近日,日本媒體報道稱,日本政府決定從2022年開始,在作為美軍航母艦載機起飛訓(xùn)練候選地的馬毛島上建設(shè)機場等相關(guān)設(shè)施,預(yù)計2025年馬毛島能夠承擔美國海軍艦載機起降訓(xùn)練任務(wù)。
日本政府此舉既意在強化日美軍事同盟,同時也是在加強西南方向戰(zhàn)略部署,將對未來地區(qū)局勢產(chǎn)生深遠影響。
馬毛島是日本無人島中僅次于北海道渡島大島的第二大島,位于日本著名的太空發(fā)射中心——種子島西面12公里,屬于琉球群島北部大隅群島的一部分,由鹿兒島縣西之表市管轄。早年島上最多曾有528名居民,但島上環(huán)境不適合農(nóng)業(yè)發(fā)展,居民陸續(xù)遷出,直至1980年4月最后一名居民遷離,馬毛島成為無人島。
馬毛島總面積為8.2平方公里,視野開闊,地勢平緩,適合改造成軍用機場。長期以來,駐日美軍艦載機訓(xùn)練基地選址是困擾日本政府的一大難題。美軍航母艦載機訓(xùn)練基地最初位于神奈川縣的厚木基地,日本政府后來將厚木基地整體搬遷至巖國基地,這里的美軍艦載機數(shù)量一度高達120架。但是,由于巖國基地面積只有5平方公里,無法滿足美軍艦載機訓(xùn)練的需求,雙方最終把馬毛島確定為美軍航母艦載機陸上起降訓(xùn)練的候選地。
馬毛島是屬于塔斯頓機場公司所有的私人島嶼,日本政府無法強行征用。為了獲得此島,日本政府的購島談判歷時8年,最終與馬毛島所有者達成了協(xié)議,日本政府將出資160億日元(約合10.4億元人民幣)購買該島,日本防衛(wèi)省在1月9日與該島所有者簽署了臨時協(xié)議,預(yù)計今年3月該島將實現(xiàn)國有化。
日本政府表示,日方將在島上鋪設(shè)飛機跑道,供美國海軍和海軍陸戰(zhàn)隊使用,以進行模擬航母起降訓(xùn)練。
近年來,駐日美軍基地頻繁出現(xiàn)的噪音、墜機、高空墜物等問題,引發(fā)了日本民眾的普遍反感。由于擔心駐日美軍訓(xùn)練對當?shù)鼐用裆钤斐蓢乐馗蓴_,西之表市甚至專門成立了“馬毛島活用策略研討委員會”,以研討應(yīng)對之策。然而,這些都無法阻止日本政府購島的決心和進程。
日本政府將馬毛島打造成軍事基地,有著極深的戰(zhàn)略意圖。一方面,這是日本鞏固和強化日美軍事同盟的重要戰(zhàn)略舉措。特朗普政府上臺以來,打出“美國優(yōu)先”的旗號,頻頻要求盟友增加美國駐軍軍費的承擔比例,否則即威脅撤軍。在這種情況下,為了留住美軍,避免獨自在亞太地區(qū)直接面對俄羅斯、朝鮮等國的壓力,日本政府選擇花費重金為美軍購島。日本內(nèi)閣官房長官菅義偉在宣布這項交易時說:“購買馬毛島極為重要,有助于加強日美同盟的威懾力以及日本的防衛(wèi)能力。”
日本政府明確表示,將把馬毛島改造成駐日美軍基地,此舉意在改善駐日美軍訓(xùn)練環(huán)境、加強美日安全保障體系。俄羅斯《消息報》1月4日報道稱,日本購島是希望在相互合作與安全協(xié)定重新談判之前取悅美國??梢哉f,這也是日本政府落實2018年新版《防衛(wèi)計劃大綱》,加強日美軍事合作的實際舉措。
另一方面,日本政府意在強化西南方向戰(zhàn)略部署。在日本防衛(wèi)省網(wǎng)站主頁的“保衛(wèi)國家”一欄上,就說明了該島的其他用途,即日本計劃將馬毛島作為海上自衛(wèi)隊、航空自衛(wèi)隊的據(jù)點,可供鹿屋航空基地的P-3C和新田原基地F-15J展開起飛、著陸和防空訓(xùn)練。隨著基地設(shè)施的不斷完善,相應(yīng)的雷達、防空導(dǎo)彈等武器裝備也將一應(yīng)俱全。在必要的情況下,馬毛島的航空兵訓(xùn)練基地隨時可以轉(zhuǎn)變?yōu)閼?zhàn)機的作戰(zhàn)出發(fā)基地,從而成為日本在西南方向的重要戰(zhàn)略支柱。
日本前防衛(wèi)大臣石破茂曾表示,日本防衛(wèi)省之所以對此事積極推動,還因為日本航空自衛(wèi)隊的F-15J比較老舊,許多飛行員在東海執(zhí)行任務(wù)時都有機件受損無法臨時迫降的顧慮,而馬毛島的國有化也將解決這一問題。
實際上,對于馬毛島的用途,日美始終遮遮掩掩。除去用于艦載機訓(xùn)練和飛機迫降,其可能還有更大的意圖隱藏其中。美國在退出《中導(dǎo)條約》后,一直聲稱要在亞太地區(qū)部署陸基中程導(dǎo)彈,馬毛島的戰(zhàn)略地位如此突出,有可能是部署地點;也有消息稱,美日高層還在謀劃試圖將曾經(jīng)在東北亞掀起軒然大波的薩德系統(tǒng)部署在該島。
在戰(zhàn)時,馬毛島可以發(fā)揮重要的戰(zhàn)場支援、保障作用。美國有線電視新聞網(wǎng)近日報道稱,馬毛島這個面積不大的火山巖島,有朝一日可能被當作美國海軍在亞洲一旦發(fā)生戰(zhàn)爭時的“不沉航母”?!坝谰藐懮匣乇群侥父鼮橹匾?,因為他們經(jīng)受得住高強度襲擊。相比航母這樣的海上移動平臺,陸上基地如果在戰(zhàn)火中受到損害,可以更快地得到修復(fù)”。
由此可以看出,無人居住的馬毛島未來很可能是一個實實在在的日美聯(lián)合空海作戰(zhàn)基地,成為兩國在西太平洋戰(zhàn)場上的一個重要戰(zhàn)略支點。
隨著日本政府在馬毛島上全面展開軍事設(shè)施建設(shè),其戰(zhàn)略地位將日益突出。對此,俄羅斯科學(xué)院遠東研究所專家瓦列里·斯基塔諾夫明確表示,日本為美軍購島不僅是向美國屈膝,也是為了加強自衛(wèi)隊的力量,再加上此前日本從美國購買了宙斯盾導(dǎo)彈防御系統(tǒng),這令莫斯科更為擔憂。(作者單位:空軍工程大學(xué))
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