【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 揚云飛】
2020年1月15日,在延遲了一個月左右的時間后(往年的慣例國情咨文是年末十二月份發(fā)表)普京發(fā)表了國情咨文,有鑒于低迷的國內(nèi)經(jīng)濟問題,俄國國內(nèi)外都對此事期待不多。沒想到一貫不按照常理出牌的克宮,這次首先給是各國的新聞媒體與政論人士,其次是相當大數(shù)量的俄羅斯民眾都送上了一份遲來的新年禮物:梅德韋杰夫總理宣布內(nèi)閣集體辭職了。
一石激起千層浪,各種傳言猜測紛紛而至,各種說法都有,這里就不一一列舉了。
這個事情吧,乍一看很突然,畢竟梅普唱二人轉(zhuǎn)搭檔多年,很多人認為他們倆會一直唱到地老天荒。這兩年俄羅斯國內(nèi)反對梅德韋杰夫的呼聲很高,各種體制內(nèi)和街頭的在野黨都各種串聯(lián)運動游行抗議,因為大家都知道撼動普京的地位是不可能的,矛頭都直指梅德韋杰夫。
為此普京不惜搭上自己的威望,也要力挺老伙計,甚至導(dǎo)致自己的支持率也大幅度下跌。當這些浪潮被用盡各種方法打壓下去,日漸平息的時候,卻突然來了一個“驚喜”。
1月15日,俄羅斯總統(tǒng)普京(左)在莫斯科與總理梅德韋杰夫交談。新華社 圖
這里有必要對俄羅斯的政治生態(tài)有個簡單介紹,以便理解。有個說法被稱為“奧林匹斯山諸神模式”,也有另外一個稱呼是“克里姆林宮塔林模式”。對中國人來說,可能更好理解的說法是“山頭主義”。各個不同的政治派系依據(jù)理念和集團成員構(gòu)成的不同,分別占據(jù)整個政治生態(tài)圈里面的不同位置。這種生態(tài)造成的結(jié)果就是,整個政府內(nèi)部,都是來自不同山頭的代表組成,互相之間溝通很差,雖然不至于到達二戰(zhàn)期間日本海陸軍之間勢同水火的關(guān)系,但也是恨不得雞犬相聞老死不相往來。為了避免更大的矛盾,每個山頭負責一個領(lǐng)域,其他的不要隨便插手。
二人關(guān)系本不像想象中的那樣融洽
梅德韋杰夫代表的也是一個重要的派系,自由主義派。很多人聽了可能一愣,覺得俄羅斯政壇上還有自由主義的生存空間嗎?答案是有的,不但有而且還很大。不過梅德韋杰夫代表的自由市場派,他們這批人主要是負責經(jīng)濟領(lǐng)域的,政治與宣傳領(lǐng)域他們插不上手,同樣主管政治和宣傳的也對經(jīng)濟領(lǐng)域插不上手。
這就造成了俄羅斯一個獨特的政治現(xiàn)象,一方面官方媒體把自由主義罵的狗血淋頭,另一方面在經(jīng)濟領(lǐng)域出臺的全都是自由經(jīng)濟主義原教旨分子們制定的政策。這種巨大的裂痕在相當程度上可以解釋當前俄羅斯經(jīng)濟困境的原因。
梅的派系在俄羅斯也被稱為“金融經(jīng)濟組”,一般的認為是由財政部、經(jīng)濟發(fā)展部、央行和梅本人構(gòu)成的三駕馬車,以及和他們關(guān)系密切的數(shù)家大型國企。事實上,這一派系早在2014年就和其他多個派系因為克里米亞入俄一事產(chǎn)生激烈矛盾。就像前面說的那樣,俄羅斯政治體系是模塊運作的形式,克里米亞入俄的支持者和操作者是另有其人,之后更是引發(fā)東烏克蘭危機導(dǎo)致俄羅斯被經(jīng)濟制裁。
經(jīng)濟制裁對俄羅斯的經(jīng)濟影響頗大,雖然最初最為擔心的引發(fā)物價通脹一事被壓制住,沒有短期內(nèi)發(fā)酵,而是被分散到四五年的時間緩慢釋放,但是由此產(chǎn)生的經(jīng)濟后果也由2014年之前普京政權(quán)體系下形成的城市中產(chǎn)階級所承受,包括和西方聯(lián)系緊密的諸多寡頭們也損失頗大。
1月15日,俄羅斯總理梅德韋杰夫宣布俄政府全體辭職
對梅派系來說這事簡直是天上掉下來的無妄之災(zāi),因為他們推行的自由主義經(jīng)濟政策非常需要與歐美國家保持聯(lián)系,需要那邊的金融與技術(shù)的輸入來維持經(jīng)濟增長。但是被制裁后這一切大多被掐斷了,讓已經(jīng)習(xí)慣這種經(jīng)濟關(guān)系的梅派系簡直無所適從,而隨之而來的解決經(jīng)濟困難的重任卻扣在了他們的頭上,典型的“吃糖你去,背鍋我來”的悲催局面。由此產(chǎn)生的爭吵在俄羅斯內(nèi)部早就不是秘密,梅德韋杰夫曾經(jīng)公開宣稱:“所有人都要明白,我們今天面臨的困難,就是對克里米亞入俄支付的代價”,這讓主持克里米亞入俄一事的派系暴跳如雷。
當然也不僅僅是口頭說說而已,很大程度上,梅派系說服了普京放棄對后者的支持,將對東烏克蘭的策略轉(zhuǎn)為長期冷凍沖突,而不是銳意進取建立龐大的傀儡政權(quán)區(qū)或是直接收納至俄羅斯領(lǐng)土內(nèi)。
反對梅的派系,在體制內(nèi)也有很多團體,如果以2014年烏克蘭危機為起點進行考察的話,可以簡單地稱為“國家主義”派系(當然內(nèi)部非常復(fù)雜,這是一個籠統(tǒng)的說法)。這一派系對內(nèi)政外交都有與現(xiàn)政府不同的路線和主張,對外有恢復(fù)蘇聯(lián)/沙俄領(lǐng)土的野望,對內(nèi)則更加強調(diào)政府直接調(diào)控與加大對底層民眾的補貼等等。由于克里米亞入俄一事帶來了巨大的國內(nèi)聲望,諸多參與者和第一線執(zhí)行者都獲得了極高的政治聲望,并且非常積極地要把這些虛的政治聲望轉(zhuǎn)化為實際的政治地位。由于很多在野派系和非體制內(nèi)派系參與了這一進程,這對普京體制造成了極大的沖擊。
2014年3月20日,親俄士兵進入克里米亞的Pelevalne營地。這一年,俄羅斯遭受了西方各國嚴厲的經(jīng)濟制裁(@法新社 )
2014年普京放棄支持激進的國家主義派系,進而對其多有打壓之舉,現(xiàn)在看起來還是頗有先見之明的。
雖然梅派系都是一些教條的自由主義分子,但是在國內(nèi)施政上最少不會添太多的亂子。而新的派系如果開始主政,能否如他們自己說的那樣落實自己的許諾,也是一個頗大的問號,如果變成了一種教條代替另外一種教條,那么潛在的風(fēng)險就太大了。