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埃塞俄比亞:下一個中國?

時間:2021-02-04 17:24來源:網(wǎng)絡(luò)整理 瀏覽:
埃塞俄比亞,坐擁110多萬平方公里的領(lǐng)土和1億多的人口,是非洲乃至世界經(jīng)濟(jì)增長最快的國家之一,自2004年至19年,其GDP平均增長率高達(dá)1

埃塞俄比亞,坐擁110多萬平方公里的領(lǐng)土和1億多的人口,是非洲乃至世界經(jīng)濟(jì)增長最快的國家之一,自2004年至19年,其GDP平均增長率高達(dá)10.31%,而且其在19年的經(jīng)濟(jì)增長率位居世界第三,僅次于圖瓦盧和盧旺達(dá)。

亮眼的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)讓其成為非洲的發(fā)展樣板,一眾經(jīng)濟(jì)學(xué)家為之側(cè)目,甚至有了埃塞俄比亞能夠成為下一個中國的聲音。這當(dāng)然是不可能的!

一個國家的經(jīng)濟(jì)成就從來就不單單是一個經(jīng)濟(jì)問題,而是與本國的資源、政治、社會、人文、甚至是氣候都息息相關(guān),也與國家的地緣格局和世界產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展密不可分,埃塞俄比亞想成為下一個中國,幾乎沒有任何可能。

埃塞俄比亞:下一個中國?

埃塞俄比亞與中國的比對基礎(chǔ):經(jīng)濟(jì)后發(fā)優(yōu)勢具備無限可能?

不止埃塞俄比亞,印度、越南等新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)常被拿來與中國比較,似乎一切能夠維持多年經(jīng)濟(jì)高速增長的國家都存在取代中國成為世界制造業(yè)大國的可能。

經(jīng)濟(jì)學(xué)上的后發(fā)優(yōu)勢是做出此論斷的理論基礎(chǔ),誠然,這一理論能夠解釋“亞洲四小龍”、“亞洲四小虎”、印度、越南等經(jīng)濟(jì)體在某些時期的經(jīng)濟(jì)快速增長,也能在一定程度上解釋中國改革開放四十年的經(jīng)濟(jì)成就。但是,經(jīng)濟(jì)從來都不是一個孤立的問題,后發(fā)優(yōu)勢不是具備無限可能的萬金油。

埃塞俄比亞:下一個中國?

后發(fā)優(yōu)勢的關(guān)鍵在后發(fā)。經(jīng)濟(jì)落后的國家,工業(yè)基礎(chǔ)普遍薄弱,沒有建立起完整的工業(yè)體系,也不存在合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大部分人口仍以從事農(nóng)業(yè)為生,沒有管理經(jīng)驗,也不具備工業(yè)技能,所以勞動力資源既豐富又廉價,這是后發(fā)優(yōu)勢的基礎(chǔ)所在。

一個落后國家想要發(fā)展經(jīng)濟(jì),只能是承接先發(fā)國家的淘汰制造業(yè),并在這個過程中實現(xiàn)資本、技術(shù)、管理的引進(jìn)和本國勞動力的消化及升級。對后發(fā)國家而言,承接的產(chǎn)業(yè)雖然落后,卻十分成熟,這個成熟不僅體現(xiàn)在其技術(shù)和設(shè)備上,更體現(xiàn)在與產(chǎn)業(yè)配套的制度和管理上。

埃塞俄比亞:下一個中國?

這些成熟的產(chǎn)業(yè)于先發(fā)國家而言,是歷經(jīng)十幾年甚至幾十年的艱難探索,期間難免有失敗和浪費,但于后發(fā)國家而言,卻因為有了先發(fā)的借鑒經(jīng)驗,可以避免踩雷,少走彎路,既節(jié)省了大量的時間和成本,又因為自身幾乎不存在的體量而減少了先發(fā)國家根深蒂固的種種制約。

除此之外,由于這些先發(fā)國家現(xiàn)階段的發(fā)展已經(jīng)超越了其淘汰出的產(chǎn)業(yè),后發(fā)國家甚至可以在承接產(chǎn)業(yè)后于某種程度上“預(yù)測未來”,這又使后發(fā)優(yōu)勢不僅僅當(dāng)下表現(xiàn)優(yōu)異,其后勁也是足的很。

后發(fā)優(yōu)勢的痛點也是后發(fā)。誠然,與先發(fā)國家相比,后發(fā)國家存在成本、時間和經(jīng)驗上的優(yōu)勢,但后發(fā)國家也存在一個致命的弱點:后發(fā)!

埃塞俄比亞:下一個中國?

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是一個雙贏的過程,但不是一個雙向的過程,后發(fā)國家沒有選擇的權(quán)利,所以被動承接的產(chǎn)業(yè)絕大多數(shù)都是被淘汰的勞動密集型產(chǎn)業(yè),即便如此,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出國也會對產(chǎn)業(yè)中的技術(shù)設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格的限制封鎖,以便收割最后一波產(chǎn)業(yè)紅利。

經(jīng)濟(jì)后發(fā)優(yōu)勢,是埃塞俄比亞等新興國家與中國比對的基礎(chǔ),但這個基礎(chǔ)不具備無限可能性,這是一個單向的被動過程,在某些關(guān)鍵領(lǐng)域和特殊時期,被先發(fā)國家“卡脖子”是司空見慣的。

即便是中國,哪怕將后發(fā)優(yōu)勢發(fā)揮到了極致,甚至在此基礎(chǔ)上通過其他因素的支撐進(jìn)行了突破,仍然不得不面對某些先發(fā)國家的技術(shù)制約和貿(mào)易壁壘。

而埃塞俄比亞呢,已經(jīng)錯過了最佳的發(fā)展窗口期,無論是先發(fā)國家的體量還是同質(zhì)競爭的國家數(shù)量都與彼時中國面對的大不相同,此時的后發(fā)優(yōu)勢已經(jīng)不足以支撐埃塞俄比亞成為下一個世界工廠了。

埃塞俄比亞:下一個中國?

埃塞俄比亞的內(nèi)傷:民族矛盾難解,政局穩(wěn)定難保

經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開穩(wěn)定的政治社會環(huán)境,這是放之四海而皆準(zhǔn)的鐵律。埃塞俄比亞松散的聯(lián)盟體制是基于自然條件和民族因素下的無奈選擇。

而這種松散聯(lián)盟的缺點非常致命,如果沒有強(qiáng)力的中央集權(quán)約束,民族主義很容易發(fā)展為分離主義,民族矛盾很容易引發(fā)國家內(nèi)戰(zhàn),而這些很有可能葬送一個國家的前途和命運。

難以化解的民族矛盾造成了埃塞俄比亞的政局不穩(wěn),不僅威脅著它的國家安全和統(tǒng)一,也是其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的致命內(nèi)傷。

民族矛盾是埃塞俄比亞政局不穩(wěn)的最主要因素。事實上,無論是之前提格雷民族的梅萊斯和南方州的海爾馬里亞姆,抑或現(xiàn)任的奧羅莫族阿比,在經(jīng)濟(jì)的開放政策上并無過大的分歧和頻繁的更改,但是,再好的政策沒有穩(wěn)定環(huán)境的支撐都是不長久的。

埃塞俄比亞:下一個中國?

人口占比少的提格雷民族在推翻埃塞俄比亞軍政府的統(tǒng)治戰(zhàn)斗中居功甚偉,也因此統(tǒng)治國家長達(dá)幾十年,為國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。

然而,縱觀古今中外,少數(shù)民族的統(tǒng)治往往是不穩(wěn)定的,尤其是在國家工業(yè)化路程上,隨著民眾教育水平的提升和視野眼界的開闊,覺醒的民族主義很容易成為國家內(nèi)戰(zhàn)的導(dǎo)火索。

15年埃塞俄比亞首都的城市擴(kuò)張計劃引發(fā)了奧羅莫人的抗議,引起的騷亂破壞了數(shù)十家外資工廠,持續(xù)不斷的抗議活動一度出發(fā)了國家的緊急狀態(tài),在多次平息無果后,政權(quán)由少數(shù)民族交予多數(shù)民族已不可避免。

埃塞俄比亞:下一個中國?

奧羅莫至上的民族主義得不到秉持溫和路線的阿比總理支持,被迫下臺的提格雷人也不滿于從執(zhí)政者淪為邊緣人的結(jié)局,“提人陣”和繁榮黨的政治對決逐漸失控,演變成最壞的軍事對抗。

20年11月的埃塞俄比亞內(nèi)戰(zhàn)至今尚未塵埃落定,即便聯(lián)邦政府完成了軍事上的占領(lǐng),估計在未來很長一段時間內(nèi)仍要面對地方分離主義的威脅,畢竟,按照埃塞俄比亞的憲法,每個民族都有自決和分離權(quán)。

政黨對立對抗,民間也是麻煩不斷,20年6月,奧羅莫族歌手哈恰盧被殺引發(fā)了種族騷亂,有上百人因此喪失了生命。

埃塞俄比亞:下一個中國?

阿比總理

政局不穩(wěn)和社會動蕩對經(jīng)濟(jì)上的影響不限于當(dāng)下的財產(chǎn)損失,更重要的是對未來發(fā)展的影響。

其一,影響投資者的信心。顯而易見,沒有任何一個投資者愿意把資本和技術(shù)置于險境,而對于后發(fā)國家來說,這是后發(fā)優(yōu)勢的源頭,對出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)體而言,這是基本的增長動力。

其二,影響產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和深化改革。經(jīng)濟(jì)落后國必須為了配套產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)發(fā)展而進(jìn)行政治經(jīng)濟(jì)社會多領(lǐng)域的改革,這是理論界的共識,也已經(jīng)被世界各國的發(fā)展實踐證明。所有的改革必須依賴于一個強(qiáng)權(quán)政府的大力推行和多數(shù)民眾的支持,而這兩點都是埃塞俄比亞無法做到的。

埃塞俄比亞:下一個中國?

其三,錯失戰(zhàn)略機(jī)遇。全球范圍內(nèi),具備廉價勞動力資源和開放經(jīng)濟(jì)政策的,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止埃塞俄比亞一個國家,甚至從地理位置、運輸條件、自然資源等方面來看,很多國家比其更有優(yōu)勢。

全球范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出國有很多的選擇余地,但埃塞俄比亞承接產(chǎn)業(yè)的機(jī)會卻只有一次,一旦錯過,在全球經(jīng)濟(jì)的技術(shù)驅(qū)動日漸乏力的情況下,就很難再有作為了。

可以說,埃塞俄比亞難解的民族矛盾和難穩(wěn)的政治社會環(huán)境是其致命內(nèi)傷,如果處理不當(dāng),莫說成為世界工廠,倒退二十年也不無可能。

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經(jīng)濟(jì)體的多元化發(fā)展:世界上只有一個中國,也只有一個埃塞俄比亞

埃塞俄比亞會成為下一個中國?越南會成為下一個世界工廠?印度會取代中國在全球的制造業(yè)地位?當(dāng)然不會!世界上只有一個中國,中國的經(jīng)濟(jì)成就不可能被別國完全復(fù)刻。

除非他們有幾千年傳承發(fā)展的悠久文化;除非他們曾站在世界之巔并一直懷揣復(fù)興夢想;除非他們有中國共產(chǎn)黨的先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo);除非他們有五十六個民族的團(tuán)結(jié)共識;除非他們有九百六十萬平方公里的國土和十四萬萬人民。

埃塞俄比亞:下一個中國?

國情不同,經(jīng)濟(jì)模式和發(fā)展路徑必然不同,我們應(yīng)該充分尊重世界各國的基本國情,倡導(dǎo)全球各經(jīng)濟(jì)體的多元化發(fā)展,避免過多的同質(zhì)化競爭,不必再探討哪個國家會成為下一個中國,而去研究如何發(fā)揮出本國的比較優(yōu)勢。

世界上只有一個埃塞俄比亞,也只有埃塞俄比亞人才能決定其國家的發(fā)展規(guī)劃和國際定位。中國是埃塞俄比亞最大的投資來源國,提供了大量的援助和優(yōu)惠貸款,極大促進(jìn)了其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時也是埃塞俄比亞重要的產(chǎn)品出口市場。

埃塞俄比亞:下一個中國?

中國與埃塞俄比亞保持密切的經(jīng)貿(mào)往來是想讓其成為下一個中國嗎?這在邏輯上顯然難以自洽。事實上,中國一直倡導(dǎo)構(gòu)建“人類命運共同體”,秉持經(jīng)貿(mào)雙方互惠互利的雙贏戰(zhàn)略,所以埃塞俄比亞駐華大使肖梅·托加才會期待兩國關(guān)系能夠百尺竿頭更進(jìn)一步。

也許,埃塞俄比亞人從來都沒有成為下一個中國的規(guī)劃和定位,他們只是想擁有一個更美好的埃塞俄比亞!

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