xué)
值得一提的是印度總理莫迪執(zhí)政期間的經(jīng)濟(jì)改革和經(jīng)濟(jì)增長。面對印度國內(nèi)錯綜復(fù)雜的局勢和根深蒂固的制度頑疾,2014年印度人民黨大勝之后,莫迪推行一系列內(nèi)部改革措施,在“印度制造”、廢鈔令、商品服務(wù)稅(GST)改革之外,莫迪還設(shè)立“轉(zhuǎn)型委員會”以取代國家計委,并用“三年行動計劃”“七年戰(zhàn)略規(guī)劃”“十五年遠(yuǎn)景文件”替代原有的五年計劃。莫迪的這些改革是他加強(qiáng)中央集權(quán)和經(jīng)濟(jì)調(diào)控能力的舉措,客觀上強(qiáng)化了印度政府對經(jīng)濟(jì)的調(diào)控和干預(yù),使印度集中力量進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革,擺脫原有制度帶來的內(nèi)斗和消耗。
轉(zhuǎn)型委員會的許多策略方針中都可以見到中國的影子。例如,在轉(zhuǎn)型委員會新頒布的《2017-18至2019-20三年行動規(guī)劃》中,濱海經(jīng)濟(jì)區(qū)就是印度學(xué)習(xí)中國經(jīng)驗的集中體現(xiàn)。工業(yè)園、經(jīng)濟(jì)特區(qū)的建設(shè)是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中被證明對經(jīng)濟(jì)發(fā)展極為有效的舉措,目前多個發(fā)展中國家紛紛效仿,對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了較好的效果。
若是印度政府致力于完善政府職能、提高政府效率,印度作為一個10億人口以上的大國,其經(jīng)濟(jì)潛力不容小覷。但是莫迪的一系列改革無法觸及印度最根本的制度問題,在經(jīng)濟(jì)增長較快時莫迪可以連任,但是經(jīng)濟(jì)一旦遇到瓶頸,增長放緩,其執(zhí)政將受到威脅,經(jīng)濟(jì)改革的延續(xù)性也將受到影響。2019年年初,莫迪政府出臺改革措施,修訂《工會法》,試圖給予私營業(yè)主更多用工自主權(quán),并將部分公共部門私有化,以期提升經(jīng)濟(jì)活力,創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會。此舉卻引發(fā)近2億民眾參與的全國性大罷工,讓莫迪深陷輿論漩渦。
4、印度經(jīng)濟(jì)展望
通過分析印度各方面的問題和發(fā)展,可以預(yù)見,基于發(fā)展中國家的后發(fā)優(yōu)勢和印度目前經(jīng)濟(jì)的低起點,在維持社會穩(wěn)定的前提下,未來一段時間維持5%-7%的增長速度是可以預(yù)期的,但是即便是這樣的增長速度也挑戰(zhàn)著印度政府的部門效率和治理水平。而一旦遭遇危機(jī),印度社會的動蕩和失業(yè)造成的超大規(guī)模失業(yè)人口將使印度走向另一個極端。
很多人拿印度和中國比,從自身稟賦和發(fā)展優(yōu)勢來看,中國過去四十年來平均9%的增長將是任何國家都無法達(dá)到的經(jīng)濟(jì)奇跡,而印度由于種種原因,若無法有效的解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的制約因素,在制度上進(jìn)行一系列深層次的改革,在經(jīng)歷一段時期的經(jīng)濟(jì)高速增長過后將會逐漸淪為平庸,甚至引發(fā)社會動蕩。
客觀的說,印度還有很長的路要走,苦難深重的印度人民所期待的幸福生活還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有到來。