菲律賓總統(tǒng)杜特爾特。 （圖源：新華社）
當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月27日，菲律賓總統(tǒng)府發(fā)言人帕內(nèi)洛在記者會(huì)上表示，菲總統(tǒng)杜特爾特將正式拒絕美國(guó)總統(tǒng)特朗普的訪美邀請(qǐng)。帕內(nèi)洛還稱，杜特爾特已經(jīng)“多次”告訴他，自己從未打算訪問(wèn)美國(guó)。
這是自2017年4月以來(lái)，杜特爾特第一次不再用諸如“太遠(yuǎn)了，沒(méi)錢過(guò)去”等理由搪塞，而時(shí)直截了當(dāng)喊話美國(guó)：訪美，我沒(méi)興趣。
可以看出，杜特爾特這次態(tài)度非常堅(jiān)決，一點(diǎn)情面也沒(méi)留。作為美國(guó)在亞太地區(qū)重要盟友的總統(tǒng)，杜特爾特在不訪美一事上從搪塞變?yōu)橹苯泳芙^，也表明美菲關(guān)系正發(fā)生變化。
美菲關(guān)系裂痕加深的重要原因，是美國(guó)“長(zhǎng)臂管轄”干涉別國(guó)內(nèi)政的行為觸及到了杜特爾特的底線。中國(guó)社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員許利平表示，美國(guó)近段時(shí)間對(duì)菲律賓“反毒運(yùn)動(dòng)”橫加干涉，以其違反人權(quán)為由，在剛剛批準(zhǔn)的2020年政府預(yù)算案中對(duì)菲律賓前司法部長(zhǎng)德利馬進(jìn)行聲援，插手菲律賓內(nèi)政，是點(diǎn)燃本次外交爭(zhēng)端的導(dǎo)火索?！皰叨尽笔嵌盘貭柼卣暮诵囊?jiǎng)?wù)。長(zhǎng)期以來(lái)，菲律賓飽受毒品問(wèn)題的困擾。曾在毒品重災(zāi)區(qū)棉蘭老島擔(dān)任市長(zhǎng)長(zhǎng)達(dá)20余年的杜特爾特，對(duì)菲律賓毒品積弊有著直觀且深刻的認(rèn)知。就任三年多來(lái)，杜特爾特以雷霆之勢(shì)鐵腕禁毒，不僅兌現(xiàn)了在競(jìng)選期間對(duì)選民的承諾，更極大改善了菲律賓的政治生態(tài)，營(yíng)造了有利發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。無(wú)論外界如何評(píng)價(jià)，杜特爾特會(huì)一直在“掃毒”的路上走下去，因?yàn)樵谒磥?lái)，這關(guān)系到執(zhí)政的權(quán)威性與菲律賓的民族尊嚴(yán)。
此次外交沖突或?qū)?duì)美菲關(guān)系造成持續(xù)性影響。高層往來(lái)在兩國(guó)關(guān)系中扮演著重要的地位。其實(shí)相較奧巴馬時(shí)代，兩國(guó)交往一度呈現(xiàn)出升溫的態(tài)勢(shì)。如今，杜特爾特的不滿大有波及其他領(lǐng)域的趨勢(shì)。菲律賓方面表示，如果美國(guó)堅(jiān)持此前的決定，禁止參與依法對(duì)德利馬實(shí)施監(jiān)禁的菲律賓官員入境，菲將取消對(duì)美國(guó)公民入境免簽政策。許利平解釋說(shuō)，美菲兩國(guó)民間交往比較密切，彼此都有大量對(duì)方公民在本國(guó)工作、生活。其中，有幾十萬(wàn)的美國(guó)公民在菲律賓長(zhǎng)住，“在美國(guó)大選臨近的背景下，入菲難度增加或?qū)?duì)美國(guó)民意造成沖擊”。
客觀來(lái)看，杜特爾特的這一系列應(yīng)對(duì)實(shí)際上是對(duì)美國(guó)2020年政府預(yù)算案涉菲內(nèi)政條目的反制措施，并未觸及兩國(guó)關(guān)系肌理。不過(guò)，美菲關(guān)系再度遇冷是不爭(zhēng)的事實(shí)。廣西社科院東南亞研究所副研究員楊超表示，近期來(lái)看，此次事件造成了美菲關(guān)系一定程度的降低；長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，兩國(guó)關(guān)系在杜特爾特任內(nèi)只會(huì)保持在一般的水平上。（海外網(wǎng)評(píng)論員 張六陸）
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