美國《紐約時報》網(wǎng)站6月13日發(fā)表社論稱，美國不應該退出世衛(wèi)組織，而是要強化該組織。社論認為，世衛(wèi)組織仍是世界抗擊疾病大流行的最佳希望。文章內(nèi)容摘編如下：
全世界當前在抗擊百年來最嚴重的疾病大流行，美國卻要退出那個唯一有能力領導抗疫工作的國際組織。
特朗普總統(tǒng)于4月凍結了聯(lián)邦政府向由194個成員國組成的世界衛(wèi)生組織提供的資金，又于5月向世衛(wèi)組織領導人發(fā)出30天最后通牒，要求其改進工作但未作具體說明。30天的期限還未到，隨著美國新冠肺炎死亡人數(shù)超過10萬，特朗普決定索性退出該組織。
至于特朗普能否在未獲國會批準的情況下退出該組織，目前仍有待觀察。但特朗普政府一位高級官員最近向《政治報》記者表示，決定已下不會改變了。特朗普總統(tǒng)提出的批評存在諸多問題。
▲資料圖片：美國總統(tǒng)特朗普5月29日在白宮新聞發(fā)布會上宣布，美國將退出世界衛(wèi)生組織。（新華社）
首先，他提出的世衛(wèi)組織官員唆使隱瞞疫情的指責是錯誤的。該組織早在1月4日就中國暴發(fā)神秘疫情向世界發(fā)出警告，翌日便發(fā)布了一份內(nèi)容更詳盡的報告。隨后幾周，世衛(wèi)組織派遣其亞洲辦事處工作組赴武漢，并警告病毒可能人傳人。到1月底，官員們把此事定為全球突發(fā)事件——那可是世衛(wèi)組織能發(fā)布的最嚴重的警告。倒是特朗普在世衛(wèi)組織敲響警鐘后很久還在公開場合一再對這種威脅的嚴重程度予以輕描淡寫。
其次，世衛(wèi)組織對中國的遵從度無異于其對美國或任何其他成員國的遵從度。世衛(wèi)組織是一個召集性機構和一種技術性資源，而不是全球監(jiān)管機構或執(zhí)行機構。世衛(wèi)組織的成員國——其中要首推美國——就是這樣設計建立該組織的。
當前更嚴重的問題是：特朗普退出世衛(wèi)組織將導致美國及世界其他國家在應對新冠病毒這樣的衛(wèi)生危機方面更加處于劣勢。
一些全球政策專家稱，由于美國是通過締約方式加入世衛(wèi)組織的，特朗普總統(tǒng)需獲國會批準方能退出該組織。但有多位前任總統(tǒng)也曾在未獲國會議員批準的情況下退出過條約。正如《自然》雜志所強調(diào)指出的那樣，特朗普政府已提議由國務院主導一項新的倡議。
▲資料圖片：5月26日，一名老人從美國紐約一家醫(yī)院旁經(jīng)過。新華社發(fā)（郭克 攝）
然而，即便特朗普可能有法律依據(jù)并可據(jù)此讓美國退出世衛(wèi)組織，那也不意味著他應該如此行事。特朗普政府提出的任何新計劃都根本無法替代這個現(xiàn)有的全球性機構。在公共衛(wèi)生領域單干只會給業(yè)已急需加強協(xié)調(diào)的危機應對工作平添不確定性和復雜度。
再者，有些事情也不是美國憑一己之力就能做到的，唯有通過世衛(wèi)組織方可為之。例如，通過世衛(wèi)組織，美國科學家過去可以去中國直接了解該國應對冠狀病毒疫情的情況。美國國際開發(fā)署為應對冠狀病毒大流行提供的資金也大多通過世衛(wèi)組織。
白宮似乎懂得一個道理：據(jù)“為了人民”網(wǎng)站報道稱，即便特朗普政府凍結世衛(wèi)組織會費并考慮全面退出該組織，但其當前仍仰仗世衛(wèi)組織官員提供專家指導意見。
▲資料圖片：5月26日，在美國紐約，醫(yī)護人員將一名患者送入急診室。新華社發(fā)（郭克 攝）
世衛(wèi)組織確有很多問題須待解決。長期以來，世衛(wèi)組織的職責范圍已超出其預算能力，該機構的預算越來越多地由成員國捐款構成，而相關捐款只可用于特定項目。此外，該組織發(fā)出的指令也多有分歧之處。這是因為，該組織既是一個由公正的科學家組成的機構，但其運營又具有固有的政治色彩。
但在全球大流行之際退出世衛(wèi)組織，對于應對上述問題而言，可謂下策。
首先要做的是強化指導世衛(wèi)組織應對傳染病疫情的國際衛(wèi)生規(guī)則。其次，那些批評世衛(wèi)組織的國家或許要考慮增加投資——而非減少投資。該組織的兩年期預算為48.5億美元，但這并不夠該組織去完成其所面對的各項任務。
