說(shuō)到溝通太平洋與大西洋的運(yùn)河，大家都會(huì)想到著名的巴拿馬運(yùn)河，這條運(yùn)河甚至比巴拿馬這個(gè)國(guó)家還有存在感。其實(shí)，在中美洲還有一條連接兩大洋的大運(yùn)河，這就是正在修建的尼加拉瓜運(yùn)河。
2020年，兩條運(yùn)河都有大動(dòng)靜。巴拿馬運(yùn)河據(jù)稱將在今年完成拓寬；尼加拉瓜大運(yùn)河也預(yù)計(jì)今年完成竣工。
100多年前，尼加拉瓜大運(yùn)河的修建計(jì)劃原本是在巴拿馬運(yùn)河之前的。但為何巴拿馬運(yùn)河已經(jīng)修建完成了一百多年，而尼加拉瓜運(yùn)河直到2014年才開始開鑿？
尼加拉瓜運(yùn)河的修建拖了100年，這背后又有什么樣的地緣政治格局和北美政經(jīng)風(fēng)云呢？
▲尼加拉瓜運(yùn)河和巴拿馬運(yùn)河的位置和通航量
一、地緣位置極佳，眾國(guó)虎視眈眈
從地圖上可以看到，尼加拉瓜這個(gè)國(guó)家并沒有巴拿馬那樣狹窄，但是尼加拉瓜境內(nèi)的兩湖盆地和圣胡安河谷十分適合開鑿大運(yùn)河。
整個(gè)尼加拉瓜只高出海平面不到四十米，其中圣胡安河是通向大西洋的出口，尼加拉瓜湖與其北邊的馬那瓜湖之間有一條小河鏈接，從馬那瓜湖穿過(guò)地勢(shì)較低的萊昂平原抵達(dá)太平洋不到五十公里。
從殖民時(shí)期起，這里就是中美洲各地物產(chǎn)送往西班牙的重要交通線。于是在修建運(yùn)河的構(gòu)想出現(xiàn)后，很多國(guó)家和企業(yè)都緊盯著這些個(gè)希望修建運(yùn)河的國(guó)家，其中就包括當(dāng)時(shí)的美洲霸主——美國(guó)。
十九世紀(jì)的美國(guó)正處于瘋狂擴(kuò)充領(lǐng)土的時(shí)期，隨著越來(lái)越多的太平洋沿岸領(lǐng)地劃入美國(guó)領(lǐng)土，建立溝通太平洋與大西洋的運(yùn)輸線迫在眉睫。
那個(gè)時(shí)候，太平洋貨物要運(yùn)到大西洋，海運(yùn)只有繞南美洲南端的合恩角。而在美國(guó)本土修建運(yùn)河顯然是不可能的，于是像哥倫比亞、洪都拉斯和尼加拉瓜這些有修建條件的弱勢(shì)中美洲國(guó)家就成了美國(guó)修建運(yùn)河的目標(biāo)。
中美洲國(guó)家跟南美洲的命運(yùn)十分相似，表面上獨(dú)立自主，背后卻是眾多歐洲強(qiáng)權(quán)國(guó)家在相互制衡。美國(guó)作為當(dāng)時(shí)的新晉列強(qiáng)，把對(duì)中美洲國(guó)家的把控看的十分重要。
一條地處美洲的大運(yùn)河對(duì)于歐洲人來(lái)說(shuō)無(wú)非是多賺點(diǎn)錢，但對(duì)于美國(guó)人來(lái)說(shuō)，可是關(guān)乎國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大問(wèn)題，因?yàn)榭偸抢@遠(yuǎn)進(jìn)行貿(mào)易的話，物流成本實(shí)在太高。于是美國(guó)人開始利用各種手段，試圖占領(lǐng)中美洲那些有希望建成運(yùn)河的國(guó)家。
殖民時(shí)期，中南美洲向來(lái)都是歐洲列強(qiáng)把控的，是否在中美洲區(qū)域修建運(yùn)河完全是歐洲人說(shuō)了算。但美國(guó)在結(jié)束了與墨西哥的戰(zhàn)爭(zhēng)后，一躍成為北美第一大國(guó)，地緣條件最適合修建運(yùn)河的尼加拉瓜政府立刻成為了墻頭草，趨向于與美國(guó)合作修建運(yùn)河。
在尼加拉瓜擁有殖民地的英國(guó)人當(dāng)然不愿坐視不管，英國(guó)人在1848年通過(guò)武力手段占領(lǐng)了尼加拉瓜的北圣胡安地區(qū)，拿下了圣胡安河口，控制了河道運(yùn)輸線。
當(dāng)時(shí)的美國(guó)還做不到像英國(guó)那樣直接占領(lǐng)河道運(yùn)輸線（擬修建的運(yùn)河水道沿線），美國(guó)政府決定從外交方面入手。外交官伊萊賈·海斯在1849年與尼加拉瓜簽訂條約，規(guī)定美國(guó)人可以在尼加拉瓜國(guó)境內(nèi)修建運(yùn)輸線，同年九月又簽訂條約，規(guī)定尼加拉瓜政府不得對(duì)通過(guò)運(yùn)輸線的美國(guó)人征稅，而且允許美國(guó)人在運(yùn)輸線修筑堡壘，這樣就從名義上得到了運(yùn)輸線的控制權(quán)。
尼加拉瓜政府把這條被英國(guó)占領(lǐng)的運(yùn)河線外包給美國(guó)，美英兩國(guó)頓時(shí)劍拔弩張。一方面英國(guó)用武力實(shí)際控制了河道運(yùn)輸線，另一方面美國(guó)在名義上占領(lǐng)了河道運(yùn)輸線，此時(shí)的運(yùn)輸線已經(jīng)沒有尼加拉瓜政府的話語(yǔ)權(quán)了。
但當(dāng)美英兩國(guó)越過(guò)尼加拉瓜政府正面對(duì)峙時(shí)才發(fā)現(xiàn)，兩國(guó)實(shí)際上都沒有想立刻在這里開鑿大運(yùn)河的想法，只是單純害怕對(duì)方控制運(yùn)河才提前采取極端手段。于是雙方一同決定，既然大家都不著急，那不如緩一緩，都退讓一步，在1850年簽訂了《克萊頓-布爾瓦條約》，規(guī)定雙方都不能在河道運(yùn)輸線區(qū)域擁有“單獨(dú)控制權(quán)”。
二、為奪河道運(yùn)輸線，偷偷支持海盜
大家都知道，控制河道運(yùn)輸線是修建大運(yùn)河的重點(diǎn)。
《克萊頓-布爾瓦條約》簽訂時(shí)，美國(guó)的執(zhí)政黨是共和黨，而1853年民主黨重新執(zhí)政后，對(duì)此十分不滿，他們同英國(guó)人打交道的語(yǔ)言更加激烈。1856年，美國(guó)曾暗中支持尼加拉瓜一個(gè)海盜團(tuán)伙在運(yùn)輸線附近活動(dòng)，這個(gè)海盜團(tuán)伙主要由反政府武裝與美國(guó)私人企業(yè)組成，這是美國(guó)主動(dòng)挑事的開端，企圖通過(guò)武力占領(lǐng)運(yùn)輸線。
英國(guó)此時(shí)正深陷在旁邊的洪都拉斯，無(wú)暇顧及被美國(guó)政府資助的海盜，這對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō)是一個(gè)千載難逢的機(jī)會(huì)。
時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)詹姆斯·布坎南立刻請(qǐng)求國(guó)會(huì)出動(dòng)國(guó)家武裝力量，強(qiáng)行占領(lǐng)運(yùn)輸線。但此時(shí)美國(guó)也正值南北沖突激烈，國(guó)會(huì)否決了總統(tǒng)的武裝提議，僅僅允許外交干涉。
于是布坎南草擬了兩份提議，主要是尼加拉瓜方面允許美國(guó)的民用軍用等設(shè)施通過(guò)運(yùn)輸線，而美國(guó)方面保證運(yùn)輸線的中立，即無(wú)論任何國(guó)家都可以自由通過(guò)運(yùn)輸線。
▲美國(guó)第15任總統(tǒng)詹姆斯·布坎南
雖然美國(guó)國(guó)會(huì)當(dāng)即同意了這份草案，但不料尼加拉瓜政府卻否決了這個(gè)條約。尼加拉瓜哪來(lái)的底氣？因?yàn)榇藭r(shí)法國(guó)人與英國(guó)人達(dá)成了共識(shí)，決定合作起來(lái)清剿美國(guó)資助的海盜團(tuán)伙。
1858年，尼加拉瓜與法國(guó)的一條協(xié)定中明確規(guī)定了，法國(guó)可以在尼加拉瓜湖停駐兩艘炮艇。有了法國(guó)炮艦做依靠，尼加拉瓜政府對(duì)于清剿這批海盜信心十足、勢(shì)在必得。
清剿完海盜的英法聯(lián)軍還是給了美國(guó)一點(diǎn)臉面，沒有戳穿海盜背后的美國(guó)企業(yè)。美國(guó)政府也立刻假惺惺的做出表態(tài)，強(qiáng)烈譴責(zé)尼加拉瓜地區(qū)海盜行為。
眼看事情的發(fā)展又偏向了河道由歐洲人干涉，美國(guó)趕緊又發(fā)布聲明，稱愿意維護(hù)運(yùn)輸線以及周邊地區(qū)和諧穩(wěn)定，確保地區(qū)中立。
美國(guó)的聲明并不能改變尼加拉瓜政府和歐洲各國(guó)的態(tài)度，若不動(dòng)用武裝力量根本不可能控制運(yùn)河線?？善谶@個(gè)節(jié)骨眼上，美國(guó)南北戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)了，尼加拉瓜的事情只能擱置一邊。
三、尼加拉瓜開價(jià)太高，錯(cuò)過(guò)修建最佳時(shí)機(jī)
其實(shí)，除了海盜占據(jù)那段時(shí)間，運(yùn)輸線一直沒有停用過(guò)。美國(guó)的目的只有一個(gè)，擁有一條屬于美國(guó)人的運(yùn)輸線，并用一條美國(guó)人修建的運(yùn)河把大西洋與太平洋鏈接連起來(lái)。
其實(shí)本來(lái)有更簡(jiǎn)單粗暴的解決辦法，美國(guó)出兵占領(lǐng)就完事了，可無(wú)論美國(guó)的大使與運(yùn)輸公司如何給美國(guó)國(guó)會(huì)提議，國(guó)會(huì)依然不允許出兵尼加拉瓜。
尼加拉瓜政府開始因此變得有點(diǎn)得意忘形，只是一在透露有想與美國(guó)合作修建運(yùn)河的意愿，卻沒有實(shí)質(zhì)上進(jìn)展，目的當(dāng)然就是想讓美國(guó)主動(dòng)提出讓利，開個(gè)好價(jià)錢。
尼加拉瓜政府的硬氣當(dāng)然是有原因的，當(dāng)時(shí)的勘測(cè)表明，中美洲適合修建運(yùn)河只有尼加拉瓜運(yùn)河和巴拿馬運(yùn)河。
巴拿馬那邊一直想脫離哥倫比亞統(tǒng)治，而哥倫比亞背后眾多歐洲列強(qiáng)誰(shuí)都沒有徹底控制哥倫比亞，多方面作梗局勢(shì)異?；靵y。所以在尼加拉瓜政府看來(lái)，美國(guó)再怎么強(qiáng)硬，除非你想打世界大戰(zhàn)，否則必須在我尼加拉瓜的土地上修建運(yùn)河。
▲巴拿馬運(yùn)河
其實(shí)尼加拉瓜并不知道，美國(guó)早就已經(jīng)著手與巴拿馬洽談了，之所以沒有徹底放棄尼加拉瓜是因?yàn)榘湍民R那邊并沒把握。
果然，巴拿馬還是更傾向于與法國(guó)人的公司合作，即使美國(guó)的外交人員不斷破壞法國(guó)公司與巴拿馬政府的關(guān)系，但法國(guó)人還是拿下了巴拿馬運(yùn)河的修建權(quán)。
法國(guó)人拿到了巴拿馬運(yùn)河后也想拿下尼加拉瓜運(yùn)河的修建權(quán)，而直到這些法國(guó)人找到尼加拉瓜政府談判時(shí)，尼加拉瓜政府才如夢(mèng)初醒，原來(lái)巴拿馬運(yùn)河已經(jīng)快修建了，當(dāng)局者這才立刻表示要先于巴拿馬盡快修建尼加拉瓜運(yùn)河。
▲巴拿馬運(yùn)河的開鑿還有部分中國(guó)勞工參與
尼加拉瓜之前吊美國(guó)的胃口這么久了，現(xiàn)在突然去求人家來(lái)修建有點(diǎn)抹不開面子，于是尼加拉瓜先找了一家臨時(shí)組建的協(xié)會(huì)來(lái)張羅運(yùn)河的修建。
運(yùn)河的開鑿可不是兒戲，這個(gè)不靠譜的臨時(shí)協(xié)會(huì)很快面臨失敗。就在此時(shí)，一位美國(guó)的政治家弗里林海森通過(guò)美國(guó)駐尼加拉瓜大使提議，讓美國(guó)政府來(lái)修建運(yùn)河，而尼加拉瓜方面僅享有四分之一的利潤(rùn)，并且割讓運(yùn)輸線周圍五英里寬的土地給美國(guó)。
雖然尼加拉瓜此時(shí)連這樣獅子大開口的提議也答應(yīng)了，但美國(guó)國(guó)會(huì)這邊卻立刻表示拒絕，因?yàn)橹霸?guó)協(xié)定過(guò)，雙方都不能在計(jì)劃中的水道區(qū)域擁有“單獨(dú)控制權(quán)”，現(xiàn)在單方面撕毀協(xié)議會(huì)引起更大麻煩。
克利夫蘭總統(tǒng)根據(jù)參議院得到提議撤銷了這個(gè)提議，雙方隨即展開了一系列的談判，這期間美國(guó)只是不斷的讓尼加拉瓜做出一堆保證，直到最后唯一可以確定的是，除了美國(guó)人，誰(shuí)也不準(zhǔn)插手尼加拉瓜運(yùn)河線。
四、巴拿馬運(yùn)河后來(lái)居上，尼加拉瓜運(yùn)河夢(mèng)碎
1902年是尼加拉瓜運(yùn)河線的災(zāi)年，因?yàn)檫@一年承包巴拿馬運(yùn)河的法國(guó)企業(yè)宣布破產(chǎn)，美國(guó)伙同一群巴拿馬政治家搞了一場(chǎng)暴動(dòng)，在巴拿馬建立“獨(dú)立”共和國(guó)，并迅速達(dá)成了運(yùn)河協(xié)議。
這意味著尼加拉瓜之前對(duì)美國(guó)的那些承諾，不但沒有求到美國(guó)在尼加拉瓜修建運(yùn)河，反而連請(qǐng)求他人來(lái)修建運(yùn)河的愿望也破滅了。
▲巴拿馬運(yùn)河航道
但是運(yùn)河的修建是必須的，既然自己的承諾沒有換來(lái)一條運(yùn)河，那么也沒必要繼續(xù)遵守諾言了，于是尼加拉瓜政府開始邀請(qǐng)世界上其它大國(guó)來(lái)參與商討運(yùn)河大計(jì)。
而美國(guó)對(duì)此表示強(qiáng)烈不滿，認(rèn)為尼加拉瓜政府的行為是公然對(duì)抗美國(guó)，時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)西奧多·羅斯福（二戰(zhàn)時(shí)期那個(gè)更著名的羅斯?？偨y(tǒng)的遠(yuǎn)方叔伯）立即展開了一場(chǎng)針對(duì)尼加拉瓜政府的大行動(dòng)。
美國(guó)政府開始了他們后來(lái)最擅長(zhǎng)的幾招：顏色革命、和平演變。
美國(guó)一方面進(jìn)行大量負(fù)面宣傳抹黑尼加拉瓜政府，另一方面支持尼加拉瓜內(nèi)部暴亂，鼓勵(lì)周圍國(guó)家都參與進(jìn)去。美國(guó)只有一個(gè)目的，那就是讓尼加拉瓜這個(gè)具有民族主義的政府垮臺(tái)。
直到1909年，尼加拉瓜保守黨摧垮了尼加拉瓜政府。這個(gè)由美國(guó)在背后支持的黨派執(zhí)政后，尼加拉瓜經(jīng)濟(jì)政治遭受到毀滅性打擊，新上任的美國(guó)總統(tǒng)塔夫脫為了進(jìn)一步消滅尼加拉瓜的“民族主義”，決定讓海軍陸戰(zhàn)隊(duì)直接進(jìn)駐尼加拉瓜。此時(shí)，整個(gè)中美洲已經(jīng)沒有一個(gè)國(guó)家敢于站出來(lái)反對(duì)美國(guó)了。
1914年，由美國(guó)建造完成的巴拿馬運(yùn)河正式通航，在中美洲連接兩大洋的偉大夢(mèng)想得以實(shí)現(xiàn)。既然美國(guó)已經(jīng)壟斷了巴拿馬運(yùn)河，對(duì)尼加拉瓜運(yùn)河的修建自然不會(huì)再有興趣，美國(guó)沒有必要也不愿意再修建一條運(yùn)河來(lái)與巴拿馬運(yùn)河競(jìng)爭(zhēng)。
▲巴拿馬運(yùn)河
從此，尼加拉瓜的運(yùn)河夢(mèng)就拖了100年。
或許大家都會(huì)唏噓尼加拉瓜運(yùn)河的命運(yùn)多舛。其實(shí)，不僅僅是尼加拉瓜，巴拿馬和洪都拉斯這些中南、美洲國(guó)家都像是列強(qiáng)的行省，本地政府完全參與不進(jìn)去。而隨著獨(dú)立浪潮席卷全球，列強(qiáng)的控制力在漸漸衰弱，但曾經(jīng)帶來(lái)的破壞和傷害卻是難以彌補(bǔ)的。
2014年，巴拿馬運(yùn)河正式通航后的整整100年，尼加拉瓜運(yùn)河終于開始開槽建設(shè)，時(shí)至今日，尼加拉瓜想要自己完成打運(yùn)河這樣的巨大工程仍是難以完成的任務(wù)，單獨(dú)依靠外國(guó)勢(shì)力有時(shí)又挺不靠譜的。所以，任何一個(gè)國(guó)家，發(fā)展自身強(qiáng)大實(shí)力才是關(guān)鍵。
