久拖不決的脫歐,終于引發(fā)了提前大選。2016年的脫歐公投帶來的嚴(yán)重的后果以及脫歐的爛攤子,只能通過另外一場“公投”,也就是提前大選來收拾了?,F(xiàn)在的英國議會處于經(jīng)常性“死機(jī)”的狀態(tài),一次次辯論,一次次首相辭職,都沒有清理掉系統(tǒng)的垃圾,只有大選這樣的重啟,才有可能讓英國脫離鈍刀子割肉的困境,to be or not to be?
約翰遜期待已久的提前大選
按照英國《議會固定會期法2011》的規(guī)定,大選必須每五年舉行一次。上次大選是在2017年,因此,下次應(yīng)該可以是在2022年。然而,不提前大選,英國議會就被“脫歐”纏死了,英國公眾對于“脫歐”也是厭惡透頂了。這是一場裁決“脫歐”的大選,無異于另一場脫歐公投。
2016年英國全民公決退出歐盟,但至今仍未成為現(xiàn)實。在復(fù)雜的法律程序背后,約翰遜政府認(rèn)為, “脫歐”進(jìn)程再一次從10月31日延至2020年1月底,發(fā)展如此艱難,與執(zhí)政的保守黨在議會中并不占絕對優(yōu)勢密切相關(guān)。約翰遜政府希望在此次選舉中能重新獲得多數(shù)席位,打破政治僵局以順利實現(xiàn)脫歐,從而減少因脫歐而產(chǎn)生的公眾所厭惡的不確定性給英國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國際地位帶來的種種弊端。因法律要求議會在大選前25個工作日解散,從宣布大選開始到正式投票日之間,至少要有工作時間5周的間隔。2019年11月6日英國議會正式解散,也就意味著12月的英國大選選戰(zhàn)已拉開帷幕。
大選的看點集中在保守黨和工黨的角逐上,前期雙方領(lǐng)袖到各地為大選造勢。而后進(jìn)入一場面對面的交鋒。據(jù)BBC報道,2019年11月19日,在英國索爾福德,英國現(xiàn)任首相、保守黨領(lǐng)袖鮑里斯?約翰遜與英國工黨領(lǐng)袖科爾賓參加英國獨立電視臺舉辦的首場電視辯論,系統(tǒng)地闡述兩黨的競選綱領(lǐng)。據(jù)英國調(diào)查機(jī)構(gòu)輿觀(YouGov)在辯論后進(jìn)行的民意調(diào)查顯示,約翰遜以51%的支持率略高于49%的科爾賓。雙方的勢均力敵更是增加的選舉結(jié)果的不確定性,路透社因而把下一屆議會選舉稱為英國自1923年以來結(jié)果最難預(yù)料的選舉之一。不確定,才是這個時代最確定的特色吧。
不只是這兩個男人之間的戰(zhàn)爭
英國大選是指英國選舉最高立法機(jī)構(gòu)英國國會議員(通常指下議院議員)的選舉。選舉候選人大部分為某政黨的成員,他們的競選目標(biāo)是贏得英國地域上的某選區(qū)。根據(jù)英國的選舉規(guī)則,一個政黨要至少贏得下議院650席位(對應(yīng)的650個選區(qū))中的326個,才能在大選中以絕對多數(shù)優(yōu)勢獲得執(zhí)政權(quán)。屆時在議會中獲得多數(shù)席位的政黨領(lǐng)袖,將成為新的英國首相。
保守黨的競選綱領(lǐng)緊緊圍繞“搞定脫歐”(Get Brexit Done),希望有序脫歐。在11月24日發(fā)布議會選舉競選綱領(lǐng)時約翰遜承若,如果保守黨繼續(xù)執(zhí)政,“脫歐”協(xié)議將在12月25日前再度交由議會下院表決。讓協(xié)議獲得通過,將是保守黨向英國民眾提前送出的“圣誕禮物”。保守黨將“脫歐”看成是英國解決其他問題的優(yōu)先事項和基本條件,正如約翰遜此前表示,把“脫歐”完成,才能令商業(yè)領(lǐng)域和家庭重拾信心與確定性,英國就會看到被壓抑的投資浪潮涌入英國;把“脫歐”完成,才能將心思專注在英國人民的優(yōu)先事務(wù)上。
而工黨在電視辯論環(huán)節(jié)競選綱領(lǐng)的內(nèi)容較保守黨要復(fù)雜得多,包括免費寬帶、取消大學(xué)學(xué)費一系列高福利“新政”。讓人更加關(guān)注的是這些高福利待遇將出自何處,不闡釋清楚是不是也就意味著是“空中樓閣”,難以落實。BBC中文網(wǎng)解讀大選辯論過程中現(xiàn)場觀眾的頻頻笑聲,認(rèn)為這笑聲,是嘲笑,是譏諷,是不屑。這笑聲,是看穿了政客嘴臉的蔑視。從現(xiàn)場的笑聲中可以看出,他們并不相信科爾賓的言辭。關(guān)于對脫歐的態(tài)度,在辯論中約翰遜接連向科爾賓發(fā)問,得到的回復(fù)是“中立”??茽栙e之前也透露過不需要公開表態(tài),而是將權(quán)利交還給公眾。希望會和歐盟重談一份完全不同于鮑里斯也的脫歐協(xié)議,然后把協(xié)議交給選民們進(jìn)行第二次公投。其實,這種言論仍然沒有明確闡述工黨在此次大選中對于脫歐的態(tài)度。
大選期間,在野工黨備受黨內(nèi)反猶太言論困擾。英國猶太拉比米爾維斯此前《泰晤士報》撰文表示,工黨由科爾賓掌管時,反猶毒素在黨內(nèi)蔓延,猶太人有理由擔(dān)心工黨組建下一屆政府。但該黨領(lǐng)袖科爾賓本人并不愿響應(yīng)呼吁向英國猶太人道歉的呼聲??茽栙e11月26日在接受BBC采訪時表示猶太拉比批評沒有根據(jù),并拒絕為此向猶太人道歉。英國穆斯林理事會發(fā)言人2019年11月27日也表示:“作為一個宗教團(tuán)體,我們通常受到伊斯蘭恐懼癥的威脅。這一問題在保守黨內(nèi)部尤為尖銳?!?這場工黨反猶輿論風(fēng)波正在發(fā)酵,猶太社群和工黨之間的關(guān)系遭受嚴(yán)峻考驗,會進(jìn)一步成為工黨大選的政治困局。
提前大選是因脫歐議題產(chǎn)生,但是,三年多的脫歐博弈,金融危機(jī)之后的歐洲政治的巨變,以及戰(zhàn)后七十年以來,英國政治的不斷調(diào)整與迷失。“百年變局”對英國來說也是巨大的挑戰(zhàn),尤其是社交媒體的發(fā)展,新的政治動員模式對英國古老的代議制政治體制進(jìn)行了“極限施壓”。如約翰遜寄希望提前舉行的大選可以“快刀斬亂麻”,但是,政治是一個“復(fù)雜系統(tǒng)”,無論連鎖反應(yīng),還是說蝴蝶效應(yīng),都會帶來難以預(yù)料的結(jié)果。當(dāng)年卡梅倫進(jìn)行脫歐公投的時候,也沒有預(yù)料到會帶來“一地雞毛”。
就現(xiàn)在的民意調(diào)查,保守黨和工黨雙方勢均力敵,保守黨能不能大勝,改變“懸置國會”的窘態(tài),還是難以預(yù)料。即便能夠脫歐,“脫歐時代”的英國將成為一個什么樣的國家?英國人似乎還沒有為“后脫歐”時代做好準(zhǔn)備,會不會帶來更大的政治漩渦呢?
王化琪、孫興杰撰稿
